4某縣落實三農(nóng)工作情況匯報(文件)
【正文】 ，抓引導。對當年土地流轉(zhuǎn)總面積達一定規(guī)模的村集體，按畝給予一定的經(jīng)濟補助。三年來九個村實現(xiàn)了整村流轉(zhuǎn)。把流轉(zhuǎn)土地的地塊嚴格按照四至邊界、土地面積、流轉(zhuǎn)合同全部進行登記造冊、信息錄入，建立了詳實的 土地流轉(zhuǎn)資料數(shù)據(jù)的基礎性資料庫。土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)步伐加快、流轉(zhuǎn)意識增強、農(nóng)民收入增加、服務功能增強的發(fā)展態(tài)勢。在深入調(diào)研學習借鑒外縣區(qū)經(jīng)驗的基礎上，制定下發(fā)了《 xx 縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作方案》，先期確定在合黎鎮(zhèn)五一村和宣化鎮(zhèn)站北村先行試點。 。一方面，農(nóng)民土地沒有打破傳統(tǒng)的流轉(zhuǎn)機制，土地承包經(jīng)營到戶，過于細碎，難以形成適度規(guī)?；?jīng)營。 ，農(nóng)民持續(xù)增收的空間狹窄。真正有實力的經(jīng)營 主體參與土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營的比較少。 第 13 頁 共 14 頁 （三）在農(nóng)村融資金融改革方面 一是普遍存在貸款難、擔保難、資金流轉(zhuǎn)難和融資渠道少、擔保物少、金融產(chǎn)品少等 “ 三多三少 ” 問題。四是基層干部群眾金融知識缺乏。 。 12 。建議省委省政府，加大對我縣土地整理項目的支持力度，力爭用 23 年的時間完成全縣的土地細碎化整理，實現(xiàn)區(qū)域土地的規(guī)?；鬓D(zhuǎn)、種植。 六、深化農(nóng)村改革的意見建議 ，延長扶持時限。根據(jù)國家相關政策規(guī)定，農(nóng)村資金互助社、小貸公司、村鎮(zhèn)銀行、村級擔保公司準入門檻過 高，僅僅依靠村級經(jīng)濟實力很難注冊。 ，規(guī)模化流轉(zhuǎn)受到制約。群眾對土地流轉(zhuǎn)的認識還存在疑慮，怕土地流轉(zhuǎn)后，失去了生活的最低 “ 保障線 ” 。 ，抵御自然災害能力較差。從農(nóng)業(yè)發(fā)展邊際效應遞減規(guī)律來看，此種形式不利于形成農(nóng)村經(jīng)濟收入長期穩(wěn)定增長的格局。 五、存在的主要問題 （一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面 ，吞噬了部分農(nóng)產(chǎn)品價格上漲帶來的利潤。按照農(nóng)業(yè)部 “ 兩年擴大試點、三年全面推開 ” 的總體安排， xx 縣今年被列入試點縣。目前，全縣農(nóng)村土地累計流轉(zhuǎn)面積達到 16 萬畝，占農(nóng)村集體總耕地面積的 %。建立健全了縣有土地流轉(zhuǎn)服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有土地流轉(zhuǎn)服務站、村有土地流轉(zhuǎn)服務室的 “ 三級服務體系 ” 的服務平臺，具體負責發(fā)布供求信息、指導合同簽訂、評估土地收益、提供政策咨詢等服務。按照 “ 先行試點、樹好樣板、以點帶面、逐步推開 ” 的工作思路，廣泛宣傳縣委、縣 第 10 頁 共 14 頁 政府扶持土地集約化經(jīng)營的優(yōu)惠政策，采取算賬對比、現(xiàn)身說法 、觀摩學習等有效方式推動土地流轉(zhuǎn)工作，激發(fā)了群眾土地流轉(zhuǎn)的積極性。二是出臺政策，抓扶持。 。全縣確定巷道鎮(zhèn)東聯(lián)村、城關鎮(zhèn)國慶村、宣化鎮(zhèn)宣化村 3 個為農(nóng)村金融服務改革創(chuàng)新試點村。目前各項扶 貧項目建設正在健康有序開展。 第 8 頁 共 14 頁 一是堅持開發(fā)式扶貧方針，實行產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧、科技扶貧，搶抓中央提高扶貧標準的機遇，積極爭取省扶貧項目。七是政策性增收。全縣牧業(yè)收入預計達 30710 萬元，人均實現(xiàn)畜牧業(yè)純收入 560 元。農(nóng)民人均實現(xiàn)收入 453 元。全縣蔬菜標準化生產(chǎn)基地達到了 ，總產(chǎn)值 億元，農(nóng)民人均可實現(xiàn)凈收入 1115 元。比上年增加 1192 元，增長 14%。同時，利用 “ 農(nóng)信通 ” 短信服務，在抗旱雙保、災害天氣、防治病蟲害等重點工作中，充分利用短信平臺向 農(nóng)信通用戶發(fā)送短信，及時準確的將病蟲害信息、技術要點等發(fā)送到用戶手中，有力促進了各項工作的開展。安裝首部系統(tǒng) 17 套、鋪設低壓管線 公里；完成田間道路鋪墊 公里，硬化道路 公里；架設變壓器 7 臺、 500 千伏安；種植高原夏菜 3800 畝，開展蔬菜規(guī)?；N植、膜下滴灌示范、測土配方示范及病 蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治試驗示范田 60 畝。
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