【正文】 開全委擴大會議對全省、全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆 四中全會和十七屆中央紀(jì)委四次全會精神進(jìn)行了安排部署。 (一 )深刻理解，全面領(lǐng)會黨的十七屆四中全會的精神實質(zhì)。我們要從關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)特別是加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。全會從 “ 四個著眼于 ” 出發(fā)，對當(dāng)前和今后一個時期加強和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了 “ 六項重點部署 ” ，具有很強的針對性和指導(dǎo)性，為加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)指明了方向。 我們既要全面把握 黨的十七屆四中全會精神的深刻內(nèi)涵，又要突出對全會關(guān)于反腐倡廉重要論述的的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，明確學(xué)習(xí)重點，真正學(xué)深學(xué)透。市紀(jì)委就當(dāng)前的 “ 九項工作 ” 作了深入細(xì)致的安排。要進(jìn)一步加強宣傳教育，認(rèn)真開展專題 策劃，有步驟、有計劃地推出各類新聞宣傳報道。我們要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實增強政治責(zé)任感，認(rèn) 真履行黨章賦予的職責(zé)，按照黨建工作責(zé)任制的要求，積極協(xié)助縣委加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，督促有關(guān)部門切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。要加強黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利 。要加快推進(jìn)具有靈石特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，全面加強反腐倡廉建設(shè) 二、聯(lián)系實際，推進(jìn)工作，確保中央和省、市、縣精神落到實處 我們要堅持以黨的十七屆四中全會和十七屆中央紀(jì)委四次全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真按照市紀(jì)委和縣委的部署和要求，銳意創(chuàng)新、扎實工作，繼續(xù)為全縣經(jīng)濟社會率先發(fā)展提供強有力的保證。積極探索建立保障科學(xué)發(fā)展的長效機制。 (2 )嚴(yán)格政治紀(jì)律，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。要加大執(zhí)行政治紀(jì)律的力度，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點工作要重點考核，牽頭單位要充分發(fā)揮主動作用，協(xié)調(diào)配合單位要積極配合，齊心協(xié)力保證工作任務(wù)完成好。 一 要堅定不移地繼續(xù)深入推進(jìn)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭。二要扎實開展好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼? (四 ) 切實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。對我們已經(jīng)建立的一系列制度，要進(jìn)一步完善。要圍繞重點領(lǐng)域、突出重點部位，查處一批有影響有震動有教育意義的典型案件。強化案件監(jiān)督和管理，正確使用 “ 兩規(guī) ” 措施，嚴(yán)格履行審批程序。切實加強信訪舉報工作，在深入研究新時期違紀(jì)違法案件新特點的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮信訪舉報案源主渠道的作用，結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察、效能檢查、糾風(fēng)等工作，促使案源線索的增加， 達(dá)到拓寬辦案思路、提高辦案水平和質(zhì)量的效果。要完善重大案件剖析制度和通報制度，發(fā)揮查辦案件的懲戒功能、治本功能和警示作用。要進(jìn)一步加強查辦案件的組織協(xié)調(diào)，完善移送案件線 索和協(xié)作配合機制。 (五 ) 繼續(xù)保持查辦案件工作高壓態(tài)勢。要抓好兩方面典型，一方面弘揚新風(fēng)正氣，宣傳先進(jìn)典型，推選一批農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)標(biāo)兵 。市紀(jì)委也做了大量的前期準(zhǔn)備工作，近期將全面推開此項工作。當(dāng)前特別要嚴(yán)格按照省紀(jì)委提出的 “ 十個嚴(yán)禁 ” 的要求，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)格監(jiān)督，確保全縣在煤礦企業(yè)兼并重組整合中不發(fā)生違紀(jì)違法問題。對去年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核測評后“ 五項工作 ” 的專項整治，各單位、各部門要嚴(yán)格按 照整治要求加以落實，在今后的工作中要有新的變化，爭取在今年的責(zé)任制考核測評中退出后五位的行列。 進(jìn)一步完善好、落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作 領(lǐng)導(dǎo) 體制和工作機制， 以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。要深入開展黨的政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部堅定政治立場，提高政治敏銳性和政治鑒 別力，堅定信念，增強政治意識、政權(quán)意識、責(zé)任意識、憂患意識，自覺做到堅持黨的基本路線不動搖，在重大問題上旗幟鮮明、立場堅定，在關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起考驗。同時要延伸工 作鏈，在治本抓源頭上做文章，要認(rèn)真改進(jìn)政務(wù)大廳工作，切實做到早審、快批、真辦，促進(jìn)項目提速，發(fā)展增效。 (1 )全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部必須自覺地樹立大局意識、中心意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，認(rèn)真履行職責(zé)，加強監(jiān)督檢查，保證政令暢通。要扎實推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，夯實黨的基礎(chǔ) 。對在反腐倡廉建設(shè)方面嚴(yán)重失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅追究責(zé)任。 (三 )明確使命，全面履職，切實保證黨的十七屆四中全會精神的落實到位。學(xué)習(xí)形式要多樣，要有針對性，保證取得實效。 所提出的 “ 五項任務(wù) ” 和 “ 五項要求 ” ，更是目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施得力。按照全會要求，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，深入扎實地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要深刻理解黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗和面臨的主要任務(wù)。這次會議在認(rèn)真總結(jié)我們黨加強自身建設(shè)基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從全局和戰(zhàn)略的高度，對加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)作出戰(zhàn)略部署，提出了一系列新思想、新要求、新舉措，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后 一個時期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。下面，我代表縣紀(jì)委會，講三點意見： 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣的部署要求 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期全黨的重大政治任務(wù)，更是全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的首要政治任務(wù)。 同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是歷史的選擇，是人民的選擇，是黨的選擇，任重道遠(yuǎn)。平陽壩河堤的一標(biāo)在初查時完全符合制度，按公開招投標(biāo)嚴(yán)格走了程序，但是在 18 個報名單位中，所謂的專家一審就刷下來 13 個單位，只有 5 個單位進(jìn)入最后程序，開標(biāo)后一、二、三名都是中標(biāo)大王的隊伍。在我們這樣貧困的縣，領(lǐng)導(dǎo)插手工程項目撈好處，就是在搜刮可 憐群眾的福利，用農(nóng)村話說，是在 “ 摁著叫花子撥眼屎 ” ，怎么狠得下心 ?怎么下得去手啊 ?你必須明白，你的權(quán)力是公家的，你的位置是組織任命的，組織可以任你，也可以隨時免你 ! 我還要正告 32 個在職的縣級領(lǐng)導(dǎo)，大家在 50 萬人中脫穎而出，身上有組織的信任、群眾的期待、個人的汗水、家庭的榮光，走到今天不容易。 ” 但是，既然他們都把話說到這份兒上了，也算是在成全我了。對此我是這樣想的，既然50 萬巴東人民信任我，省委州委信任我，還讓我當(dāng)這個縣委書記，我該說的要說，我該做的要做。雖然去年州委王書記在跟我做 “ 落實兩個責(zé)任 ” 單獨談話時曾表揚我，說我身上充滿正能量，當(dāng)了三年多縣委書記，極少接到關(guān)于我的舉報。我收到過不少電話、短信以及傳話，意思大概有三類，一是 “ 遇事留一線 ” ，