【正文】 家禽的生長環(huán)境，積攢肥料，實現(xiàn)一舉多得。 三、 建立賞罰分明的措施確保責(zé)任落實到位 為真正將工作落實到位，應(yīng)該根據(jù)有關(guān)文件精神要求，建立專項督察小組并建立相應(yīng)的考評制度，對工作成效突出的單位和人員給予獎勵，對落實不力、造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任人給予相關(guān)處罰。如：湯莊、界首、周山鎮(zhèn)為綜合利用秸稈，對其進(jìn)行生物發(fā)電，在多處設(shè)立了秸稈收購點。我們必須認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，有效解決存在的問題，加大工作力度，為提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建和諧新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。其實，秸稈焚燒不僅造成了嚴(yán)重的大氣污染，危害人體健康，還會引發(fā)交通事故，影響道路交通安全。另外，打捆機(jī)在我鎮(zhèn)并不常見，農(nóng)民必須進(jìn)行人力捆扎、裝車、運輸帶來了很大的精力的消耗，引起了諸多不滿。 四、硬性措施不得力 秸稈禁燒工作作為政府積極宣傳、倡導(dǎo)一項活動，是基于對人居環(huán)境的一項保護(hù)性措施，有必要得到群眾的理解和支持并加以貫徹實施。為此應(yīng)該做 第 19 頁 共 30 頁 到以下幾點： 一、加強(qiáng)輿論宣傳，提高農(nóng)民認(rèn)識 我們應(yīng)該利用各種形式積極開展宣傳活動 ，包括。另外，村委會可引導(dǎo)農(nóng)民購置打捆機(jī)幫助農(nóng)民進(jìn)行捆扎，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)解決后顧之憂；鼓勵能人大戶收購秸稈，從而做到收割后盡快耕翻還田、收集離田。 四、結(jié)合切身實際，拓寬利用途徑 目前秸稈利用的途徑有很多，包括秸稈發(fā)電、秸稈制板、秸稈還田、秸稈編織、秸稈飼料、 秸稈基料栽培食用菌、秸稈氣化與沼氣利用等。我們必須認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，有效解決存在的問題，加大工作力度，為提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建和諧 xxx 建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。雖然禁燒取得了明顯成效，但在秸稈禁燒操作過程中遇到了不少困難和問題，各級付出了無法想象的艱辛和努 力，耗費大量的人力、物力和財力。讓農(nóng)民自己處理，只能由農(nóng)民自己買單，農(nóng)民想省錢，于是一焚了之。收割機(jī)的普及取代了人工收割，機(jī)械收割后殘留的秸 稈很多，為了節(jié)省二次處理的費用，不少農(nóng)民將焚燒作為了處理的手段，簡單而快捷。秸稈禁燒期間工作責(zé)任到位，無秸稈焚燒的村，退還保證金 。秸稈禁燒宣傳明白紙及時入戶張貼，利用 “ 小手拉大手 ” ，使在家的農(nóng)戶家喻戶曉、人人皆知，使廣大群眾知曉秸稈禁燒的義務(wù)、責(zé)任、好處，知道焚燒秸稈造成的后果，對于智障和精神病患者進(jìn)行重點宣傳，一旦焚燒秸稈將追究監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，在各自然莊懸掛禁燒橫幅，宣傳車做好宣傳，案例警示（注意保護(hù)當(dāng)事人的隱私，各村開動廣播，一天若干次，甚至全天 候，宣傳政策、禁燒信息等 。 加強(qiáng)保障，物資先行。一旦秸稈禁燒工作結(jié)束，應(yīng)及時退回責(zé)任金并給予獎補(bǔ)。對重點人員和重點地段傾斜力量，確保不出問題。 第 24 頁 共 30 頁 積極推廣普及先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高效率，讓農(nóng)民得實惠：政府提供經(jīng)費，布置課題任務(wù)，每年都要組織農(nóng)機(jī)農(nóng)藝兩部門技術(shù)人員和經(jīng)驗豐富的機(jī)手，對現(xiàn)有機(jī)械和種植方式進(jìn)行改進(jìn)，研制更好的機(jī)械，徹底解決技術(shù)瓶頸，做到收的好、種的好、秸稈利用的好 試驗、示范結(jié)合，成功快速推廣。 不斷探索秸稈利用新途徑，變廢為寶。但暫時一段時間，政府如不 支持收購秸稈，打捆這個產(chǎn)業(yè)將不復(fù)存在。讓農(nóng)民自己認(rèn)識到秸稈的價值以及焚燒的危害，從農(nóng)民的角度出發(fā)，了解農(nóng)民的困楚，并設(shè)法幫助農(nóng)民解決難處，實現(xiàn) “ 疏與堵 ” 相結(jié)合，才能真正解決難題，讓一年的豐收只有喜悅而沒有憂愁，讓各級干部徹底擺脫壓在頭上的 “ 禁燒大山 ” ，全力以赴投入到為人民服務(wù)當(dāng)中去。雖然禁燒取得了明顯成效， 但在秸稈禁燒操作過程中遇到了不少困難和問題，各級付出了無法想象的艱辛和努力，耗費大量的人力、物力和財力。讓農(nóng)民自己處理，只能由農(nóng)民自己買單，農(nóng)民想省錢，于是一焚了之。 二、現(xiàn)行的秸稈禁燒措施 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識。 科學(xué)宣傳，注重效果。 加強(qiáng)保障，物資先行。一旦秸稈禁燒工作結(jié)束，應(yīng)及時退回責(zé)任金并給予獎補(bǔ)。對重點人員和重點地段傾斜力量，確保不出問題。 積極推廣普及先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高效率，讓農(nóng)民得實惠：政府提供經(jīng)費，布置課題任務(wù)，每年都要組織農(nóng)機(jī)農(nóng)藝兩部門技術(shù)人員和經(jīng)驗豐富的機(jī)手，對現(xiàn)有機(jī)械和種植方式進(jìn)行改進(jìn)，研制更好的機(jī)械，徹底解決技術(shù)瓶頸，做到收的好、種的好、秸稈利用的好 第 29 頁 共 30 頁 試驗、示范結(jié)合，成功快速推廣。 不斷探索秸稈利用新途徑，變廢為寶。但暫時一段時間，政府如不支持收購秸稈，打捆這個產(chǎn)業(yè)將不復(fù)存在。讓農(nóng)民自己認(rèn)識到秸稈的價值以及焚燒的危害，從農(nóng)民的角度出發(fā)，了解農(nóng)民的困楚，并設(shè)法幫助農(nóng)民解決難處，實現(xiàn) “ 疏與堵 ”相結(jié)合，才能真正解決難題，讓一年的豐收只有喜悅而沒有憂愁，讓各級干部徹底擺脫壓在頭上的 “ 禁燒大山 ” ，全力以赴投入到為人民 服務(wù)當(dāng)中去。種糧大戶、合作社要帶頭禁燒，帶頭推廣使用新機(jī)械、新技術(shù)，政府優(yōu)先獎勵和扶持，對廣大群眾積極禁燒并及時播種的進(jìn)行獎勵，發(fā)揮人民群眾的積極性，落實有關(guān)政策，促進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用工作的長久、有效、積極地開展。而政府支持收購秸稈，可以拉動打捆這個產(chǎn)業(yè)鏈，比如發(fā)電、造粒等，另外養(yǎng)殖、種植、有機(jī)肥等各行業(yè)也能消化相當(dāng)一部分秸稈。只要能把莊稼種下去，農(nóng)戶是識大局顧大體的，禁燒工作就好做。 三、化解秸稈禁燒難題的建議和意見 加快推進(jìn)一塊田工作。宣傳工作做實做細(xì)，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)過關(guān)，秸稈處理不影響播種，農(nóng)戶補(bǔ)貼到位，對仍有頂風(fēng)作案的，給予嚴(yán)懲。 增加責(zé)任金額度，加大獎補(bǔ)力度。 形成嚴(yán)密的、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的包保網(wǎng)格。所有責(zé)任人員一律繳納秸稈禁燒保證金。在新的居住條件下，農(nóng)民不再依靠秸稈作為生活和取暖的燃料，秸稈對農(nóng)民而言失去了燃燒的價值；現(xiàn)在農(nóng)民喂養(yǎng)的牲畜越來越少， 秸稈失去了成為飼料的價值；收割機(jī)的普及取代了人工收割，機(jī)械收割后殘留的秸稈很多，為了節(jié)省二次處理的費用，不少農(nóng)民將焚燒作為了處理的手段，簡單而快捷。 一、焚燒秸稈的原因 長期耕作的傳統(tǒng)。于是政府又繼續(xù)強(qiáng)化措施：黨政紀(jì)處理、交保證金、紀(jì)委調(diào)查處理、組織部跟蹤等等等等。種糧大戶、合作 第 25 頁 共 30 頁 社要帶頭禁燒，帶頭推廣使用新機(jī)械、新技術(shù)，政府優(yōu)先獎勵和扶持，對廣大群眾積極禁燒并及時播種的進(jìn)行獎勵，發(fā)揮人民群眾的積極性，落實有關(guān)政策，促進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用工作的長久、有效、積極地開展。而政府支持收購秸稈， 可以拉動打捆這個產(chǎn)業(yè)鏈，比如發(fā)電、造粒等，另外養(yǎng)殖、種植、有機(jī)肥等各行業(yè)也能消化相當(dāng)一部分秸稈。只要能把莊稼種下去，農(nóng)戶是識大局顧大體的，禁燒工作就好做。 三、化解秸稈禁燒難題的建議和意見 加快推進(jìn)一塊田工作。宣傳工作做實做細(xì)，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)過關(guān)，秸稈處理不影響播種，農(nóng)戶補(bǔ)貼到位，對仍有頂風(fēng)作案的，給予嚴(yán)懲。 增加責(zé)任金額度，加大獎補(bǔ)力度 。 形成嚴(yán)密的、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的包保網(wǎng)格。 科學(xué)宣傳，注重效果。 二、現(xiàn)行的秸稈禁燒措施 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識：各地紛紛成立全場秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定禁燒工作方案，召開秸桿禁燒工作動員會，分解禁燒任務(wù)，簽訂責(zé)任書 和責(zé)任狀，全面實行網(wǎng)格化管理。在新的居住條件下，農(nóng)民不再依靠秸稈作為生活和取暖的燃料，秸稈對農(nóng)民而言失去了燃燒的價值 。 一、焚燒秸稈的原因 長期耕作的傳統(tǒng)。于是政府又繼續(xù)強(qiáng)化措施：黨政紀(jì)處理、交保證金、紀(jì)委調(diào)查處理、組織部跟蹤等等等等。另外，我們也要抓住當(dāng)前中央和省增加對農(nóng)業(yè)投入的有利時機(jī)，多渠道爭取資金，加大對秸稈還田技術(shù)推廣的投入。 三、建立賞罰分明的措施確保責(zé)任落實到位 為真正將工作落實到位，應(yīng)該根據(jù)有關(guān)文件精神要求，建立 第 20 頁 共 30 頁 專項督察小組并建立相應(yīng)的考評制度， 對工作成效突出的村和人員給予獎勵，對落實不力、造成 嚴(yán)重后果的相關(guān)村責(zé)任人給予相關(guān)處罰。通過多方位的宣傳，讓廣大群眾了解到秸稈禁燒是保護(hù)生存環(huán)境，構(gòu)建和諧新農(nóng)村的客觀需要，而