【正文】 會(huì)，采取分 第 14 頁(yè) 共 20 頁(yè) 片看點(diǎn)、集中開會(huì)的形式，督辦工作，交流經(jīng)驗(yàn)；每?jī)赡陞^(qū)委開展一次全區(qū)性的評(píng)先表優(yōu)活動(dòng)，樹立典型，鞭策后進(jìn)；出臺(tái) “ 五好 ” 基層黨組織考評(píng)細(xì)則和黨委（黨組）書記管黨責(zé)任考評(píng)細(xì)則，每年用量化考核的辦法，實(shí)行百分制考評(píng)；每年下發(fā)《管黨日志》，每半年開展管黨責(zé)任述職制度，有效地強(qiáng)化了對(duì)管黨責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督。如我們以區(qū)黨建研究會(huì)為紐帶，把紀(jì)檢、組織、宣傳、黨校、區(qū)直部門及基層黨組織中的黨建研究骨干力量網(wǎng)羅進(jìn)來(lái)，集中力量開展黨建研究，進(jìn)行重點(diǎn)黨建課題攻關(guān)，促進(jìn)黨建研究成果的轉(zhuǎn)化和推 廣。如我們 第 15 頁(yè) 共 20 頁(yè) 緊緊圍繞全區(qū)開展的 “ 百姓創(chuàng)家業(yè) ” 活動(dòng)，制定出臺(tái)扶持黨員創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，促使廣大黨員在此項(xiàng)活動(dòng)中發(fā)揮了榜樣帶頭作用，有力地推動(dòng)了活動(dòng)的深入開展。我們適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)黨建工作的新要求，注重強(qiáng)基礎(chǔ)，抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，創(chuàng)新工作思路，不斷推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。 中共 **市 **區(qū)委 三、堅(jiān)持求創(chuàng)新、破難題，努力增強(qiáng)基層黨建工作的生機(jī)和活力 一是創(chuàng)新黨員教育管理 模式，提升黨員隊(duì)伍整體水平。全區(qū)共有 3809 名在職黨員到居住地黨組織報(bào)到登記。對(duì)外出務(wù)工黨員，利用集中 返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)積極開展技能培訓(xùn)，提高外出流動(dòng)黨員創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。在 “ 五崗一創(chuàng) ” 活動(dòng)中，全區(qū) 7800 多名無(wú)職黨員以支部為單位，通過(guò)黨員自薦、互薦和民主推薦的方式，根據(jù)自身特長(zhǎng)申領(lǐng)崗位，積極投身到社區(qū)創(chuàng)建和新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)。 三是創(chuàng)新基層民主實(shí)現(xiàn)形式，穩(wěn)步推進(jìn)基層黨內(nèi)民主政治建設(shè)。同時(shí)，我們還積極探索黨代表發(fā)揮作用的新途徑，開展了黨代表接訪制度試點(diǎn)，組織轄區(qū)黨代表采取定期接訪和結(jié)對(duì)走訪的形式收集群眾意見、解決群眾實(shí)際問題。項(xiàng)目化管理的創(chuàng)新課題采取上下結(jié)合的方式產(chǎn)生，由基層黨委根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 情況進(jìn)行申報(bào)，或者由組織部職能科室根據(jù)當(dāng)年工作重點(diǎn)進(jìn)行分配，創(chuàng)新項(xiàng)目課題由組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)討論后確定，重大創(chuàng)新項(xiàng)目提請(qǐng)常委會(huì)集中研究后確定。近年來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持推行區(qū)直部門聯(lián)村（社區(qū)、分場(chǎng)）制度，充分利用區(qū)直部門的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，幫助村（社區(qū)、分場(chǎng)）共謀發(fā)展，同抓黨建，取得了明顯成效。 三是探索建立 “ 黨群一體化 ” 工作機(jī)制。對(duì)暫時(shí)沒有建立黨組織的，先行建立群團(tuán)組織，通過(guò)推薦黨員擔(dān)任群團(tuán)組織的負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)黨建工作的全覆蓋。 。通過(guò)群團(tuán)組織活動(dòng)的深入開展，進(jìn)一步樹立黨組織在群眾中的威信，使群團(tuán)組織成為促進(jìn)基層黨建工作深入開展的重要力量。近年來(lái)，我們?cè)谌珔^(qū) “ 兩新 ”組織黨建工作中試點(diǎn)推行 “ 黨群一體化 ” 工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了黨群組織同體建設(shè)，黨群干部交叉任職，黨群工作同步推進(jìn)。在今年的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我區(qū)啟動(dòng)了以 “ 百局 進(jìn)百居（村、分場(chǎng)）、千員進(jìn)千戶，爭(zhēng)當(dāng)城市環(huán)境名片、爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展先鋒 ” 為主要內(nèi)容的 “ 雙進(jìn)雙爭(zhēng) ” 活動(dòng)。項(xiàng)目評(píng)選結(jié)果與黨建工作經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤，同時(shí)對(duì)貢獻(xiàn)突出的項(xiàng)目承辦人或承辦單位給予適當(dāng) 表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并作為評(píng)先表優(yōu)、提拔重用的依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目完成效果不好的，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，形成了靠項(xiàng)目出成績(jī)、以項(xiàng)目論獎(jiǎng)懲的工作推進(jìn)機(jī)制。 四、堅(jiān)持建機(jī)制、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷提高基層黨建工作整體水平 一是逐步建立黨建工作項(xiàng)目 化運(yùn)作機(jī)制。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自該制度全面推行以來(lái) ，全區(qū)共受理居民說(shuō)事 2400 余件，已辦結(jié) 2210 余件，還有80 余件正在協(xié)商解決之中。近年來(lái)，參與 “ 百姓創(chuàng)家業(yè) ” 活動(dòng)的創(chuàng)業(yè)戶共 717 戶，其中黨員 82 戶，占 %。 二是創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體，搭建黨員實(shí)踐先進(jìn)性的平臺(tái)。我們還認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)黨員 “ 雙聯(lián)雙管 ” 工作，逐步建立健全外出流動(dòng)黨員全程管理、動(dòng)態(tài)管理制度。去年，全區(qū)共有 709 個(gè)黨支部、 18000 余名黨員參加星級(jí)評(píng)定活動(dòng)，參與面達(dá)到 97%以上，共評(píng)選出星級(jí)黨員5800 多人。 當(dāng)然，在落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的實(shí)踐中，我們還有很多工作處于探索完善階段，與先進(jìn)地區(qū)相比、與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還有很大距離。 必須以改革創(chuàng)新的精神抓黨建。黨建工作是為黨和政府的中心工作服務(wù)的。在推進(jìn)基層黨建工作的過(guò)程中，我們 不斷開發(fā)和科學(xué)配置組織資源，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮方方面面的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)各種資源的充分整合。其次是創(chuàng)新基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)載體。在工作實(shí)踐中，我們有如下四點(diǎn)體會(huì)： 必須落實(shí)責(zé)任抓黨建。新聞宣傳工作明顯加強(qiáng)，我區(qū)對(duì)外知名度進(jìn)一步提高?？平坦ぷ魅〉眯鲁煽?jī)，與長(zhǎng)江大學(xué)合作深入推進(jìn)， 12個(gè)簽約項(xiàng)目進(jìn)展順利，中考整體質(zhì)量繼續(xù)在全市保持領(lǐng)先。就業(yè)再就業(yè)工作創(chuàng)造特色，“ 百姓創(chuàng)家業(yè) ” 活動(dòng)深入推進(jìn)，三期 700 多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行良好，“ 百姓創(chuàng)家業(yè) ” 工作受到省委、省政府肯定和高度評(píng)價(jià)，全省以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開。城郊特色農(nóng)業(yè)和特色水產(chǎn)發(fā)展思路進(jìn)一步明確，效益農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，蔬菜瓜果種植和水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)村達(dá)到 12 個(gè)，蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)新增 3 個(gè)，文崗萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)建成， “150” 生豬養(yǎng)殖模式落實(shí) 20 棟，休閑漁莊發(fā)展到 30 多家。招商引資到位資金完成 20 億元，引進(jìn)力奇、綠鋼等投資過(guò)億元大項(xiàng)目 6 個(gè)。財(cái)源建設(shè) “318 工程 ” 大力實(shí)施，全區(qū)財(cái)政收入 和一般預(yù)算收入分別實(shí)現(xiàn) 億元、 億元，增幅均超過(guò) 20%，稅收過(guò) 1000 萬(wàn)、 500 萬(wàn)的企業(yè)分別達(dá)到 4 家和 9 家。同時(shí)，我們還注重充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，把黨建同民兵、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、綜治等多項(xiàng)工作捆在一起抓，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、 統(tǒng)一考核，使黨的群眾基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，黨的工作領(lǐng)域不斷拓寬。對(duì)建立了黨組織的民營(yíng)企業(yè)，依靠黨組織在企業(yè)中建立健全群團(tuán)組織，開展群眾性工作。按照 “ 思想擺進(jìn)、工作跟進(jìn)、情感貼進(jìn)、幫扶走進(jìn) ”