4農村耕地拋荒現狀調研報告(文件)
【正文】 ，也不愿別人種自家地，造成想多種田者無田地、不愿種者隨意荒而糧食補貼政策依然享受的怪現象，嚴重挫傷了種田農民的積極性。 出臺切合實際的加強糧食生產，堅決遏制耕地拋荒的政策并 進行廣泛宣傳、落實、督查考核和責任追究。要認真做好余缺田調劑工作，將勞力外出或勞力不濟等原因而擱荒的土地轉包給勞力富余戶耕種；對自然條件差的拋荒耕地可以由集體收回，改造后再發(fā)包給農戶和集體統(tǒng)一經營，或對外發(fā)包；對分散的拋 荒田通過與群眾協(xié)商采用調換與轉包的形式，盡可能集中連片，由村集體組織統(tǒng)一整治后進行招標承包。針對冬春季節(jié)性拋荒普遍的現狀，要把握市場導向，充分利用水利條件較好的水稻田，因地制宜地發(fā)展油菜、馬鈴薯、玉米、生姜等冬春季旱作生產。 增強耕地產出能力，為農民增加收入創(chuàng)造條件。加強農村市場體系的建設和管理，大力發(fā)展 “ 訂單農業(yè) ” ，積極培育各類運銷大戶、 第 5 頁 共 5 頁 專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、農業(yè)經紀人等中介和代理組織，形成多元化的農產品流通主體，提高農產品的營銷 能力和市場占有率。同
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