4農(nóng)村社保推進(jìn)工作研討(文件)
【正文】 社會(huì)優(yōu)撫、最低生活保障、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等待遇，新農(nóng)保還沒(méi)有與其他保險(xiǎn)政策做好銜接，也導(dǎo)致很多農(nóng)民不愿參保。 （二）明確政府職責(zé)，加大宣傳力度 在中國(guó)，農(nóng)民是一個(gè)防御風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和能力較弱的群體，也是為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)付出最多而索取最少的群體，為農(nóng)民建立社會(huì)保障制度是政府必須履行的公共職能。筆者認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)出臺(tái) 第 5 頁(yè) 共 6 頁(yè) 相關(guān)政策，財(cái)政部門(mén)可引入專(zhuān)業(yè)的投資人才，使基金能進(jìn)行股票、債券等投資，也可考慮參照城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn) “ 個(gè)人賬戶(hù)基金投資運(yùn)營(yíng)管理辦法 ” 管理，委托國(guó)家法定的社?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和投資，以保證農(nóng)民個(gè)人賬戶(hù)基金的安全和較高的投資回報(bào)率，使新型農(nóng)?；鸩粩喾e累，保證養(yǎng)老金按時(shí)足額支付的實(shí)力不斷增強(qiáng)。 （五）健全經(jīng)辦機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，優(yōu)化經(jīng)辦人員配置 據(jù)部分調(diào)查顯示，現(xiàn)有農(nóng)保機(jī)構(gòu)和人員配置嚴(yán)重不足，辦公場(chǎng)所條件簡(jiǎn)陋，硬件設(shè)施落后，工作人員數(shù)量有限，能力參差不齊。 。他建議國(guó)家統(tǒng)籌 考慮，指定金融機(jī)構(gòu)，增設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)點(diǎn)，加大金融服務(wù)力度，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保基金 “ 通過(guò)金融機(jī)構(gòu)直接收繳、發(fā)放 ” ，保證新 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè) 農(nóng)保基層業(yè)務(wù)快速、穩(wěn)定、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建議各級(jí)監(jiān)督部門(mén)能將基金管理納入日常監(jiān)督管理范圍，對(duì)基金使用、投資運(yùn)營(yíng)進(jìn)行規(guī)范并定期檢查，同時(shí)加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。另外，要加強(qiáng) 宣傳，運(yùn)用通俗易懂的語(yǔ)言和群眾樂(lè)于接受
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