【正文】 發(fā)校本課程。教育行政部門建立中小學用書管理、檢查制度，杜絕未經(jīng)審查和批準的教材、教輔材料進入中小學校。各級政府要根據(jù)農(nóng)村學校課程改革的需要，充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)示范場所、科技推廣基地等多種資源，鼓勵有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人員擔任專兼職指導教師，指導和支持農(nóng)村學校積極開展各種勞動實踐和勤工儉學 活動。在抓好試點工作的基礎上，爭取用 3年左右時間，使農(nóng)村初中和條件好的完全小學基本具備計算機教室（或校園網(wǎng)），農(nóng)村小學基本具備衛(wèi)星教學收視點，農(nóng)村小學教學點具備 教學光盤播放設備和成套教學光盤。 ，努力提高農(nóng)村教育信息化水平，以信息化帶動現(xiàn)代化，實現(xiàn)農(nóng)村教育的跨越式發(fā)展。采取引進和自主開發(fā)相結合的方法，建設基于教育區(qū)域寬帶網(wǎng)應用的、具有 *市特色、適應素質教育需要的中小學教育信息資源庫。核編工作應在核定的編制總額內(nèi)，充分考慮農(nóng)村中小學區(qū)域廣、生源分散、教學點較多等特點，保證這些地區(qū)教學編制的基本需求。 ，全面推行教師聘任制。要做好農(nóng)村中小學教職工定崗、定員和分流工作。加強對教師政紀、教紀的監(jiān)督。實行校長職級制改革，將中小學校長與國家機關行政級別脫鉤，建立符合教育特點和校長成長規(guī)律的穩(wěn)定有效的激勵機制。鞏固和完善校長任職資格培訓和定期提高培訓制度。落實國家和省規(guī)定的對農(nóng)村地區(qū)、邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)中小學教師津貼、補貼。組織 ? 優(yōu)秀教師講學團 ? 赴教 育相對薄弱地區(qū)講學，培訓農(nóng)村和邊遠地區(qū)教師。構建農(nóng)村教師終身教育體系，實施 ? 農(nóng)村教師素質提高工程 ? ，開展以新課程、新知識、新技術、新方法為重點的新一輪教師全員培訓和繼續(xù)教育。堅持培訓、教研、教改相結合，開展以提高教師教育 教學能力為主的校本培訓。 。對條件差、發(fā)展慢的學校，進行全面整合、優(yōu)化升級，用三年的時間基本消滅農(nóng)村薄弱學校和農(nóng)村的 ? 初、簡小 ? （山區(qū)、灘區(qū)、湖區(qū)除外），完成農(nóng)村中小學布局調整的任務。 ? 五個一 ? 教育資源優(yōu)化升級工程。 八、加強領導，依法治教，為農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境 ，建立健全農(nóng)村教育工作責任制，努力為農(nóng)村教育的改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。 。各縣（市）區(qū)要進一步解放思想、與時俱進，在農(nóng)村辦學體制、運行機制、教育結構和教學內(nèi)容與方法等方面進行改革探索。為形成政府統(tǒng)籌、分工協(xié)作、齊抓共管的有效工作機制，各縣（市）區(qū)可根據(jù)實際需要，建立 ? 農(nóng)科教結合 ? 工作聯(lián)席會議制度。要努力在全社會形成尊師重教、關心支持農(nóng)村教育的良好氛圍。發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，大力宣傳農(nóng)村優(yōu)秀教師的先進模范事跡。要通過改革試驗，推出一批有效服務 ? 三農(nóng) ? 的辦學新典型，創(chuàng)造同社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、符合教育規(guī)律、具有農(nóng)村 特色的教育新經(jīng)驗。要以調整和完善農(nóng)村義務教育管理體制、教育投入、教師工資發(fā)放、治理中小學亂收費、制止學生輟學、危房改造等 為重點內(nèi)容，加大對縣級政府教育工作督導評估力度，完善市對縣（市）區(qū)、縣（市）區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府教育工作專項督導，督導結果要向社會公示，并作為考核各級 第 20 頁 共 20 頁 領導干部的重要依據(jù)。傾聽廣大教師和農(nóng)民群眾的呼聲，主動為農(nóng)村教育辦實事 。做到保證重點、梯次推進、提前參與、早日提升，兼顧均衡，不斷擴大農(nóng)村優(yōu)質教育資源。小學生走讀半徑控制在 2 公里，在交通條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可集 中辦1— 2 處小學 。對發(fā)展空間大，基礎比較好的學校重點建設，上水平，上檔次，使之成為品牌學校 。要切實保障教師培訓經(jīng)費投入。創(chuàng)新教師教育培訓模式。 。適當提高鄉(xiāng)村中小學中、高級教師職務崗位比例。完善發(fā)達地區(qū)教師到貧困地區(qū)學校、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學校、示范學校教師到薄弱學校任教的制度，制定新任教師先下后上制度和城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村任教服務期制度。切實擴大民主，保障教職工對校長選拔任用工作的參與和監(jiān)督，并努力提高社區(qū)和學生家長的參與程度。 伍建設。 ，加強教師隊伍管理。拓寬教師來源渠道，逐步提高新聘教師的學歷層次。所有地區(qū)都必須堅決清理并歸還 第 16 頁 共 20 頁 被占用的教職工編制，對各類在編不在崗的人員要限期與學校脫離關系。 六、加快推進農(nóng)村中 小學人事制度改革，大力提高教師隊伍素質 。規(guī)模較大的學校，都要創(chuàng)造條件，建設滿足中小學多媒體信息交互、資源共享、與中國教育科研網(wǎng)高速互聯(lián)需要的教育區(qū)域寬帶網(wǎng)（校園網(wǎng)）。制定農(nóng)村教育教學資源建設 第 15 頁 共 20 頁 規(guī)劃，加快開發(fā)和制作符合課程改革精神、具有 *特色的農(nóng)村教育教學資源和課程資源。 ，大力實施農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程，以信息化帶動農(nóng)村教育的發(fā)展。 。嚴格執(zhí)行中小學教學用書目錄公布制度，建立教育部門、學校、教師、家長、專家共同參與的教材選用制度。 。鼓勵農(nóng)村學校根據(jù)農(nóng)村實際和學生的需要開發(fā)學校課程。必須全面推進素質教育，緊密聯(lián)系農(nóng)村實際，注重受教育者思想品德、實踐能力和就業(yè)能力的培養(yǎng) 。城市教育費附加中，要安 排一部分經(jīng)費支持農(nóng)村職業(yè)學校發(fā)展，用于農(nóng)村職業(yè)學校改善辦學條件。繼續(xù)推進 ? 綠色證書 ? 教育。加強實驗實習基地建設，實行學校、公司（基地）、農(nóng)戶相結合，把教學活動與生產(chǎn)實踐、社會服務、技術推廣及技術開發(fā)緊密結合起來。改革傳統(tǒng)的學科型課程模式，構建適應經(jīng)濟發(fā)展、科技進步、個性發(fā)展的模塊式課程體