【正文】 ，使當(dāng)代婦女的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定，是婦女工作與黨的中心工作緊密結(jié)合的成功實(shí)踐，是吸引、組織、凝聚現(xiàn)代婦女的有效載體，是新 形勢下婦女構(gòu)建和諧社會的一個(gè)重要途徑，也是廣大婦女促進(jìn)社會物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有力抓手。 實(shí)踐證明，婦女積極投身跨越發(fā)展大業(yè)，努力促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)發(fā)展的和諧，更能準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會的根本之道。她們堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要務(wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方法把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)，切實(shí)提高婦女工作的影響力、號召力、親和力和吸引力。她們動員和組織廣大農(nóng)村婦女在深化農(nóng)村改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)勞動力有序轉(zhuǎn)移、推廣先進(jìn)適用技術(shù)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè) 第 12 頁 共 29 頁 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面發(fā)揮更大作用；她們動員和組織廣大城鎮(zhèn)女職工積極參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，不斷增強(qiáng)企業(yè)競爭力；她們動員和組織廣大社區(qū)婦女積極參與社區(qū)衛(wèi)生、文化、環(huán)境等社區(qū)服務(wù)工作，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。 她們努力提高婦女的就業(yè)比例和就業(yè)層次，著力提高婦女對經(jīng)濟(jì)機(jī)會、經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的反應(yīng)能力和市場競爭能力，提升婦女參政議政的層次與水平，推進(jìn)婦女參政議政進(jìn)程，提高婦女干部的領(lǐng)導(dǎo)水平，全面提高婦女的思想、科學(xué)文化素質(zhì)，形成婦女學(xué)習(xí)文化、崇尚科學(xué)的氛圍。實(shí)現(xiàn)男女平等和協(xié)調(diào)發(fā)展是促進(jìn)社會和諧的一項(xiàng)具體內(nèi)容。她們把維護(hù)婦女權(quán)益作為構(gòu)建和諧社會的切入點(diǎn)，堅(jiān)持 “ 一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán) ” ，堅(jiān)持把工作的著力點(diǎn)放在基層，加大源頭維權(quán)和法律維權(quán)的力度，建立健全維護(hù)婦女權(quán)益和預(yù)防打擊犯罪的社會化維權(quán)機(jī)制，切實(shí)為受侵害婦女上訴、申訴、申辯暢通渠道、理順情緒、化解矛盾，真正成為弱勢婦女兒童根本權(quán)益的堅(jiān)定維護(hù)者、積極參與者和大力推動者，成為實(shí)現(xiàn) 婦女各項(xiàng)權(quán)益的幫助者和服務(wù)者，為促進(jìn)社會公正、維護(hù)社會穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)履職盡能。 現(xiàn)代婦女黨員結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，組織、帶領(lǐng)現(xiàn)代婦女，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高自身素質(zhì)，學(xué)好理論、學(xué)好知識、學(xué)好技能，推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)，在眾多領(lǐng)域正在為構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 步伐加快，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局正在形成。社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活逐步改善。改革開放不斷深入，民主法制建設(shè)、精神文明建 設(shè)不斷加強(qiáng)，民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的局面進(jìn)一步鞏固。六盤水的建設(shè)及其全面發(fā)展的時(shí)期正是六盤水財(cái)政收入快速增長的高速期。財(cái)政支持和諧社會的構(gòu)建，是核心和保 證，只有財(cái)政強(qiáng)大了，才能保證社會發(fā)展過程中各項(xiàng)必須的支出需要。 四、 “ 十一五 ” 完善財(cái)政 收入穩(wěn)定增長應(yīng)做好的重點(diǎn)工作 一要做大煤電產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。六盤水有大企業(yè)聚集的優(yōu)勢，目前財(cái)政收入主要來 源于國有經(jīng)濟(jì)，非公經(jīng)濟(jì)成 第 19 頁 共 29 頁 分不到 30%，發(fā)展?jié)摿薮蟆? 三要發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，積極培育新興財(cái)源。建立健全多渠道、多元化的投融資體制，拓 寬城市建設(shè)的投融資渠道，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。重點(diǎn)開發(fā)玉舍森林公園等近郊旅游，推進(jìn)盤縣坡上草原風(fēng)景名勝區(qū)等遠(yuǎn)郊旅游，加快國家地質(zhì)公園作為重點(diǎn)的風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)工作。加強(qiáng)任務(wù)執(zhí)行的追蹤管理，認(rèn)真分析原因和查找收入缺口，盡快研究和制訂切實(shí)有效的措施加以彌補(bǔ)。應(yīng)增加中央財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助比重，改進(jìn)和完善省以 下財(cái)政管理體制，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控和財(cái)政分配職能，按照公開、公正、透明的原則，建立起有效的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助機(jī)制，在公平分配的同時(shí)，充分考慮象六盤水這樣資源型城市在生態(tài)治理、地質(zhì)災(zāi)害防治、移民安置、社會保障等實(shí)際問題，切實(shí)提高政策的有效性，充分調(diào)動各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的積極性。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，組工干部要緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍和各級黨組織建設(shè)，切實(shí)為推動社會主義和諧社會建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。組工干部要緊緊抓住用 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想武裝黨員這個(gè)根本任務(wù)，扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)上存在的突出問題，使廣大黨員切實(shí)增強(qiáng)黨的意識和構(gòu)建和諧社會意識，提高思想政治素質(zhì)，練就做好工作、服務(wù)群眾的過硬本領(lǐng)。組工干部要通過集中教育活動與日常教育管理相結(jié)合，不斷加強(qiáng)黨員教育管理的載體建設(shè)，不斷拓展黨員教育管理渠道。組工干部要在提高各級干部管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解矛盾問題和開展群眾工作的本領(lǐng)上下功夫。三是要建 立科學(xué)的干部實(shí)績評價(jià)體系。 要按照 “ 政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào) ” 的要求，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建和諧 社會 第 24 頁 共 29 頁 的能力。二是要以建設(shè)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。 三、要大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會奠定組織基礎(chǔ) 組工干部要善于研究 解決新情況新問題，在基層組織建設(shè)工作中應(yīng)按照構(gòu)建和諧社會的要求，不斷提高自身的服務(wù)和協(xié)調(diào)能 第 25 頁 共 29 頁 力、推進(jìn)基層民主的能力、為群眾辦事的能力、化解社會矛盾的能力和對黨員的教育管理能力，切實(shí)引導(dǎo)基層黨組織在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮重要作用。面對日益加快的城市化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，組工干部要以服務(wù)群眾為重點(diǎn)抓好社區(qū)黨的建設(shè)，突出社會關(guān)懷和利益調(diào)整功能，為居民群眾排憂解難，關(guān)心幫助城市弱勢群體，維護(hù)安定祥和的社區(qū)秩序，共同創(chuàng)建 “ 和諧社區(qū) ” 。組織部門是抓黨建工作的重要部門，組工干部是推進(jìn)黨的建設(shè)的實(shí)踐主體，組工干部的政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力如何，直接關(guān)系到黨的建設(shè) 的質(zhì)量，從而影響到構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程。一是要圍繞保持黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)黨員思想政治建設(shè)。三是要圍繞增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作。一是要加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，加大經(jīng)濟(jì)、法律和社會管理等知識的培訓(xùn)力度，提高各級干部構(gòu)建和諧社會的能力。運(yùn)用公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人機(jī)制，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，努力在干部隊(duì)伍中營造 “ 心齊、氣順、風(fēng)正、勁足 ” 的和諧局面。同 時(shí)，幫助黨員干部牢固樹立 “ 抓發(fā)展是政績，抓穩(wěn)定也是政績 ” 的觀念，積極化解社會矛盾，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會的和諧發(fā)展和人的全面發(fā)展。建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，解決好改革發(fā)展穩(wěn)定 中的重大問題，解決好群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題，解決好黨的建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中的實(shí)際問題，在推進(jìn)構(gòu)建和諧社會的各項(xiàng)工作中增強(qiáng)自覺性、減少盲目性、克服片面性。要促使各級領(lǐng)導(dǎo)班子始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā) 展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢記 “ 兩個(gè)務(wù)必 ” ，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把心思和精力放在為民辦實(shí)事上，放在抓落實(shí)、求實(shí)效上，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。組工干部在工作中要注意大力培養(yǎng)選拔有科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展意識的優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部，優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)班子整體功能，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建和諧社會的能力。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會的政治責(zé)任感。選人、識人是組織部門重 第 28 頁 共 29 頁 要職責(zé)，組工干部要客觀、準(zhǔn)確地評價(jià)干部的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，引導(dǎo)各級干部樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。二 是要樹立正確的用人導(dǎo)向。同時(shí)， 要關(guān)心幫助生活困難黨員和農(nóng)村的老黨員、老干部、老模范，引導(dǎo)廣大黨員在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用、建功立業(yè)。二是認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。 一、要大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會提供根本保證 黨員是黨的細(xì)胞，分布在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線，是構(gòu)建和諧社會的組織基礎(chǔ)。組工干部要引導(dǎo)企業(yè)黨組織加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣大職工發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，靠黨的組織優(yōu)勢凝聚人心，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。圍繞 “ 三農(nóng) ” 問題，深入開展農(nóng)村黨的建設(shè) “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 活