【正文】 ” ，讓群眾推選出政治素質(zhì)好，發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)、示范作用佳，有一定管理水平，熱心為群眾謀利益的人，作為自己的帶頭人。其一，實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)，提高村干駕馭復(fù)雜局面的能力。其三，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、組織、發(fā)動(dòng)村干部外出務(wù)工經(jīng)商學(xué)習(xí)，讓他們帶回致富信息和技能，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。立足徹底解決村干部的后顧之憂，建立完善村級(jí)干部激勵(lì)保障機(jī)制，逐步實(shí)行村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保護(hù)和調(diào)動(dòng)村級(jí)干部的積極性。進(jìn)一步深化 “ 三培養(yǎng)兩爭創(chuàng) ” 活動(dòng)，突出加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能人、農(nóng)村各類人才、青年農(nóng)民等先進(jìn)分子的培養(yǎng)、幫帶提高和實(shí)踐鍛煉，促其早日成熟、健康成長。靈活開展教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)教育效果。組織實(shí)施以 “ 思想教育進(jìn)家、關(guān)懷慰問進(jìn)家、項(xiàng)目扶貧進(jìn)家、適用技術(shù)進(jìn)家 ” 為主要內(nèi)容的 “ 四進(jìn)家 ” 扶貧幫困活動(dòng)。五是肅紀(jì)保 “ 純 ” ，優(yōu)化隊(duì)伍。 二、工作目標(biāo) 通過五年的努力，逐步建立起黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)范化、制度化，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力顯著增強(qiáng)，配套組織建設(shè)完善，打造一支能打硬仗的干部隊(duì)伍，黨員隊(duì)伍結(jié) 構(gòu)進(jìn)一步改善，先進(jìn)性充分體現(xiàn)，黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策得到較好貫徹落實(shí)，農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)順利推進(jìn)。 （二）以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。把黨的 xx 大精神貫穿到基層組織建設(shè)的各個(gè)方面和工作環(huán)節(jié)。如在農(nóng)村黨員干部中培養(yǎng) “ 雙示范 ” 典型。如在農(nóng)村發(fā)展黨員工作中進(jìn)行 “ 雙培養(yǎng) ” 試點(diǎn)，在黨員民主評(píng)議中試行 “ 票決制 ” 等。根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和形勢任務(wù)的新要求，在農(nóng)村基層組織建設(shè)中深入開展 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)，并積極進(jìn)行總結(jié)和完善，不斷賦予新的內(nèi)涵；開展以 “ 領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫 ” 為主要內(nèi)容的 “ 三聯(lián)共建 ” 主題實(shí)踐活動(dòng)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助新機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局；圍繞保持和發(fā)揚(yáng)員的先進(jìn)性創(chuàng)新活動(dòng)載體。圍繞創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)置形式，探索實(shí)行以農(nóng)村工作片設(shè)立黨總支、 “ 支部＋協(xié)會(huì) ” 、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建等黨組織設(shè)置形式，進(jìn)一步激發(fā)黨組織的生機(jī)和活力。充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場所 “ 一室多能 ” 的作用，切實(shí)完善村級(jí)管理體制，增強(qiáng)村級(jí)組織的整體功能，為村級(jí)配套組織解決好活動(dòng)陣地、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及配套組織干部的工資報(bào)酬等實(shí)際問題。一是多措并舉，配強(qiáng)班子，提高基層組織的凝集力和戰(zhàn) 斗力。同時(shí)，堅(jiān)持 “ 任人唯賢、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn) ”的原則，規(guī)范程序，嚴(yán)格管理，做好村級(jí)后備干部的培養(yǎng)選 拔工作。其二，進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)技能型村干部。健全完善事前、事中、事后公開制度，規(guī)范村級(jí)事務(wù)運(yùn)作。 （四）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員的教育和管理。二是培訓(xùn)提 “ 質(zhì) ” ，提高隊(duì)伍。三是扶持促 “ 富 ” ，帶富隊(duì)伍。四是激勵(lì)爭“ 先 ” ，激活隊(duì)伍。對(duì)那些長期組織觀念淡漠、理想信念不堅(jiān)定，不履行黨員義務(wù)不符合黨員條件的農(nóng)村黨員，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，純潔黨員隊(duì)伍，確保黨的先進(jìn)性，切實(shí)解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，增強(qiáng)黨組織的影響力。五是肅紀(jì)保 “ 純 ” ，優(yōu)化隊(duì)伍。組織實(shí)施以 “ 思想教育進(jìn)家、關(guān)懷慰問進(jìn)家、項(xiàng)目扶貧進(jìn)家、適用技術(shù)進(jìn)家 ” 為主要內(nèi)容的 “ 四進(jìn)家 ” 扶貧幫困活動(dòng)。靈活開展教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)教育效果。進(jìn)一步深化 “ 三培養(yǎng)兩爭創(chuàng) ” 活 動(dòng)，突出加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能人、農(nóng)村各類人才、青年農(nóng)民等先進(jìn)分子的培養(yǎng)、幫帶提高和實(shí)踐鍛煉，促其早日成熟、健康成長。立足徹底解決村干部的后顧之憂，建立完善村級(jí)干部激勵(lì)保障機(jī)制，逐步實(shí)行村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保護(hù)和調(diào)動(dòng)村級(jí)干部的積極性。其三，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、組織、發(fā)動(dòng)村干 部外出務(wù)工經(jīng)商學(xué)習(xí)，讓他們帶回致富信息和技能，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。其一，實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)，提高村干駕馭復(fù)雜局面的能力。大膽推進(jìn)村黨支部書記和 第 17 頁 共 19 頁 村主任 “ 一肩挑 ” ，完善實(shí)行 “ 雙推直選 ” ，讓群眾推選出政治素質(zhì)好，發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)、示范作用佳，有一定管理水平，熱心為群眾謀利益的人，作為自己的帶頭人。建立健全科學(xué)合理的落實(shí)工作機(jī)制，建立起層次清晰、責(zé)任明確、上下貫通、具有較強(qiáng)約束力的抓落實(shí)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。四是創(chuàng)新工作途徑，著力抓好 配套組織建設(shè)。三是創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)基層黨 組織建設(shè)實(shí)效。努力把黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制，建立和完善一系列配套制度。如大力推廣村級(jí)班子 “ 動(dòng)態(tài)管理 ” 等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。采取 “ 六抓 ” ，進(jìn)一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力?？h、鄉(xiāng)分別成立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門辦事機(jī)構(gòu)，在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照中央《決定》要求，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定五年發(fā)展規(guī)劃，確 第 15 頁 共 19 頁 立發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)那些長期組織觀念淡漠、理想信念不堅(jiān)定，不履行黨員義務(wù)不符合黨員條件的農(nóng)村黨員，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，純潔黨員隊(duì)伍，確保黨的先進(jìn)性，切實(shí)解決農(nóng)村黨 第 14 頁 共 19 頁 員隊(duì)伍中存在的突出問題，增強(qiáng)黨組織的影響力。四是激勵(lì)爭“ 先 ” ，激活隊(duì)伍。三是扶持促 “ 富 ” ，帶富隊(duì)伍。二是培