4某市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)研判報(bào)告清醒認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)定信心逆勢(shì)奮進(jìn)(文件)
【正文】 一擁而上，永康、浦江、東陽等地民營企業(yè)砸下重金投向光伏產(chǎn)業(yè)，本地、外地的光伏組件企業(yè)紛紛進(jìn)駐武義、磐安等地，但是，由于缺乏核心技術(shù)，我市光伏企業(yè)嚴(yán)重依賴國外市場(chǎng)，原材料、設(shè)備大量從國外進(jìn)口，企業(yè)只 占據(jù)中間生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這種分工決定了我市光伏產(chǎn)業(yè)的脆弱性。導(dǎo)致稅收收入增幅大幅回落的原因：一是工業(yè)增加值增速同比放慢、居民消 費(fèi)價(jià)格指數(shù)和工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格漲幅回落，以及實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策等因素； 二是受限購政策影響，上半年全市和市區(qū)房地產(chǎn)業(yè)稅收地方財(cái)政收入部分分別下降 %和 %，分別拉低地方財(cái)政收入增長(zhǎng) 5 和 個(gè)百分點(diǎn)； 三是提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)以及調(diào)整個(gè)體工商戶經(jīng)營所得稅率結(jié)構(gòu)減收。另一方面，受全國房地產(chǎn)市場(chǎng)大氣候的影響，房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售在波動(dòng)中回落。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的 70 個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況， 5 月份 金華新建住宅價(jià)格同比下降 %，二手住宅價(jià)格同比下降 %。 （三）銀行存貸降 銀行業(yè)遭遇 “ 存款上不去、貸款放不出 ” 的尷尬境界。可如今樓市慘淡、股市低迷，存款流向何方值得深究，存款減少帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。尤其是一些房地產(chǎn)企業(yè)因調(diào)控政策逐步顯現(xiàn)，出現(xiàn)了不同程度的資金壓力，個(gè)別企業(yè)的資金鏈已經(jīng)非常緊張。工業(yè)增加值總量全省排名第 6，分別只有杭、甬、嘉、紹的 32%、 36%、 %、%。 （三）節(jié)能減排難 核算萬元 gdp 能耗降低率的分母是 gdp 增幅，一個(gè)地區(qū)的gdp 增幅越高，在能耗總量增長(zhǎng)一定的情況下，萬元 gdp 能耗下降就大。目前的一些高耗能產(chǎn)業(yè)，如化工、電力和冶金等都是全市的經(jīng)濟(jì)支柱、優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群度高，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率大，新能源、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要有一個(gè)長(zhǎng)期過程，短期內(nèi)成果很難顯現(xiàn)。 。 （四）經(jīng)濟(jì)反轉(zhuǎn)難 綜合判斷，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn) u 型特征，當(dāng)前正處于 u 型調(diào)整格局的左側(cè)探底區(qū)域。因此， gdp 低速增長(zhǎng)對(duì)節(jié)能降耗構(gòu)成較大壓力。 （二）環(huán)境預(yù)期難 據(jù)我委監(jiān)測(cè)，上半年 認(rèn)為國際、國內(nèi)和本行業(yè)發(fā)展環(huán)境變好 第 10 頁 共 11 頁 的企業(yè)占比分別為 %、 %和 %，分別比上季下降 、 和 個(gè)百分點(diǎn)，降幅明顯； 同時(shí)，也分別低于去年同期 、 和 個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前， XX 縣區(qū)就出現(xiàn)了房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件。據(jù)人行 XX 市中心支行銀行家問卷調(diào)查結(jié)果顯示 ，二季度總體 “ 貸款需求指數(shù) ” 為 ，環(huán)比、同比分別回落 和 個(gè)百分點(diǎn)。 6 月末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額 億元，同比少增 152 億元，其中，單位存款少增明顯，同比少增 億元，少增幅度達(dá) %。浦江已發(fā)生企業(yè)因跨行業(yè)經(jīng)營房地產(chǎn)導(dǎo)致資金套牢或大幅虧損而致企業(yè)關(guān)?；蛘咂髽I(yè)
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