3積極開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實(shí)施意見(文件)
【正文】 目實(shí)施后的工作是否符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。對社會就業(yè)、企業(yè)排污、行政性收費(fèi)調(diào)整等事關(guān)廣大群眾切身利益的事項(xiàng)和問題，重點(diǎn)審查是否堅持公開、公平、公關(guān)證，群眾的反映和意見如何等。 重大事項(xiàng)涉及的群眾有可能就哪些方面提出合理的意見和訴求， 能否通過法律、政策妥善解決，是否落實(shí)了解決辦法和措施；對涉及群眾有可能提出的不合理訴求，能否依據(jù)法律、政策進(jìn)行充分合理解釋、有力論證和詳細(xì)說明，能否得到大部分群眾的理解和支持。 有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的其他方面。如重大事項(xiàng)是人大、政府制定出臺的，由人大、政府指定評估責(zé)任主體；如涉及到多部門職能交叉而難以界定評估責(zé)任主體的，由黨委、政府指定。按照分工，各職能部門負(fù)責(zé)對本部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大決策和重大事項(xiàng)進(jìn)行評估；鎮(zhèn)黨委政府自行決策、立項(xiàng)的重大事項(xiàng)由本級政府會同職能部門共同評估；重大事項(xiàng)方案由政府職能部門制定的，自身為評估工作的責(zé)任主體，報市維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。 評估分一般評估和重點(diǎn)評估。凡是涉及到本《意見》第二項(xiàng) “ 評估范圍 ” 內(nèi)容之一的，評估責(zé)任主體認(rèn)為存在較大社會穩(wěn)定風(fēng)險的，必須書面函告并將其確定為需重點(diǎn)評估事項(xiàng)。由評估小組根據(jù)征求意見、論證進(jìn)程中掌握的情況，對涉及到穩(wěn)定工作的方方面面進(jìn)行縝密分析、科學(xué)預(yù)測，全面掌握相關(guān)情況，務(wù)求評估工作準(zhǔn)確、 客觀、全面。 準(zhǔn)確評估風(fēng)險。 報備。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負(fù)責(zé)同志是所分管工作領(lǐng)域和本部門維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決工作中遇到的重大問題。各有關(guān)部門特別是建設(shè)、國土等牽頭實(shí)施改革、制定發(fā)展規(guī)劃、審批建設(shè)用地和重大項(xiàng)目的部門，要結(jié)合本部門工作市級，制定和落實(shí)針對性、操作性強(qiáng)的專項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險評估制度和配套辦法，從源頭上筑牢維穩(wěn)防線。 。加強(qiáng)目標(biāo)管理，把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作作為維穩(wěn)工作年度績效考評的重要內(nèi)容，嚴(yán)格督查督辦。 加強(qiáng)制度建設(shè)。 六、開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 編制評估報告。鎮(zhèn)黨委政府和職能部門必須對實(shí)施重 第 8 頁 共 9 頁 大事項(xiàng)可能引發(fā)各類上訪、鬧事、群體性事件的苗頭性問題進(jìn)行先期化解。凡重大事項(xiàng)實(shí)施前，評估責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)成立專門的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估小組，制定評估工
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