4農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展意見(文件)
【正文】 工業(yè)。各區(qū)縣（自治縣）應緊密結合本地資源優(yōu)勢，根據(jù)《 **市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，突出產(chǎn)業(yè)特色，科學編制和實施區(qū)縣（自治縣 ）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確主攻方向和發(fā)展重點，引導農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)合理布局，漸進發(fā)展，避免低水平重復建設。各區(qū)縣（自治縣）要選定一批在當?shù)赜幸欢ㄓ绊懞捅容^優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，予以重點 第 6 頁 共 11 頁 扶持。充分依托我市農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，確定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的重點，建立市、區(qū)縣（自治縣）兩級農(nóng)產(chǎn)品加工項目庫，每年確定一批重點項目，實行積極開放的招商引資政策，加大招商引資工作力度，吸引外來投資。引導支持企業(yè)引進先進實用技術、加工設備，改造提升傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系建設，完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測手段。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，要按照市場經(jīng)濟規(guī)律培育經(jīng)營投資主體，激活各項資本的投入。確定一批市級農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)，實行目標考核、跟蹤服務和重點幫扶；組建農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)服務中心，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供人員培訓、產(chǎn)品研發(fā)、科技孵化、技能鑒定，國內(nèi)外產(chǎn)品展示、展銷等綜合服務。市級財政安排用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的 各種專項資金（包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金、百鎮(zhèn)工程資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金以及其他農(nóng)業(yè)專項資金），重點用 第 8 頁 共 11 頁 于支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展；市科技三項經(jīng)費、市應用技術研究與開發(fā)資金、市工業(yè)發(fā)展專項資金和市中小企業(yè)發(fā)展資金，也要向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)傾斜。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)研究開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝所發(fā)生的技術開發(fā)費，允許企業(yè)按當年實際發(fā)生的技術開發(fā)費用在按規(guī)定實行 100%扣除的基礎上，允許再按當年實際發(fā)生額的 50%在企業(yè)所得稅稅前加計扣除；對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)產(chǎn)品加工技術改造項目，繼續(xù)享受購置國產(chǎn)設備的40%抵扣新增所得稅政策；對屬于國家鼓勵的內(nèi)外資項目，除《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，按有關規(guī)定享受免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；市級農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)和有困難的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng) 營性用房和土地，按稅收管理權限報批減免。及時發(fā)放季節(jié)性收購農(nóng)產(chǎn)品所需的流動資金貸款。 （三）收費優(yōu)惠政策 對各種資本投資農(nóng)產(chǎn)品加工項目，所辦手續(xù)由市、區(qū)縣（自治縣）行政服務中心一站式全程代理。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)基地和加工設施用電，按所在區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格優(yōu)惠計費。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)新增建設用地所需農(nóng)用地轉用和占用耕地指標統(tǒng)一納入年度土地利用計劃，統(tǒng)籌安排。鼓勵 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民以土地使用權入股，參與投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，降低企業(yè)進入成本。其職責是履行全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展綜合管理職能，負責制定全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和綜合協(xié)調。 。市政府將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展納入對各區(qū)縣（自治縣）目標考核的重要內(nèi)容。我市各級政府要把加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)
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