【正文】 協(xié)同配合單位：公安局以及其他相關單位 （二十六）強化政府非稅收入管理。 制定出臺《金融機構(gòu)考核獎勵辦法》，鼓勵各商業(yè)銀行向上爭取信貸政策；繼續(xù)開展銀企對接活動，改善縣內(nèi)企業(yè)信貸環(huán)境，努力解決企業(yè) “ 貸款難 ” 和銀行 “ 難貸款 ” 的問題；強力推進公職人員個人信用貸款、農(nóng) 村小額貸款、畜牧養(yǎng)殖貸款等行之有效的貸款品種，加快推廣新的貸款品種，力爭全年新增貸款規(guī)模超過 5 億元。加大教育投入，完善義務教育保障機制。全面推進人口與計劃生育工作，建立計劃生育 “ 兩月 ” 第 16 頁 共 19 頁 調(diào)度制度，及時研究解決人口和計劃生育工作中存在的困難和問題，努力穩(wěn)定低生育水平，確保實現(xiàn)人口和計劃生育年度目標。 牽頭負責領導：周勤 牽頭責任單位：勞動局、教育局 （三十）繼續(xù)完善社會保障體系。認真做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作。 牽頭負責領導：殷獻義 牽頭責任單位：民政局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 第 17 頁 共 19 頁 （三十二）積極做好民主法制和社會治安綜合治理工作。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，杜絕重特大安全事故發(fā)生。 牽頭負責領導：戴懷業(yè)、殷 獻義、楊傳旭、周勤 牽頭責任單位：相關單位 （三十四）切實解決群眾關心的熱點難點問題。高度重視失地、失業(yè)等群眾的生活困難，嚴格執(zhí)行土地使用補償政策，實行 “ 土地換社保 ” 制度，解決失地農(nóng)民后顧之憂。 牽頭負責領導：戴懷業(yè)、馬萬里 牽頭責任單位：縣行政服務中心 協(xié)同配合單位：物價局、財政局、監(jiān)察局 （三十六）統(tǒng)籌做好其他工作。繼續(xù)深化行政審批制度 改革，加強縣行政服務中心建設，加大不合時宜的政策和審批收費項目的清理力度；關注社會管理和公共服務事業(yè)發(fā)展，完成人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理工作；發(fā)揮縣長熱線電話等渠道作用，及時準確掌握社情民意，妥善解決人民群眾反映的問題。加強節(jié)約型政府建設，進一步規(guī)范公務接待活動，切實降低行政成本。堅持從嚴治政，狠抓廉政建設責任制的落實。 牽頭負責領導：戴懷業(yè)、袁林生、殷獻義、馬萬里、楊傳旭、周勤、袁成文 牽頭責任單位：相關單位 第 19 頁 共 19 頁 十、提升能力，建設依法務實廉潔高效的政府 （三十七）加強政府依法行政、公共服務、政策執(zhí)行、廉潔自率 “ 四大能力 ” 建設。 牽頭負責領導：馬萬里、周勤、袁成文 牽頭責任單位：建設局、環(huán)保局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局、勞動局、國土局、城關鎮(zhèn) （三十五）完善一站式服務，實行扎口收費制度。強化工程建設管理，規(guī)范房屋建設審批手續(xù)，嚴把建設質(zhì)量關。在深入推進 “ 十二項 ”民生工程的基礎上，扎實做好廣播電視村村通、農(nóng)村公路村村通工程，積極開展高校和中職在校生資助、大中型水庫移民后期扶持、解決城市低收入家庭住房困難、貧困白內(nèi)障患者復明工作。強化社會治安綜合治理，繼續(xù)開展嚴打整治斗爭，掃除 “ 黃賭毒 ” 等社會丑惡現(xiàn)象。 牽頭負責領導：周勤 牽頭責任單位：勞動 局、衛(wèi)生局、計生委、財政局、地稅局 （三十一）繼續(xù)完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，切實做到 “ 應保盡保 ” 。積極穩(wěn)妥地推進養(yǎng)老保險擴面工作。規(guī)范發(fā)展勞動力市場，加強職業(yè)培訓，提高勞動者就業(yè)技能 。完善體育設施，積極開展群眾體育活動，提高全民健身水平。 牽頭負責領導：戴懷業(yè) 牽頭責任單位：財政局、人行、銀監(jiān)辦、徽商銀行、工商行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社 九、統(tǒng)籌各項事業(yè)發(fā)展，加快和諧固鎮(zhèn)建設步伐 （二十八）協(xié)調(diào)發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。 牽頭負責領導：戴懷業(yè) 牽頭責任單位：財政局 （二十 七）強健融資平臺，構(gòu)建和諧生態(tài)金融環(huán)境。加大財源建設和稅源排查力度；強化收入征管，堅持依法治稅，嚴厲打擊偷、逃 、騙、抗稅行為，完成財政收入 16445 萬元目標任務。繼續(xù)堅持重點項目調(diào)度制度，建立重點項目定期現(xiàn)場辦公制度，完善重點項目立項、規(guī)劃、用地、環(huán)保、審批等事項會辦聯(lián)辦制度，促進在談項目盡快落戶，簽約項目及時開工，在建項目早日竣工投產(chǎn)；著力抓好高速公路連接線、煤礦開發(fā)、國能生物發(fā)電、豐原木糖醇、水木清華產(chǎn)業(yè)園、韓國工業(yè)園等重大項目，爭取盡快開工建設，強力推動佳和紡織二期、金鵬鉛業(yè)、華林木業(yè)、大成肉雞擴建等重點項目建設，力爭早建成、早投產(chǎn)、早發(fā)揮效益。 牽頭負責領導：馬萬里 牽頭責任單位：建設局、文明辦、公安局、工商局 協(xié)同配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位 七、加強項 目工作，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展后勁 （二十二）加強項目謀劃工作。 牽頭負責領導：戴懷業(yè)、馬萬里 牽頭責任單位：城投公司、城關鎮(zhèn)、建設局、國土局、財政局 協(xié)同配合單位：人武部、商務局及相關單位