【正文】 頁 共 26 頁 對獨(dú)生子女、雙女實(shí)行升學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)，凡是獨(dú)生子女考取三本以上大學(xué)的，獎(jiǎng)勵(lì) 500 元，特困生獎(jiǎng)勵(lì) 1000 元，雙女戶獎(jiǎng)勵(lì)500 元。 程序類 一、《生育服務(wù)證》登記發(fā)放程序 個(gè)人申請?zhí)顚憽兜怯洷怼诽峁┙Y(jié)婚證、戶口簿、雙方居民身份證、照片。 四、特別扶助對象確認(rèn)程序 本人提出申請，村（居 ）委會和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）進(jìn)行資格初審，縣級人口計(jì)生行政部門審批公示，市級和省級人口計(jì)生行政部門備案。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）在核實(shí)全 員人口信息準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上為流出人口辦理《婚育證明》，并將情況通報(bào)辦證對象所在村（居）、單位。 七、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收程序 縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門做出書面征收決定（可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處做出書面征收決定）送達(dá)當(dāng)事人，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起 30 日內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印刷的社會撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。 服務(wù)類 一、行政項(xiàng)目 流動人口婚育證明；獨(dú)生子女父母光榮證；四項(xiàng)手術(shù)證明；獎(jiǎng)扶特扶證明；有關(guān)表格、資料、宣傳品等；人口計(jì)生部門組織的病殘兒鑒定；人口計(jì)生生殖健康培訓(xùn)和隨訪服務(wù)；結(jié)扎并發(fā)癥 第 24 頁 共 26 頁 鑒定；發(fā)放避孕藥具。本人填寫商調(diào)表 —— 調(diào)出、調(diào)入單位簽注意見 —— 局務(wù)會研究（呈報(bào)分管旗長或旗長審批）。 四、財(cái)務(wù)公開 單位申報(bào) —— 局務(wù)會研究 —— 落實(shí)匹配 —— 撥款 —— 當(dāng)年經(jīng)費(fèi)到 位 —— 跟蹤審計(jì)和效益分析。 上述公開內(nèi)容按分工由各 股室分別承辦，分管領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定審核、批準(zhǔn)。鄉(xiāng)村個(gè)體診所審批：主辦人申請 —— 旗衛(wèi)生局審核驗(yàn)收 —— 發(fā)放《職業(yè)許可證》； 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理：違反《條例》，依據(jù)現(xiàn)場筆錄 —— 提出處理意見 —— 旗衛(wèi)生局決定 —— 下達(dá)行政處罰決定書，罰款上交財(cái)政； 醫(yī)療糾紛處理：當(dāng)事人申請 —— 旗衛(wèi)生局受理 —— 送交市醫(yī)學(xué)會鑒定 —— 做出 結(jié)論； 母嬰保健人員專業(yè)技術(shù)考核合格證發(fā)放：個(gè)人申請 —— 第 26 頁 共 26 頁 衛(wèi)生局申報(bào) —— 市衛(wèi)生局組織考試、考核 —— 發(fā)給《專業(yè)技術(shù)合格證》； 衛(wèi)生監(jiān)督 —— 按法律法規(guī)規(guī)定程序進(jìn)行。 三、來信來訪 主要領(lǐng)導(dǎo)閱批或接待 —— 辦公室登記 —— 專人查辦。 三、計(jì)劃生育工作服務(wù)承諾 《生育服務(wù) 證》辦理時(shí)限為 10 個(gè)工作日；《生育證》辦理時(shí)限為 30 個(gè)工作日；《獨(dú)生子女父母光榮證》辦理時(shí)限為工作日即辦；《流動人口婚育證明》辦理時(shí)限為工作日即辦；為流入已婚婦女、城市無業(yè)居民開展生殖健康服務(wù)；提供政策法規(guī)咨詢；開展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健等知識的服務(wù)宣傳；為符合人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策對象及時(shí)審批、呈報(bào)并落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。 二、實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度充分調(diào)動廣大群眾關(guān)心、參與人口計(jì)生工作的積極性、對下列情況進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)： 黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部違反《 XX 省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定多生育子女或者重婚生育、有配偶與他人生育的； 第 23 頁 共 26 頁 利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的； 非法為他人實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)或銷售終止妊娠藥品的； 非法關(guān)押、毆打、侮辱違反計(jì)劃生育規(guī) 定的人員及其家屬、毀壞違反計(jì)劃生育規(guī)定的人員的家庭財(cái)產(chǎn)、不經(jīng)法定程序扣押違反計(jì)劃生育規(guī)定的人員財(cái)物，以及其他侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的； 虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的； 截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會撫養(yǎng)費(fèi)的； 利用再生育審批權(quán)徇私舞弊，為不符合法定條件的人辦理生育證的； 其他嚴(yán)重違反人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)及群眾工作紀(jì)律規(guī)定等問題。 申請人向戶籍所在單位或村（居）委會領(lǐng)取并填寫《獨(dú)生子女父母光榮證登記表》；由夫妻雙方所在單位或村（居）簽署意見、加蓋公章，并到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道計(jì)生辦代辦《獨(dú)生子 女父母光榮證》，轉(zhuǎn)交給申請對象。 五、流動人口《婚育證明》辦理程序 成年育齡婦女持近期免冠登記照及相關(guān)證件到戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處辦理。 二、《生育證》審批發(fā)放程序 個(gè)人申請?zhí)峁┙Y(jié)婚證（屬再婚的還需提供離婚證及離婚協(xié)議書或離婚判決書、協(xié)調(diào)書）、戶口簿和雙方居民身份證；結(jié)婚登記 照 3 張；雙方所在單位或者村（居）民委員會出具本人生育、收養(yǎng)狀況證明；其他符合本條例規(guī)定生育條件的證明填寫《生育第二子女申請審批表》或《再生育一個(gè)子女審批表》村（居）委會審查鄉(xiāng)級計(jì)生辦審核縣級人口計(jì)生行政部門審批、備案。 對貧困計(jì)生家庭實(shí)行優(yōu)先扶持，優(yōu)先安排項(xiàng)目，優(yōu)先進(jìn)行 培訓(xùn)，優(yōu)先提拱技術(shù)，幫助貧困計(jì)生家庭發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。 （六）黨員有下列行為之一的，給予開除黨籍處分： 不符合生育條件，以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明生育子女的； 違反規(guī)定多生育子女、重婚生育子女或者有配偶與他人生育子女的； 違反規(guī)定進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠的。 （三）重婚生育、有配偶者依據(jù)規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)的 2 倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi) 。 六、處罰政策 （一）有下列行為之一的，對當(dāng)事人雙方各處 500 元罰款： 未履行婚姻登記手續(xù)生育第一個(gè)子女的； 符合再生育條件，但未申請領(lǐng)取《生育證》生育的； 不符合法定生育條件應(yīng)當(dāng)終止妊娠拒不終止的。 對獨(dú)生子女家庭，在發(fā)放扶貧貸款、社會救濟(jì)款物以及提供項(xiàng)目、技術(shù)、培訓(xùn)等方面給予優(yōu)先照顧。每人每年不低于 960 元。 夫妻雙方屬農(nóng)村居民，除適用以上條件，符合下列條件之一的，可以申請生育第二個(gè)子女（ 1）夫妻一方兩代以上是獨(dú)生子女的；（ 2）夫妻一方是二等乙級以上傷殘軍人的；（ 3）男到獨(dú)生女家結(jié)婚落戶的；（ 4）夫妻只有獨(dú)生女的；（ 5）夫妻雙方均為少數(shù)民族的。提倡一對夫婦只生育一個(gè)子女。⑩ 不準(zhǔn)有令不行，有禁