【正文】 和老人為主，迫切需要農業(yè)機械來替代勞動力，不斷提高勞動生產率 。實踐證明，在傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的過程中，農民對農機作業(yè)的需求越來越迫切，農業(yè)生產對農機的依賴越來越明顯，農業(yè)機械化在促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展的作用越來越重要。 溫家寶總理最近在河北張家口考察時強調，把物價漲幅降下來，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，最重要、最基本的是保持糧食和農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展。 為貫徹落實全國秋冬種工作視頻會議和全省秋種現(xiàn)場會精神，今年全市秋種機械化生產的總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實各項農機化發(fā)展扶持政策，以作業(yè)機具供需平衡、作業(yè)市場穩(wěn)定有序、作業(yè)效益不斷提高為工作導向，以小麥和油菜機播、機械化秸稈粉碎 還田以及農機深松整地為工作重點，著力提高主要產區(qū)、重點作物、關鍵環(huán)節(jié)的農機化水平。油菜機播面積 4 萬畝。目前全市小麥機播水平已經達到 85%以上，基本實現(xiàn)了小麥生產全程機械化。要突出抓好小麥播后鎮(zhèn)壓，每臺播種機都要配套一個鎮(zhèn)壓裝置，實現(xiàn)播種與鎮(zhèn)壓同步作業(yè)，進一步提高麥田的保墑能力。如果不解決油菜生產機械化問題，穩(wěn)定發(fā)展油菜生產的目標就難以實現(xiàn)。要進一步強化與農業(yè)部門的聯(lián)系協(xié)調，開展好技術合作。 實施農機深松作業(yè)補貼政策是國家強農惠農政策的重要組成部分，是繼國家 實施農機購置補貼政策之后又一項重視和支持農機化事業(yè)發(fā)展的重大舉措。 深松整地作業(yè)能夠打破犁底層，加深耕層，提高耕地質量 。能夠減少病蟲害的發(fā)生 。主要抓好以下五個方面： 進一步加強組織領導，落實責任。 優(yōu)先補貼深松機械。秋種作業(yè)時間緊，任務重，各地要統(tǒng)籌安排好各項工作。 加強培訓，服務保障到位。深松整地作業(yè)補貼是我省實施的一項惠農政策，各地一定要嚴格把握政策，遵守補貼原則，執(zhí)行補貼程序，嚴禁弄虛作假。實施農機購置補貼是黨中央、國務院強農惠農政策的重要內容。農機化系統(tǒng)各級干部職工為爭取農機購置補貼政策付出了長期艱辛的努力，我們也為組織實施好農機購置補貼政策做了大量艱苦細致而富有成效的工作。同時要本著實事求是的原則，耐心向有關方面解釋我們的思路和做法，爭取各方面的理解和支持。一些地方宣傳不到位，社會知曉度不高 。這要求我們必須采取更加嚴密、更加有力的措施，切實加強對實施農機購置補貼政策全過程的監(jiān)管。 (一 )在機具準備上下功夫。 (二 )在技術服務上下功夫。 (三 )在生產組織 上下功夫。秋種生產期間，各地要合理調劑機具余缺，保持供需平衡，促進機具順暢轉移和高效作業(yè)。各地要堅持 “ 安全第一，預防為主，綜合治理 ” 的方針，全面落實安全生產責任制。做到農機安全監(jiān)管由自查與互查聯(lián)手推進，隱患排查由全面普查向重點機具有序推進，農機安全生產大督查與大巡查聯(lián)合推進。從 9 月上旬至 11 月下旬，各縣市區(qū)農機局要按要求及時報送秋種農機作業(yè)進度和工作動態(tài)，及時反映工作進展和成效。各地農機化主管部門要樹立 “ 如履薄冰盡職責、心無旁騖抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu)求績效 ” 的工作理念，認真謀劃、開拓進取、振奮精神、真抓實干，扎實推進 “ 創(chuàng)先爭優(yōu) ” 活動，樹立農機化管理部門的好形象、維護扶持農機化 發(fā)展的好政策、鞏固農機化發(fā)展的好形勢，充分發(fā)揮農機在農業(yè)生產中的主力軍作用，為奪取全年糧食豐產豐收，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收，做出新的更大貢獻 ! 。各地還要加強與新聞媒體合作，廣泛宣傳和報道當前農業(yè)機械化發(fā)展的新亮點、新成效，為秋種機械化生產營造良好的輿論氛圍。 (五 )在信息宣傳上下功夫。要與安全監(jiān)督、公安交通管理等有關部門密切配合，加強對違規(guī)發(fā)放牌證的治理力度，嚴格查處拖拉機和聯(lián)合收割機無牌行駛、無證駕駛和違章載人等違法行為，努力提 高農業(yè)機械的 “ 上牌率、檢驗率和持證率 ” ，切實做好農機事故的預防和處理工作，為秋種機械化生產創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境。 (四 )在安全生產上下功夫。要及早組織農機服務組織和廣大農戶簽訂農機作業(yè)合同 (協(xié)議 )，鼓勵開展訂單作業(yè)和承包服務，提高機具利用率。要大力推廣應用保護性耕作、秸稈還田、機械深松、精量播種、化肥深施、鎮(zhèn)壓保墑、節(jié)水灌溉、高效施藥等節(jié)本增效新技術、新機具，在糧油高產創(chuàng)建活動中發(fā)揮重要作用。要積極協(xié)調督促農機企業(yè)、經銷商和供油網(wǎng)點，備足備好農機零配件和農用柴油，采取便民措施，積極開展送機、送件、送油下鄉(xiāng)服務，滿足秋種生產需要。各級農機化主管部門要立即行動起來，及早制定工作方案，分解細化目標任務，早謀劃、早行動、早落實，全力以赴做好今年秋種機械化生產工作。有的甚至還參與套取補貼或 倒賣機具 。三是要充分認識強化農機購置補貼政策實施監(jiān)管的緊迫性。農機購置補貼資金量大、涉及面廣、實施鏈條長、操作環(huán)節(jié)多、社會關注度高，一些同志對農機購置補貼政策實施還有這樣那樣的一些議論和建議，我們一定要正確對待。對我們農機化系統(tǒng)干部而言，實施農機購置補貼政策還是促進農機化全面發(fā)展的主要抓手，是優(yōu)化和調整農機裝備結構布局的重要手段。財政和農機部門要加強深松整地作業(yè)補貼的檢查監(jiān)督，保證補貼過程公開透明。要加強農機深松整地作業(yè)生產現(xiàn)場管理，及時發(fā)布作業(yè)信息，保證農機維修及時，保證油料、農機零配件等物質供應，強化安全生產監(jiān)督檢查，推動機械深松作業(yè)快速、高效和安全開展。要積極推進大型機械連片作業(yè)，加快作業(yè)進度，最大限度地提高機械的使用效率。同時，要加強深松機具的質量監(jiān)督和安全 隱患排查，保證機械以良好技術狀態(tài)投入作業(yè)，提高機具作業(yè)效率。各級農機部門更要深入一線，把工作做細、做實，實行干部包鄉(xiāng)包村，確保合同落實到鄉(xiāng)村、到田塊。土地深松后，可增加肥料的溶解能力，在減少肥料的流失和提高肥料利用率上都有較大的能力。能夠改善土壤結構 。今年全國計劃農機深松整地作業(yè)面積 14830 萬畝，全省 500 萬畝，每畝補助 25 元。要大力實施項目帶動戰(zhàn)略，在農機化項目區(qū)內實行農機農藝措施一起布置、一起落實，建立農機農藝融合示范基地，促進農機農藝協(xié)調推進。 就農機農藝融合問題，我再強調一點，總的來看，我市農機農藝融合度還不高，在很大程度上制約了薄弱環(huán)節(jié)機械化發(fā)展。傳統(tǒng)油菜生產的勞動強度大、用工量大、比較效益低，影響了農民種植油菜的積極性。各地農機化主管部門要科學調度機具，及時騰茬搶播，不誤農時。 一是抓好秋種，大力推進冬小麥、冬油菜的機械化播種，提高作業(yè)質量。確保完成機耕面積 500 萬畝，深松整地作業(yè) 30 萬畝 。要進一步加強組織領導，科