【正文】 點，全力推進區(qū)域經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。今年以 來，度假區(qū)把主要工作精力集中在旅游項目的建設(shè)和推進上，以推進生態(tài)景區(qū)全域化建設(shè)為抓手，以 “ 百日攻堅 ” 活動為良機，借勢發(fā)力，破解難點，全力推進旅游重點項目建設(shè)，得到了縣委、縣政府及相關(guān)職能部門的大力支持和配合。規(guī)劃建設(shè)面積 公頃，空間布局為 “ 一心三區(qū) ” ，即溫泉養(yǎng)生度假中心、溫泉休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)區(qū)、溫泉特色商業(yè)服務區(qū)和溫泉遺址文化展示區(qū)，概算總投資 億元，對度假區(qū)今后發(fā)展爭取省級層面政策支持建立了良好平臺。溫泉螢石博物館、武川溫泉大酒店主樓、清水灣員工培訓中心項目用地共 萬平方米已于10 月完成出讓，年內(nèi)開工建設(shè)。新建兩座供電 kv 所，清水灣至方宅的主干道管線地埋、路基工程及綠化帶建設(shè)基本完成。以村莊、景區(qū)沿線、公路沿線和河道等為重點區(qū)域，組織黨員干部群眾全面 第 15 頁 共 23 頁 開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，簽訂了門前三包責任書 1500 多份，張貼宣傳 標語 300 多幅，清掃垃圾 800 多噸，健全了村級衛(wèi)生保潔隊伍，完善了環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。 。通過主題實踐活動，度假區(qū)干部職工的工作能力有了明顯提升，工作作風有了明顯轉(zhuǎn)變，并在項目推進工作和農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展中得以有效體現(xiàn)。健全完善了聯(lián)村干部與村主職干部相關(guān)土地管理考核制度，加強了周三聯(lián)動巡查，確保了區(qū)內(nèi)無重大違法用地行為的發(fā)生。以建立健全網(wǎng)格化服務為平臺，加大了每月矛盾糾紛的排摸力 度，截止目前共調(diào)處各類信訪件 19 件，調(diào)處率 100%，矛盾糾紛排摸共 42 件，已調(diào)處 39 件，調(diào)處率為 93%，區(qū)域社會保持了穩(wěn)定的良好局面。自 11 月始，統(tǒng)籌安排，精心組織，全面開展村級組織換屆選舉工作，以黨員、戶代表 “ 兩推 ” 推選率高、參選熱情高、選風選紀良好為特點，順 利完成了區(qū)內(nèi) 8 個村的黨支部換屆工作，未發(fā)現(xiàn)一例有違選紀現(xiàn)象，進一步夯實了村級黨組織，強化了區(qū)域村級基層組織建設(shè)。年初計劃溪里灣溫泉旅游綜合體、溫泉休閑度假中心年底前項目落地， 目前看來有一定難度。四是項目引進政策層面仍需探索，度假區(qū)雖有溫泉、生態(tài)之優(yōu)，但項目引進的獎勵扶持政策仍顯缺失，項目建設(shè)的保障機制還不健全。借助一個發(fā)展平臺，即武義溫泉養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園列入省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)這一平臺；重點引進兩大高端項目，即溪里灣溫泉旅游綜合體、溫泉休閑度假中心，提升度假區(qū)旅游發(fā)展檔次；推進四大旅游業(yè)態(tài)發(fā)展，即璟園古民居博物館、溫泉螢石博物館、汽車文化主題公園、有機國藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園，形成度 第 19 頁 共 23 頁 假區(qū)多業(yè)態(tài)、多功能協(xié)同發(fā)展局面；加快兩大特色酒店建設(shè)，即百泉谷溫泉大酒店、武川溫泉大酒店，促使區(qū) 內(nèi)酒店集群初具規(guī)模；實施兩個鄉(xiāng)村旅游改造提升，即溪里旅游休閑特色村、郭洞老景區(qū)改造提升，促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)與度假區(qū)發(fā)展相協(xié)調(diào)。加快在建續(xù)建項目建設(shè)進程，重點抓好溫泉螢石博物館、百泉谷溫泉大酒店、汽車 文化主題公園改造、璟園古民居二期的建設(shè)、武川溫泉大酒店主樓建設(shè)。度假區(qū)重點項目和重點工作能否順利推進，難點在遺留政策的處理，關(guān)鍵在上下合力上。對出現(xiàn)阻撓或妨礙重點項目施工建設(shè)的人和事，將采取果斷措施予以制止，盡最大努力保障旅游重點項目的推進。要進一步深化干部作風建設(shè)，以更加有力的舉措，加強干部隊伍管理，致力培養(yǎng)一支敢干事、能干事、會干事、干成事的干部隊伍。面對重點項目、重點工作的不斷推進，利益矛盾沖突定會更加顯現(xiàn)的新情況，要著力加 大新一屆村級組織的培訓教育力度，充分發(fā)揮村級基層組織作用，完善農(nóng)村黨員干部全員責任制網(wǎng)格，切實做到對一些不穩(wěn)定的因素項項有人抓，事事有人管，件件有人釘，在發(fā)展中求穩(wěn)定，在穩(wěn)定中求發(fā)展， 第 21 頁 共 23 頁 把一些難點問題化解在基層，致力形成新一屆有新氣象、新班子有新作為，確保區(qū)域各項建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)步推進。上半年開始出現(xiàn)的市場經(jīng)濟滑坡現(xiàn)象在 9月得以有效遏制， 11月份得到發(fā)展，開始散發(fā)出新的活力。調(diào)整后的管委會一改過去的大而全為小而精，工作人員也由過去的12 人減少到 6 人，工作人員的責任心更強了，工作效率更高了。多次上門與工商、國稅、地稅、城管、公安等單位負責人反復磋商，大膽探討，試圖尋找一條多投入、少索取、多扶持 、少制約，能有效地給市場提供更大更廣闊的發(fā)展空間的新路子，讓市場盡快地活起來。如市某環(huán)衛(wèi)單位收費工作人員在洞庭大橋設(shè)卡，對過往的 販運鮮魚車輛以各種理由亂收費，引起市場內(nèi)廣大 經(jīng)營客商強烈不滿，雙方劍撥駑張，矛盾一觸及發(fā)。 環(huán)保、水利、衛(wèi)生等單位三番五次地找管委會要求進市場收費，管委會不厭其煩地做宣傳解釋工作， 硬是說服這些單位今年放棄進市場收取規(guī)費的打算。 三、狠抓中心工作，進一步凈化了市場風氣 。 日漸走上正常的發(fā)展軌道，慢慢地活了起來。在有關(guān)領(lǐng)導的重視下，糾紛得以平息。 經(jīng)過不斷的努力，管委會與有關(guān)單位達成了一些有利于市場繁榮興旺的共識：巴陵漁業(yè)公司從今年八月份開始，向所有入駐市場的新老客商提供半年免收攤位租金優(yōu)惠，半年以后，以最低價位優(yōu)惠收取租金；漁政和檢疫兩個單位同意今年只服務，免收全部規(guī)費；地稅、國稅、工商部門承諾在市場收取的稅費年度內(nèi) 第 23 頁 共 23 頁 不再增加；對市場涉及的其它違規(guī)行為，原則上只堅持糾錯，不予處 罰。為此，管委會在年初工作會上就明確提出 “ 先搞活、后規(guī)范 ” 的工作方針。管委會就肩負著為市場的發(fā)展與振興保駕護航的重任。管委會工作總結(jié)（水產(chǎn)）一年來，根據(jù)市委、市政府的安排，在局黨組具體領(lǐng)導下，管委會始終把 “ 服務市場、搞活市場、做大做強、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu) ” 帶動全市水產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為工作宗旨，堅持把管理寓于服務之中，把優(yōu)化市場經(jīng)營 環(huán)境作為工作重點，把提高市場水產(chǎn)品檔次和知名度作為工作出發(fā)點，正確地處理規(guī)范和繁榮的關(guān)系，較好地完成了市委、市政府交辦的各項工作，市場整體面貌大為改觀，經(jīng)營管理不斷完善，服務質(zhì)量明顯提高，市場聚集的人氣越來越旺， 的名氣越來越大。要進一步提高干部為農(nóng)為企服務的主動意識和責任意識，提高辦事效率，推行 ab 崗制度，優(yōu)化整體服務環(huán)境。 三要轉(zhuǎn)變作風優(yōu)服務。完善建立項目推進責任考核機制，繼續(xù)實行度假區(qū)領(lǐng)導班子成員、科室重點 第 20 頁 共 23 頁 旅游項目聯(lián)系跟蹤制和責任考核制，采取周報、月報、季報、年報的督查機制，保障度假區(qū)內(nèi)建設(shè)項目個個有人聯(lián)、事事有人管、人人有其責。加快公共配套設(shè)施同步建設(shè)進程，著力完成自來水供水、供電設(shè)施、溫泉供水設(shè)施改造建設(shè)，啟動拆遷安