3計(jì)生工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)致辭稿(文件)
【正文】 地促進(jìn)計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展。這三個(gè)不變從制度、機(jī)制上保證了計(jì)劃生育工作只能 加強(qiáng)，不能削弱。這些都容易引起人們的模糊認(rèn)識，都容易產(chǎn)生松勁情緒，所以更應(yīng)該加大宣傳工作力度。 （二）要穩(wěn)定低生育水平。今年人口和計(jì)生工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：人口出生率控制在 。 （三）要提高人口的素質(zhì)。各地要加大工作力度，做好宣傳和預(yù)防工作，組織開展好生殖缺陷干預(yù)工程，減少出生缺陷嬰兒出生，提高出生嬰兒素質(zhì) 。要加強(qiáng) b 超鑒定管理和人工終止妊娠管理工作，與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)各地市共同協(xié)作，持續(xù)開展好打擊兩非即非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠活動，進(jìn)一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)。各級政府要認(rèn)真研究如何能夠使計(jì)生戶老有所養(yǎng)，如何能夠使計(jì)生戶得到實(shí)惠、得到獎(jiǎng)勵(lì)、得到好處等問題。在城鎮(zhèn)，就是要采取措施，加大扶持力度，使城鎮(zhèn)的計(jì)劃生育戶參加城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。 三、落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任 （一）要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （二）要落實(shí)主管部門的責(zé)任。在機(jī)構(gòu)改革中，這套網(wǎng)絡(luò)、這支隊(duì)伍要做到隊(duì)伍不散，在原來的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高戰(zhàn)斗力。各級計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要按照職責(zé)分工，充分發(fā)揮作用，切實(shí)履職盡責(zé)?？傊?，要通過大家共同 第 14 頁 共 14 頁 努力，形成一種全社會齊抓共管的工作氛圍，共同做好商丘人口和計(jì)劃生育工作。各級各有關(guān)部門要按 照職責(zé)分工，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化工作考核，對人口和計(jì)劃生育工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的單位和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì) 。 （三）要落實(shí)各成員單位的責(zé)任。人口和計(jì)劃生育工作已經(jīng)實(shí)施了幾十年，我市已經(jīng)形成了一套從縣到鄉(xiāng)、村、組非常完整健全的工作網(wǎng)絡(luò)，形成了一支會做工作、業(yè)務(wù)熟練的人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。各單位一把手要高度重視，親自研究、親自安排、親自協(xié)調(diào)及時(shí)幫助解決在人口和計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的困難和問題，促進(jìn)和推動計(jì)劃生育工作順利健康開展。要依法管理好計(jì)劃生育，按照有關(guān)法律、政策規(guī)定，對違背、不落實(shí)計(jì)劃生育政策的，依法依規(guī)采取征收社會撫養(yǎng)費(fèi)等方式方法進(jìn)行處理。 第 12 頁 共 14 頁 目前，在農(nóng)村，黨委和政府已經(jīng)幫助了很多計(jì)劃生育戶參加了新型的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。一是建立利益導(dǎo)向機(jī)制。 20xx 年全市出生人口性別比為 118 左右，偏離 103～ 107 的正常值較大，比全省高兩個(gè)百分點(diǎn)。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，我市出生缺陷發(fā)生率多年來一直呈現(xiàn)上升趨勢，每年新增出生缺陷嬰兒數(shù)約 3500～ 4500 例，缺陷嬰兒出生量較大。符合政策生育率要在 90%以上，避孕措施落實(shí)率達(dá)到 95%以上。當(dāng)前，我們處在生育政策調(diào)整這個(gè)歷史性節(jié)點(diǎn)時(shí)期，啟動實(shí)施新的政策必將帶來新的挑戰(zhàn)，穩(wěn)定低生育水平將面臨更大的壓力。尤其是目前，我市正 在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，計(jì)劃生育工作就是群眾工作，這也為大家開展群眾工作提供了機(jī)會和平臺。 二、突出人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn) （一）要做好人口和計(jì)劃生育宣傳工作。第二，黨政一把手負(fù)總責(zé)不會變 。目前，人口和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行改革，省衛(wèi)生廳和人口計(jì)生委正在進(jìn)行合并。生育政策的調(diào)整對于滿足群眾生育愿望，對于延緩老齡化進(jìn)程，對于提升家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力都會起到積極作用。關(guān)于計(jì)劃生育政策調(diào)整 第 9 頁 共 14 頁 工作，大家從媒體上已經(jīng)有所了解。商丘是農(nóng)業(yè)大市、人口大市，人口對經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。計(jì)劃生育基本國策是 1982 年制定的，是最早制定的一項(xiàng)基本國策，是幾大基本國策之首，足以證明計(jì)劃生育工作的重要性。會前，分別 召開了政府常務(wù)會、市委會，對人口計(jì)劃生育工作
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