4林權(quán)集體制度改革實施方案(文件)
【正文】 階段：總結(jié)驗收、查漏補缺（ 2024 年 1 月至 6 月） 按照《 XX 省集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法（試行）》（吉林改〔 2024〕 17 號）規(guī)定，建立 市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級檔案，對林改過程中調(diào)查摸底的各種資料、林改后所有的合同資料、林權(quán)登記申請表、林權(quán)證、林權(quán)圖表、發(fā)證情況匯總表及深化改革時的工作計劃、方案、決議、總結(jié)與其它材料進行整理歸檔，并長期保存。各鎮(zhèn)要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的林改領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本鎮(zhèn)林改工作。 （二）轉(zhuǎn)變職能，搞好服務(wù) 林業(yè)部門要適應(yīng)改革新形勢，轉(zhuǎn)變職能，改進管理手段和服務(wù)方式，加強宏觀管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法和監(jiān)督意識；建立健全以政府為主導(dǎo)，農(nóng)民積極參與，群防群治的森林防火、防病蟲害、防亂砍濫伐的工作機制；加強林業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民依據(jù)林改政策和法規(guī)，維護自身利益，促進自身科學(xué)規(guī)范發(fā)展；加強林業(yè)工作人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和政策觀念，為 第 9 頁 共 9 頁 集體林權(quán)制度改革和林農(nóng)經(jīng)營山林提供良好服務(wù)和人員保證。對于林改過程中遇到的新問 題和新情況，無法解答的要及時匯報上級部門，上級有關(guān)部門要及時研究答復(fù)。 。要對改革過程中的每個階段進行認真總結(jié)，形成書面材料，階段驗收合格后，經(jīng)審核批準方可轉(zhuǎn)入下一階段。各部門要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強溝通，密切配合，積極發(fā)揮各自作用，為推進我市集體林權(quán)制度改革貢獻力量。市林改辦對組織實施林改的各鎮(zhèn)派駐工作組，各鎮(zhèn)林改小組對各村派駐指導(dǎo)員，加強對林改工作的監(jiān)督指導(dǎo)。 市林改辦對林改工作實施情況進行認真總結(jié)，全面自檢自查， 第 8 頁 共 9 頁 查漏補缺，準確地反映林改成果及問題，接受省、州林改領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗收。對完成集體林權(quán)制度改革的山林，公示無異議后經(jīng)營者依法簽訂合同，填寫林權(quán)登記申請表。 第 二階段：勘界調(diào)查，摸清底數(shù)（ 2024 年 4 月至 9 月） 林業(yè)部門積極配合，提供森林資源檔案和二類調(diào)查等基礎(chǔ)材料，并抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助鎮(zhèn)、村（組）對全市所有集體林進行勘界調(diào)查，核實林木林地權(quán)屬，對林地邊界四至、面積、蓄積、立地條件等森林資源狀況和經(jīng)營情況進行詳細調(diào)查，詳細記錄， 第 7 頁 共 9 頁 繪制圖表。為了營造濃厚的輿論氛圍，市委、市政府充分利用電
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