5三網(wǎng)融合實施方案(文件)
【正文】 加快提升現(xiàn)有國家網(wǎng)絡信息安全技術管理平臺、廣電信息網(wǎng)絡視聽節(jié)目監(jiān)管系統(tǒng)、三網(wǎng)融合新聞信息監(jiān)測管理系統(tǒng)的技術能力。強化日常監(jiān)控，確保及時發(fā)現(xiàn)安全方面存在的新情況、新問題，采取措施妥善應對處理，及時、客觀、準確報告網(wǎng)絡安全重大事件。 。加強數(shù)字文化內(nèi)容產(chǎn)品和服務開發(fā)，建設數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、加工、投送平臺，鼓勵各類網(wǎng)絡文化企業(yè)生產(chǎn)提供弘揚主旋律、激發(fā)正能量、宣傳社會主義核心價值觀的信息內(nèi)容產(chǎn)品。支持電信、廣電運營單 位與相關產(chǎn)品制造企業(yè)通過定制、集中采購等方式開展合作，帶動智能終端產(chǎn)品競爭力提升。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國資委、新聞出版廣電總局等負責） 。推動制定完善電信、廣電行業(yè)管理法律法規(guī)，積極推進電信法、廣播電視傳輸保障法立法工作，清理或修訂相關政策規(guī)定，為廣電、電信業(yè)務雙向進入提供法律保障。將三網(wǎng)融合業(yè)務應用納入現(xiàn)代服務業(yè)范疇，大力開發(fā)信息資源，積極創(chuàng) 新內(nèi)容產(chǎn)品和業(yè)務形態(tài)。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設應為電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)預留所需的管線通道及場地、機房、電力設施等，各類市政基礎設施和公共服務場所應向電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)開放，并為網(wǎng)絡的建設維護提供通行便利。（工業(yè)和信息化部、公安部、安全部、財政部、新聞出版廣電總局、網(wǎng)信辦等負責） 。研究加大資金落實等政策支持力度，加強工作能力建設，完善三網(wǎng)融合網(wǎng)絡信息安全和文化安全保障體系。對三網(wǎng)融合相關產(chǎn)品開發(fā)、網(wǎng)絡建設、業(yè)務應用及在農(nóng)村地區(qū)的推廣給予政策支持。利用國家科技計劃（專項、基金等）及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項等，支持三網(wǎng)融合共性關鍵技術、產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新。企業(yè)開展相關業(yè)務應遵循統(tǒng)一標準，充分發(fā)揮標準在規(guī)范行業(yè)發(fā)展、保障市場秩序等方 第 10 頁 共 11 頁 面的作用。建立基礎電信運營企業(yè)與廣電企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、信息內(nèi)容供應商等的合作競爭機制，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為和價格收費行為，加強資費監(jiān)管，維護公平健康的市場環(huán)境。 圍繞光傳輸和光接入、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)等重點領域，支持高端光電器件、基于有線電視網(wǎng)的接入技術和關鍵設備、 iptv 和數(shù)字電視智能機頂盒、互聯(lián)網(wǎng)電視及配套應用、操作系統(tǒng)、多屏互動技術、內(nèi)容傳送系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)等的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵廣電、電信企業(yè)及其他內(nèi)容服務、增值服務企業(yè)充分利用三網(wǎng)融合的有利條件，以寬帶網(wǎng)絡建設、內(nèi)容業(yè)務創(chuàng)新推廣、用戶普及應用為重點，通過發(fā)展移動多媒體廣播電視、 iptv、手機電視、有線電視網(wǎng)寬帶服務以及其他融合性業(yè)務，帶動關鍵設備、軟件、系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化，推動三網(wǎng)融合與相關行業(yè)應用相結(jié) 合，催生新的經(jīng)濟增長點。省級協(xié)調(diào)小組辦公室下要成立安全評估小組， 定期開展安全評估，協(xié)調(diào)解決安全問題。（發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、安全部、財政部、新聞出版廣電總局、網(wǎng)信辦等負責
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