【正文】 施主體，啟動 12 條生產(chǎn)線建設 。要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。認真做好各項前期準備工作，加緊申報省級工業(yè)園。要加強協(xié)調(diào)服務。要突出抓好十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項 目。四是葛根種植及深加工項目，今年月份前要完成葛根淀粉加工廠廠房建設，年底前完成生產(chǎn)設備安裝、調(diào)試 。八是蔬菜基地建設項目，年內(nèi)完成蔬菜種植 12 萬畝以上，重點抓好千里坪的反季節(jié)蔬菜，龍頭庵的等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的時令蔬菜，石碧的生姜，長田灣的百合種植推廣 。不折不扣地執(zhí)行中央的強農(nóng)惠農(nóng)政策，最大限度整合各類支 農(nóng)資金，充分發(fā)揮資金 第 15 頁 共 25 頁 “ 捆綁 ” 效應。大力扶持和發(fā)展種、養(yǎng)、銷等各類專業(yè)協(xié)會和社會合作服務組織，通過專業(yè)協(xié)會與廠商建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，確保產(chǎn)銷兩旺。整合培訓資源，加大培訓力度，大力實施農(nóng)民培訓工程，切實提高農(nóng)民素質(zhì)，增強農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)收能力，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度，增加農(nóng)民收入。三是城東育才路建設項目，年內(nèi)要完成投資 7000 萬元，完成道路硬化及地下管線埋設 。七是大千錦繡山城建設項目，年內(nèi)要完成投資 8000 萬元、 70%以上的主體工程 。要加強規(guī)劃引導。抓好城南、城北入城口綠化、美化，盡快收尾雙溪河綜合治理一期工程，適 時啟動二期工程 。要創(chuàng)新體制機制。要按照縣委 “ 關(guān)于進一步加快農(nóng)村集鎮(zhèn)建設的決定 ” 要求，堅持“ 干凈、整齊、繁華 ” 的原則，強化農(nóng)村集鎮(zhèn)建設與管理，不斷提升城鎮(zhèn)品位。今年中央一號文件將水利的 重要性提升到關(guān)系經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全的高度，明確未來 10 年，國家財政將投入 4萬億元發(fā)展水利事業(yè)，重點支持農(nóng)田水利建設、中小河流治理、小型水庫和山塘除險加固、農(nóng)村飲水安全工程、水土保持工程和農(nóng)村水電及配套電網(wǎng)改造工程建設。今年，全縣要力爭完成各類水利建設投入 億元以上。要加快溆懷高速、省道 s308 線火馬沖段改造建設，加快縣道提質(zhì)升級，加大農(nóng)村渡改橋工程、接邊公路、斷頭路的建設力度，年內(nèi)要完成 80 公里以上的農(nóng)村公路建設任務。要加強移動通訊、寬帶、數(shù)字電視等信息基礎設施建設，年內(nèi)要新建移動基站 60座，有效消除城鄉(xiāng)移動信號盲區(qū) 。 以改善和保障民生為根本，統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā) 展。此外，年內(nèi)要力爭城東學校開工建設，并建成 3 所省合格制學校，切實改善辦學環(huán)境。嚴控政策外生育，穩(wěn)定低生育水平 。完善利益導向機制，加大獎扶力度 。加 快廉租房建設和農(nóng)村危房、棚戶區(qū)改造，改善城鄉(xiāng)居民居住條件，年內(nèi)要完成 200 套共 1 萬平米的廉租房建設和 1400 戶困難居民的住房租賃補貼發(fā)放，完成 200 戶農(nóng)村危房改造任務。積極穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進一步 提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率，確保 2024 年新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在 90%以上 。加強社會主義精神文明建設，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高全民思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。要建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合平臺，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，切實解決群 眾實際困難，理順群眾情緒，正確處理人民內(nèi)部矛盾，最大限度減少不穩(wěn)定因素。要狠抓安全工作。全年要完成財政總收入 億元以上，增長 20%以上，其中完成地方財政一般預算收入 億元以上，增長 20%以上。健全財源建設激勵機制，繼續(xù)運用稅收、貼息等財稅政策，扶持優(yōu)勢骨干企業(yè)做大做強和重點產(chǎn)業(yè)項目投產(chǎn)達產(chǎn)，做大財稅 “ 蛋糕 ” 。要規(guī)范財政支出。實現(xiàn)科學發(fā)展是黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導的最終目的。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要主動適應新形勢、新要求，不斷加強學習，注重知識更新，切實增強在市場經(jīng)濟、對外開放、網(wǎng)絡環(huán)境中開展工作的本領(lǐng)，提高駕馭復雜局面的能力。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。要重視基層、加強基層。 、高效清廉的發(fā)展環(huán)境。各級領(lǐng)導干部要切實擔負起黨風廉政建設的政治責任，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，以身作則、率先垂范，堅持原則、敢抓敢管，抓好班子、帶好隊伍。要嚴肅換屆工作紀律，堅決查處違法違紀問題，確保換屆工作風清氣正、健康順利地進行。 。今年的目標任務已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實。 這里，要特別指出的是，今年縣、鄉(xiāng)黨委和村支兩委集中換 第 25 頁 共 25 頁 屆，這是全縣人民政治生活中的一件大事。軟環(huán)境，實際上是硬實力。要進一步提高村干部政治經(jīng)濟待遇，加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度?；鶎幼钚量?，基層最困難。要加強對經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通、工作落實 。各級各部門要善于著眼全局，把握宏觀，進一步提高科學判斷形勢的能力，不斷增強做好經(jīng)濟工作的預見性、針 對性和科學性。財政、審計等部門要加強財政監(jiān)督和檢查，特別是要加強對民生資金、重點項目等專項資金的監(jiān)督檢查，確保資金運行安全。建立并完善稅源動態(tài)監(jiān)控體系，加大對偷稅漏稅行為的清查和打擊處理力度，嚴厲查處財稅部門工作人員參與企業(yè)財務工作行為，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 縣區(qū)直部門協(xié)稅護稅機制，嚴防跑、冒、滴、漏。礦產(chǎn)資源稅費征收要完成 5000萬元以上。全力推進安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，堅持安全例會制度，強化重點隱患的督查 第 22 頁 共 25 頁 督辦機制，嚴格安全生產(chǎn)事前責任追究，全面落實安全生產(chǎn)責任制，杜絕重大以上安全事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。按照 “ 三個至上 ” 原則，堅持從嚴治警，確保司法公正，不斷提升政法隊伍形象。 要狠抓社會穩(wěn)定工作。同時，要加強醫(yī)護人員醫(yī)技能力和醫(yī)德醫(yī)風建設，年內(nèi)完成 30 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長赴省培訓、 428 名鄉(xiāng)村醫(yī)生進縣培訓、 60 名醫(yī)技人員到市以上繼續(xù)再教育任務，不斷提高基本公共衛(wèi)生服務水平，確保廣大群眾看得起病、看得好病。堅持殯葬管理改革，完善殯儀館配套設施，提升管理服務水平。要切實提高民生保障水平。加強綜合治理，從嚴打擊 “ 兩非 ” 行為，切實解決好性別比偏高的問題 。要扎實做好人口計生工作。緊緊圍繞建設教育強縣目標，全面整合教育資源，優(yōu)化教育布局，推動教育均衡發(fā)展，促進教育公平。啟動 XX 縣區(qū)有線電視雙向網(wǎng)改造，年內(nèi)凈增數(shù)字電視用戶 1 萬戶以上。要加強沅江流域河道整治，推進客貨運碼頭建設，提高通航能力。同時，力爭盡快啟動實施山洪地質(zhì)災害監(jiān)測預警系 統(tǒng)建設、長田灣中型水庫除險加固后續(xù)工程、柿溪流域治理工程。全縣上下一定要高度統(tǒng)一思想認識，振奮精神，搶抓機遇，形成重視水利、關(guān)心水利、發(fā)展水利的強大合力。 堅持基礎先行，增強發(fā)展后勁。建立多元化的城鎮(zhèn)建設投融資體制，采用 bt、 bot 等模式，廣泛吸納 社會資金參與城鎮(zhèn)開發(fā)建設和市政公用設施建設。要加強城鎮(zhèn)管理。要抓好基礎配套設施建設。九是文昌商貿(mào)城建設及老 城余家巷片區(qū)改造項目，年內(nèi)要完成投資 6000 萬元，完成商貿(mào)城總體工程 50%以上，完成余家巷片區(qū) 2 條主干道建設 。五是城東先鋒國際時尚廣場建設項目，年內(nèi)要完成投資 9000 萬元、 80%以上的主體工程 。要突出抓好十大城建項目：一是城南防洪大堤建設項目，年內(nèi)要完成投資 3000 萬元、 30%以上的工程量 。繼續(xù)支持和引導信用社、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、 郵政銀行等涉農(nóng)金融部門加大對