4農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組(文件)
【正文】 綜合整治工作基礎(chǔ)，連片綜合整治示范項(xiàng)目在 1— 2 年可以取得明顯成效的地區(qū)為重點(diǎn) 。 五、資金管理 （一）專項(xiàng)資金來(lái)源。市、縣級(jí)配套資金由市、縣級(jí)財(cái)政解決，鼓勵(lì)縣級(jí)增加配套資金。市直有關(guān)部門要緊密結(jié)合各自職責(zé)，在安排項(xiàng)目資金 時(shí)優(yōu)先支持農(nóng)村環(huán)境整治片區(qū)，按照性質(zhì)不變、渠道不亂、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功的原則，將村莊 第 10 頁(yè) 共 15 頁(yè) 道路、供水、排水、沼氣、電力、通訊、綠化等設(shè)施建設(shè)資金向農(nóng)村環(huán)境整治片區(qū)集中。鼓勵(lì)支持經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件好、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)、有一定環(huán)境連片綜合整治工作基礎(chǔ)、 農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善、地方積極性高、資金配套有保障的地方開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治。在市、縣（市、區(qū)）資金到位后，由市級(jí)財(cái)政、環(huán)保部門向省財(cái)政廳、環(huán)保廳提出申請(qǐng)并提供市、縣（市、區(qū)）配套資金預(yù)算指標(biāo)文件、資金到賬憑證等資料，經(jīng)省財(cái)政廳、環(huán)保廳審核確認(rèn)后按資金配套比例下達(dá)省級(jí)專項(xiàng)資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收 15 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行決算， 第 11 頁(yè) 共 15 頁(yè) 報(bào)縣級(jí)環(huán)保部門審查同意后向縣級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng) 撥付項(xiàng)目尾款 。市財(cái)政局、環(huán)保局要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目資金日常監(jiān)督管理。項(xiàng)目由縣（市、區(qū)）政府組織申報(bào)，市財(cái)政、環(huán)保部門審查，經(jīng)市政府同意，報(bào)省 財(cái)政廳、環(huán)保廳初審，經(jīng)省農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后報(bào)財(cái)政部、環(huán)保部備案，并下達(dá)各地市組織實(shí)施。如確需調(diào)整，須經(jīng)市級(jí)財(cái)政、環(huán)保部門審核同意，報(bào)省財(cái)政廳、環(huán)保廳批準(zhǔn)。省環(huán)保廳對(duì)驗(yàn)收合格項(xiàng)目進(jìn)行抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要會(huì)同村委會(huì)將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和資金安排在村莊張榜公布。 （二）統(tǒng)籌推進(jìn)。由市城管局牽頭，市環(huán)保局配合負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾處置工作 。由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁工作 。由市國(guó)土資源局牽頭，市環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)礦山企業(yè)周邊地質(zhì)環(huán)境綜合治理工作 。市農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及市、縣各級(jí)政府建立 “ 月調(diào)度、季督查、年考核 ” 工作制度。市財(cái)政局、環(huán)保局對(duì)工程管理、工程進(jìn)度、資金使用等情況進(jìn)行不定期檢查，及時(shí)分析情況，研究解決存在的問(wèn)題，宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，確保項(xiàng)目在既定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成。對(duì)不能如期完成年度治理任務(wù)的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要停止安排或追繳下達(dá)的補(bǔ)助資金， 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 并取消下年度申報(bào)資格。各地要結(jié)合實(shí)際，明確開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治的內(nèi)容、范圍、目標(biāo)、措施、責(zé)任分工及中央、省、市、縣投入資金數(shù)額，建立目標(biāo)考評(píng)機(jī)制，形成全市農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。市財(cái)政局、環(huán)保局將情況匯總后及時(shí)上報(bào)省財(cái)政廳、環(huán)保廳。由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)配備農(nóng)村環(huán)保專、兼職管理人員和村容村貌整治等綜合性工作。由 市發(fā)展改革委牽頭，市工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局配合負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔能源普及工作 。由市交通運(yùn)輸局牽頭，市國(guó)土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合負(fù)責(zé)道路整治工作 。具體工作分工如下：由市水利局牽頭，市環(huán)保局、衛(wèi)生局配合負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)工作 。建立市農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)席會(huì)議制度，成員由承擔(dān)農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)的成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成，分管副市長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)為聯(lián)席會(huì)議召集人，定期組織召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作。 （三）實(shí) 行農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目公示制。市環(huán)保部門在項(xiàng)目實(shí)施 30 個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工圖紙、招投標(biāo)文件、工程預(yù)算書、工程施工合同等材料報(bào)省環(huán)保廳備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在省財(cái)政廳下達(dá)資金預(yù)算 20 個(gè)工作日內(nèi)，將經(jīng)省轄市財(cái)政、環(huán)保部門審核同意的項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)省財(cái)政廳、環(huán)保廳審查，并根據(jù)審查意見(jiàn)進(jìn)行修改，修改完善后報(bào)省環(huán)保廳備案。 六、項(xiàng)目管理 （一）項(xiàng)目申報(bào)審批。 （四）資金監(jiān)管。由項(xiàng)目施工單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
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