20xx空巢老人生活狀況調(diào)查報告范文(文件)
【正文】 么的需要精神慰藉。然而，正當老人需要兒女做依靠的時候，兒女卻不在身邊，心頭涌起孤苦伶仃、自悲、自憐等消極情緒也在所難免。在城市社區(qū)走訪中了解到，有再婚喪偶養(yǎng)子女有贍養(yǎng)能力而拒贍養(yǎng)老人的，有因父母財產(chǎn)分割不平有能力贍養(yǎng)而拒贍養(yǎng)老人的，有懶惰依賴政府救濟自己而拒贍養(yǎng)老人的，也有子女無力贍養(yǎng)的。 (五 )社會責任不力，為老服務(wù)不夠。在黔東南州調(diào)研發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作雖然全部覆蓋，但是社會服務(wù)遠遠不及空巢老人需求，部分困難老人吃飯難、就醫(yī)難、行動難 等問題依然存在，這些都需要進一步加強和完善。這部分空巢老人缺乏醫(yī)療保障，生病就醫(yī)只能依賴于家庭或社會，由于沒有經(jīng)濟支付能力，生病時能拖則拖，不及時就診的現(xiàn)象普遍存在。有的空巢老人沒有子女，缺少家庭和子女的照料，與一般老人相比，這部分空巢老人會遇到更多的生活困難。致使部分空巢老人對現(xiàn)在住房條件感到不滿。為此，擬提如下建議供有關(guān)部門參考： (二 )積極開展居家養(yǎng)老服務(wù)，全面提高服務(wù)水平。二是居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容要多樣化。要積極創(chuàng)造條件組織老年人開展健身廣場活動，調(diào)動廣大老年人參與到更多活動中來。當前，無論是政府興辦養(yǎng)老機構(gòu)，還是老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)，都存在一個成本較高的問題。一是要支持和鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)。要進一步完善支持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的優(yōu)惠政策，加強對政策落實情況的督促檢查，做好民辦養(yǎng)老服 務(wù)機構(gòu)建設(shè)和運營的指導、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督工作，促進民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)健康發(fā)展。按照統(tǒng)一規(guī)劃社區(qū)管理原則，在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中把社區(qū)活動場所建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃，使社區(qū)老年人有一個集中活動場所，小區(qū)內(nèi)有一個鍛煉的地方 。社會化養(yǎng)老的優(yōu)勢在于養(yǎng)老功能的多樣化，這是家庭養(yǎng)老所不能比擬的。要經(jīng)常為老人檢查身體，講授保健衛(wèi)生知識，建立健康檔案，開展疾病、急病的預防與醫(yī)治，盡力減少疾病對老年人的折磨，使他們安度晚年。四是要盡快啟動在社區(qū) (鄉(xiāng)、鎮(zhèn) )建設(shè)集修養(yǎng)、醫(yī)療、教育、娛樂、上門服務(wù)等多功能于一體的養(yǎng)老機構(gòu)。在努力提高養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的同時，積極引導人們改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念。對那些子女在外地的老人，應(yīng)該招募志愿者或是與鄰居進行一對一結(jié)對援助。一是建立健全基層養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。積極開展 “ 空巢老人關(guān)愛結(jié)對幫扶 ” 活動和建立關(guān)愛 “ 空巢老人 ” 家庭制度。加大社區(qū)、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入，盡快健全和完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等服務(wù)體系，加快發(fā)展社區(qū)、農(nóng)村社會服務(wù)業(yè)，在方便社區(qū)、農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活的同時，為社區(qū)、農(nóng)村老年人居家養(yǎng)老提供服務(wù)支撐。 。通過老年協(xié)會，組織老年人在生活上相互照應(yīng)、互幫互助，在精神上 相互交流、自娛自樂，這是關(guān)愛農(nóng)村空巢老人最有效的形式。建立健全空巢老人結(jié)對關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度、季度申報制度 XX 縣 (區(qū) )、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 (社區(qū) )三級網(wǎng)絡(luò)管理制度等，以便盡早發(fā)現(xiàn)和及時處理老年人的特殊困難，避免意外情況發(fā)生。二是著力構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。 (四 )積極探索養(yǎng)老服務(wù)新模式，完善服務(wù)功能。五是要充分利用社區(qū)互助的潛力，提高群眾的互助互愛意識。同時，鼓勵私人以承包方式經(jīng)營養(yǎng)老機構(gòu)，免征其各項稅費，確保正常運轉(zhuǎn) 。通過舉辦老年人大學、書畫藝術(shù)培訓班、文藝演出班，開展書畫攝影比賽等，滿足老年人更新知識豐富精神生活的渴望。要從老年營養(yǎng)學的角度著眼，制作適合老年人營養(yǎng)特點的食物，粗細葷素合理搭配，使老年人科學膳食。爭取小區(qū)物業(yè)支持，在小區(qū)內(nèi)建設(shè)活動室、安裝健身器材供小區(qū)老年人活動，共建和諧小區(qū)、文明小區(qū)、歡樂小區(qū)。二是要把社區(qū)作為老年人生活、鄰里情感交流、尋求心理安慰和幫助、文化娛樂活動場所，并充分發(fā)揮其重要作用。鼓勵和支持不同所有制性質(zhì)單位和個人興建適宜不同層次需求的老年人集居住、生活、學習、娛樂、醫(yī)療康復的老年公寓、養(yǎng)老院、托老所。由于老年人家庭特別是空巢老人家庭經(jīng)濟條件有限，居家養(yǎng)老有償服務(wù)工作開展較難，政府要建立相應(yīng)補貼制度，為選擇居家養(yǎng)老有困難的老人實行服務(wù)補貼，為困難老人解決實際問題。只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機結(jié)合，才能真正提高老年人生活 質(zhì)量。三是逐步完善社區(qū)服務(wù)功能。對 “ 三無 ” 老人提供無償家政服務(wù)，在此基礎(chǔ)上適當擴大服務(wù)范圍，將困難的高齡、失能或半失能老人納入無償服務(wù)范圍 。因此，老齡工作機構(gòu)的建設(shè)需要進一 步加強，組織機構(gòu)的作用亟待發(fā)揮。 (七 )居住環(huán)境差，老齡機構(gòu)薄弱。日常生活尤其是老人生病，需要子女陪同進醫(yī)院治療 ，子女如不在身邊，就更加孤獨無助，甚至會危及生命安全。本次調(diào)查結(jié)果表明，空巢老人沒有達到人人享有社會醫(yī)療、公費醫(yī)療或合作醫(yī)療保險要求 。空巢老人在居住環(huán)境內(nèi)急需新建老年公寓的有 %，居家養(yǎng)老服務(wù)站的有 %，老年活動中心有 %，醫(yī)院有 %，超市有 %。另外，因兒女長期在外打工，拒贍養(yǎng)或無力贍養(yǎng)老人的情況也時有發(fā)生，這部分空巢老人在體弱多病的情況下還得照顧好幾個孫子，生活質(zhì)量與一般老年人相比差距很大。 (四 )部分子女不孝，棄老情況時有發(fā)生。這些不良情緒還會導致一系列疾病發(fā)生?？粘怖先俗钆鹿陋?，空虛感是他們常有的情緒，絕大多數(shù)老人都存在孤獨、壓抑、有事無人訴說 之感，所以看到來訪者很開心，會主動拉著述說自身經(jīng)歷。不管是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，配套的老年人活動場所遠遠滿足不了需求，在銅仁調(diào)研發(fā)現(xiàn)，從不參加社區(qū)或村組織活動的高達到 %。 (三 )生活空間窄小，精神生活空虛。在看病過程，空巢老人就醫(yī)經(jīng)濟困難 199 人，行動不便 109 人，無人陪同 260 人，交通不便 94 人。經(jīng)調(diào)查樣
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