【正文】 織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)常住人口、流動(dòng)人口、人口類型、居民居住分布及收入情況普查等工作，將市區(qū)人員的管理和服務(wù)牢牢抓在手上。做好新的一年工作，要以提高能力、改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)干部 第 17 頁(yè) 共 24 頁(yè) 隊(duì)伍建設(shè)，為事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要學(xué)習(xí)昆山敢于突破、敢于負(fù)責(zé)、敢于爭(zhēng)取和想在先、干在前、不滿足、不停步的創(chuàng)業(yè)精神，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、共渡難關(guān)的豪情壯志和堅(jiān)強(qiáng)決心，以啃硬骨頭的精神解決好項(xiàng)目建設(shè)、城市發(fā)展、民生改善等各種難題。三是 嚴(yán)格紀(jì)律，廉潔從政。讓我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆六次全會(huì)精神，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下， 第 18 頁(yè) 共 24 頁(yè) 堅(jiān)定信心，埋頭苦干，克危求進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面，為圓滿實(shí)現(xiàn)十一五各項(xiàng) 目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感 這次會(huì)議目標(biāo)明確，思路清晰，定位準(zhǔn)確，我們一定要深刻理解，準(zhǔn)確把握，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)服從服務(wù)于開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。開(kāi)發(fā)區(qū)除伊東循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地形成一定規(guī)模外，我們的化工、高嶺土、陶瓷、農(nóng)副產(chǎn)品、物流、汽車服務(wù)等產(chǎn)業(yè)大多數(shù)還處于建設(shè)或起步階段，短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益還不能顯現(xiàn)出來(lái)，仍需要下大力氣培育，還需要投入大量資金完善園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。一方面，開(kāi)發(fā)區(qū)承擔(dān)著市、旗打造陶瓷產(chǎn)業(yè)基地的重?fù)?dān)，市、旗黨委、政府高度重視開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，在資金、政策、項(xiàng)目引進(jìn)等方面將給予大力支持。抓住了機(jī)遇，我們就能乘勢(shì)而進(jìn)，再上臺(tái)階 。抓而不實(shí)，等于不抓，抓而不嚴(yán)，等于白抓。 各單位、各部門也要緊密聯(lián)系實(shí)際，迅速將各自目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到人，確保每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都有人負(fù)責(zé)，有人落實(shí)。黨政辦要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)每項(xiàng)工作跟蹤督辦，按時(shí)推進(jìn)，限時(shí)辦結(jié)，形成周匯報(bào)、月總結(jié)、季例會(huì)、年評(píng)比機(jī)制。各單位、各部門對(duì)今年的工作要及早謀劃，盡快動(dòng)手，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，拿出切實(shí)可行的方案。 三、高度重視，迅速行動(dòng)，抓緊抓實(shí)抓好當(dāng)前幾項(xiàng)具體工作 一年一度的新春佳節(jié)即將來(lái)臨，年前年后的各項(xiàng)工作頭緒較 第 22 頁(yè) 共 24 頁(yè) 多，任務(wù)很重。年關(guān)將近，必須將解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好。歲末年初，歷來(lái)是各類事故的高發(fā)期，各單位、各部門、各企業(yè)一定要高度重視，把春節(jié)期間的安全生產(chǎn)和環(huán)保工作放在突出位置，抓緊抓好。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，保障產(chǎn)品質(zhì)量。 六是要抓好廉潔自律工作。要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度， 24 小時(shí)開(kāi)機(jī)，認(rèn)真履責(zé)。 。 同志們，做好今年的工作，任務(wù)繁重而艱巨，充滿了挑戰(zhàn) ，也孕育著希望。 七是要做好春節(jié)值班安排。 五是要抓好信訪維穩(wěn)工作。對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的隱患認(rèn)真進(jìn)行整改，堅(jiān)決防止重特大事故和環(huán)境污染事故發(fā)生。勞動(dòng)保障部門要加大力度，隨時(shí)掌握企業(yè)的欠薪動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn) 題，避免久拖不決，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大化，絕不能出現(xiàn)農(nóng)民工集體越級(jí)上訪等現(xiàn)象。交通、運(yùn)管等部門要精心組織 好春運(yùn)工作，做好運(yùn)力安排，合理調(diào)配車輛班次，及時(shí)做好旅客疏導(dǎo)工作，加強(qiáng)安全管理，杜絕超載、超速和無(wú)證、無(wú)照運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車，確保春運(yùn)安全有序。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)而言，項(xiàng)目建設(shè)就是開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，只要抓住了項(xiàng)目建設(shè)，就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和關(guān)鍵。 （二）及早謀劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，努力實(shí)現(xiàn)一季度開(kāi)門紅。對(duì)于會(huì)議確定的各項(xiàng)指標(biāo)和重點(diǎn)工作，組織部門要深入研究，建立和完善能夠客觀、科學(xué)反映工作實(shí)績(jī)、成效的考核體系，解決干多干少一個(gè)樣、干 第 21 頁(yè) 共 24 頁(yè) 好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問(wèn)題，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。一是要按照全年工作目標(biāo)，層層分解任務(wù)。大家要心往一處想，力往一處 發(fā)，把握機(jī)遇爭(zhēng)項(xiàng)目、利用機(jī)遇爭(zhēng)投資，想方設(shè)法爭(zhēng)取配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，在項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。另一方面，從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，產(chǎn)業(yè)分工深刻調(diào)整、生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，沿海地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)北上西移，為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了廣闊空間。 （二）要切實(shí)增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的責(zé)任感和使命感。關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，云書(shū)記、廉市長(zhǎng)，祁書(shū)記、麻旗長(zhǎng)分別在市、旗全委會(huì)的講話中，深入細(xì)致的進(jìn)行了分析和研判，總的看，今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，發(fā)展中的不確定、不穩(wěn)定因素仍然很多。既體現(xiàn)了市、旗全委會(huì)議和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，又緊密結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)工作實(shí)際，明確提出了 20xx 年的工作目標(biāo)、工作思路和八個(gè)方面的推進(jìn)措施，振奮了精神，鼓舞了士氣，凝聚了人心，對(duì)于我們做好 20xx 年及今后一個(gè)時(shí)期的工作具有重要的指導(dǎo)意義。要樹(shù)立德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的正確導(dǎo)向，為干部成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的干事環(huán)境，提供廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到干事業(yè)一條心、搞建設(shè)一股勁、抓工作一盤棋，和衷共濟(jì)，緊密配合。要繼續(xù)加大干部培訓(xùn)力度，全方位提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)一批在招商引資、項(xiàng)目談判、城市規(guī)劃、市政建設(shè)、公共服務(wù)、人力資源管理等方面的業(yè)務(wù)尖子，切實(shí)提高全區(qū)干部服務(wù)大項(xiàng)目、管理大城 市的水平和能力。 （三）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展的核心力量。要強(qiáng)化城市社區(qū)和農(nóng)村基層組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)民生建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等工作上的作用。燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)兩條工作主線，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持銳氣，一個(gè)是城市管理追求 第 16 頁(yè) 共 24 頁(yè) 精細(xì)，只有創(chuàng)新機(jī)制，才能夠保持銳氣、消除暮氣，永葆發(fā)展的生機(jī)與活力。同時(shí)，制定各區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃，制定全區(qū)的交通、給水、排水、供暖、供電、通訊、供氣及教育、醫(yī)療、市場(chǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃，做到與總體發(fā)展規(guī)劃相銜接。春節(jié)過(guò)后，機(jī)關(guān)參與燕郊城市規(guī)劃的干部要集中赴上海進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，學(xué)習(xí)目前最先進(jìn)的城市規(guī)劃理念。去年 12 月份市委書(shū)記李剛同志在我區(qū)開(kāi)展的調(diào)研活 動(dòng)中，總結(jié)指出燕郊最 第 15 頁(yè) 共 24 頁(yè) 大的問(wèn)題就是規(guī)劃滯后的問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了整體區(qū)域的健康發(fā)展，區(qū)內(nèi)的各位專家顧問(wèn)和有識(shí)之士也多次提出了這一問(wèn)題。積極探索新形勢(shì)下各類社會(huì)矛盾發(fā)生、發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和維穩(wěn)工作的新方法，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，暢通群眾利益訴求通道，重點(diǎn)研究、防范和解決農(nóng)民征地拆遷補(bǔ)償、民生事業(yè)保障、農(nóng)民工工資和其他重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)矛盾。四是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。完善燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)城市數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)城市管理自動(dòng)化、移動(dòng)指揮智能化、監(jiān)控可視化、監(jiān)督舉報(bào)社會(huì)化以及內(nèi)部信息交換和管理網(wǎng)絡(luò)化，全面提高城市管理水平。計(jì)劃建設(shè)成為集行政辦公、商務(wù)、會(huì)展、文化體育等大型公共設(shè)施為一體的綜合性行政服務(wù)中心。進(jìn)一步完善