【正文】 ，考出了各項(xiàng)工作的新亮點(diǎn)。 三是通過綜合考評(píng)，考出了干事創(chuàng)業(yè)的新激情。黨群系統(tǒng)、綜合管理部門和雙管單位充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)管職能，有力保障了各項(xiàng)工作順利開展。城市供水、航空大世界、西閻二級(jí)公路、天然氣入閻復(fù)線等事關(guān)閻良長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大工作取得突破性進(jìn)展 。區(qū)第十次黨代會(huì)、十屆人大一次會(huì)議勾畫出了我區(qū)未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，確定 了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。繼我區(qū)被確定為西安國(guó)際化大都市副中心城市之后，又被確定為渭北工業(yè)帶的航空產(chǎn)業(yè)板塊，從戰(zhàn)略層面、產(chǎn)業(yè)層面全面融入省市發(fā)展格局 。今年在與中航集團(tuán)合作方面有望實(shí) 第 17 頁 共 22 頁 現(xiàn)重大突 破。 在這個(gè)大背景下，圍繞建設(shè)副中心城市和渭北工業(yè)帶這一目標(biāo)，要以考評(píng)推進(jìn)幾個(gè)方面重點(diǎn)工作的高效、順利推進(jìn)。綜合考評(píng)要緊扣這些工作，保障目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。三是 第 18 頁 共 22 頁 要以市場(chǎng)運(yùn)作實(shí)現(xiàn)融資大擴(kuò)增。市上正在著手制定支持副中心城市建設(shè)的意見，相關(guān)部門都要結(jié)合職能，竭盡全力爭(zhēng)取各方面的支持。今年我們確定了 73 項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)和 11 項(xiàng)前期項(xiàng)目。 總之，綜合考評(píng)要緊緊圍繞率先建成國(guó)際化大都市副中心城市目標(biāo)，科學(xué)設(shè)置和優(yōu)化考核體系和考核內(nèi)容，使各項(xiàng)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)階段化、階段目標(biāo)具體化、具體目標(biāo)指標(biāo)化，通過綜合考評(píng)這個(gè)風(fēng)向標(biāo)，把全區(qū)上下的力量引導(dǎo)和凝聚到閻良發(fā)展的 大局上來，使考核制度更好地引領(lǐng)和促進(jìn)副中心城市建設(shè)。近年來，我們堅(jiān)持加快發(fā)展、改善民生，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和群眾生活的不斷提高。區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過認(rèn)真研究，確定了今年經(jīng)濟(jì)增速是13%。地方財(cái)政收入要更加注重稅收收入的占比 。要注重持續(xù)性，對(duì)于立足自我發(fā)展、注重增強(qiáng)造血功能的工作要大張旗鼓地予以鼓勵(lì) 。在考核方式上，要更加注重群眾聲音，把能不能及時(shí)關(guān)注、有沒有妥善解決群眾反映的困難和問題作為考評(píng)的重要依據(jù)之一，促進(jìn)各鎮(zhèn)街、 第 20 頁 共 22 頁 各部門積極主動(dòng)深入群眾、服務(wù)群眾，為加快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、凝聚合力?？汲Ｒ?guī)要注重個(gè)性差異，促進(jìn)各個(gè)方面都出亮點(diǎn)。在鎮(zhèn)街發(fā)展方面，除共性任務(wù)外，要突出重點(diǎn)、有所區(qū)別。新興街辦要把加速融入主 XX 縣區(qū)作為重要方面。一方面是工作積極性、主動(dòng)性的問題，同時(shí)也與考核機(jī)制有關(guān)。 第三，要堅(jiān)持自己考與群眾考相結(jié)合，依靠群眾智慧參與評(píng)判、推動(dòng)提升工作。今年實(shí)施的四績(jī)活動(dòng)，其中在評(píng)績(jī)方面設(shè)計(jì)了社會(huì)測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)，這種方式為群眾參與評(píng)判我們的工作提供了渠道，有利于促進(jìn)考評(píng)工作的社會(huì)認(rèn)知度，這是考評(píng)工作的創(chuàng)新和進(jìn)步。綜合考評(píng)工作重年終、重結(jié)果的情況一定程度上還存在，這樣不足以全面、客觀的評(píng)價(jià)和反映工作實(shí)際。我們要以綜合考評(píng)為抓手，不斷激發(fā)全區(qū)上下爭(zhēng)先進(jìn)位謀發(fā)展的豪情壯志，繼續(xù)鞏固全力以赴抓落實(shí)的良好局面，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展共同努力。要通過完善這一機(jī)制，督促 廣大干部把功夫下在平時(shí)，把精力用在日常，使我們的工作天天都有新進(jìn)展、月月都有新突破，為全年目標(biāo)任務(wù)的完成、為各項(xiàng)工作的提升打好基礎(chǔ)。在考評(píng)方式上，要把深入群眾、深入基層、深入群眾作為重要途徑，拓寬社會(huì)評(píng)價(jià)范 圍，完善民間調(diào)查機(jī)制，創(chuàng)新群眾評(píng)價(jià)載體，不斷擴(kuò)大群眾參與評(píng)判的范圍、不斷加大他評(píng)在綜合考評(píng)中的分值權(quán)重，讓廣大群眾評(píng)判各部門、鎮(zhèn)街工作 第 22 頁 共 22 頁 的好壞優(yōu)劣，依靠群眾的智慧和感受改進(jìn)我們的工作。這些項(xiàng)目和工作落實(shí)的結(jié)果，也應(yīng)該由廣大群眾來評(píng)判。獲得突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的組織、財(cái)政、教育、國(guó)土、地稅等部門在保障發(fā)展、財(cái)稅收入、教育創(chuàng)強(qiáng)等方面創(chuàng)新工作，為全區(qū)發(fā)展增光添彩，榮譽(yù)是當(dāng)之無愧的。考創(chuàng)新要鼓勵(lì)打破常規(guī)，促進(jìn)制約瓶頸逐步破解。北屯、振興要把服務(wù)保障航空產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)建設(shè)作為重點(diǎn) 。比如，在園區(qū)建設(shè)方面，新型工業(yè)園要重點(diǎn)考核效益兌現(xiàn) 。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)今年的工作已經(jīng)進(jìn)行了任務(wù)分解，落到紙上的都是必須不折不扣完成的常規(guī)任務(wù)和規(guī)定動(dòng)作，是底線。考民生要以群眾滿意為標(biāo)尺。固定資產(chǎn)投資要更加注重社會(huì)資本的投入。好就是要重質(zhì)量?？及l(fā)展要以又快又好為標(biāo)準(zhǔn)。在考核方式上堅(jiān)持自己考和群眾考、日常考和年終考相結(jié)合，提高綜合考評(píng)的科學(xué)性、公開性和公正性。為了推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，我們專門抽調(diào)力量，成立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。四是要以項(xiàng)目支撐發(fā)展后勁大增強(qiáng)。當(dāng)前融資渠道很多，我們與市發(fā)改委、市國(guó)土局的合作就是全新的路徑。增強(qiáng)綜合實(shí)力關(guān)鍵要靠?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭項(xiàng)目支撐。在完成副中心城市戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)上，今年要重點(diǎn)完成城市總體規(guī)劃修編和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)交通規(guī)劃，明確城市空間布局、功能板塊、產(chǎn)業(yè)分布、道路網(wǎng)絡(luò)等，促進(jìn)城市規(guī)模有序擴(kuò)張和綜合承載力進(jìn)一步提升。經(jīng)過近幾年的打基礎(chǔ)，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目和重要工作都將收獲成果，城市供排水管網(wǎng)改造及配水廠建設(shè)即將啟動(dòng)，西閻二級(jí)公路、天然氣入閻復(fù)線、西飛一中新校區(qū)今年將建成使用，還有一批項(xiàng)目正在加快建設(shè)。其次中航集團(tuán)對(duì)閻良發(fā)展更加關(guān)注。 當(dāng)前，閻良進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期之一，各方面的機(jī)遇十分難得。今年，區(qū)委、區(qū)政府確定了亮績(jī)?cè)u(píng)績(jī)核績(jī)比績(jī)活動(dòng)載體，是對(duì)綜合考評(píng)工作的細(xì)化，更具針對(duì)性和操作性。在全市十三區(qū)縣中唯一爭(zhēng)取到國(guó)開行貸款，制約發(fā)展的一些瓶頸問題逐步破解。 四是通過綜合考評(píng)，考出了攻堅(jiān)克難的新思路。綜合經(jīng)濟(jì)部門以加快發(fā)展為目標(biāo)，緊跟形勢(shì)、加強(qiáng)調(diào)控、強(qiáng)化措施，有力促進(jìn)了一產(chǎn)提質(zhì)、二產(chǎn)做強(qiáng)、三產(chǎn)突破。各部門、各單位創(chuàng)新工作，積極作為，我區(qū)相繼榮獲全國(guó)科普示范區(qū)、全國(guó)校車服務(wù)試點(diǎn)區(qū)、省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)、省級(jí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革先進(jìn)區(qū)等稱號(hào) 。綜合考評(píng)的深入實(shí)施，增強(qiáng)了全區(qū)廣大干部的緊迫感，調(diào)動(dòng)了加快發(fā)展的積極性。首先，向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀。各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)起來，以更加飽滿的熱情，更加昂揚(yáng)的斗志，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為全面完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)， 第 14 頁 共 22 頁 推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。 四要抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定。從目前工作情況看，我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作距省、市要求還有較大差距，各有關(guān)部門務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，排查梳理薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)