【正文】 第 17 頁 共 27 頁 習借鑒國際自由貿(mào)易港的先進經(jīng)營方式、管理方法。 海南要利用建設自由貿(mào)易港的契機，加強同 “ 一帶一路 ” 沿線國家和地區(qū)開展多層次、多領域的務實合作，建設 21 世紀海上絲綢之路的文化、教育、農(nóng)業(yè)、旅游等交流平臺，在建設 21世紀海上絲綢之路重要戰(zhàn)略支點上邁出更加堅實的步伐。 改革開放的過程就是思想解放的過程。要堅持解放思想和實事求是的有機統(tǒng)一，一切從 第 18 頁 共 27 頁 國情出發(fā)、從實際出發(fā)，既總結國內(nèi)成功做法又借鑒國外有益經(jīng)驗，既大膽探索又腳踏實地，敢闖敢干，大膽實踐，多出可復制可推廣的經(jīng)驗，帶動全國改革步伐。海南要深入落實黨的十九屆三中全會精神，按照黨中央統(tǒng)一部署，深化地方黨政機構改革，科學配置行政資源，轉變政府職能，深化簡政放權，結合自身實際改革和完善行政管理體制，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進行新的探索。海南要深化供給側結構性改革，發(fā)揮優(yōu)勢，集聚創(chuàng)新要素，積極發(fā)展新一代信息技術產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟， 第 19 頁 共 27 頁 推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星導航、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合，整體提升海南綜合競爭力。 現(xiàn)代服務業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，符合海南發(fā)展實際，海南在這方面要發(fā)揮示范引領作用。要實施一批重大基礎設施工程，提高基礎設施網(wǎng)絡化智能化水平，加密海南直達全球主要客源地的國際航線，加快構建現(xiàn)代基礎設施體系。要培育旅游消費 新業(yè)態(tài)新熱點，提升服務能力和水平，推進全域旅游發(fā)展，為國內(nèi)外游客和當?shù)厝罕娞峁└鄡?yōu)質服務，使海南國際旅游島這張名片更亮更出彩。 我國是海洋大國，黨中央作出了建設海洋強國的重大部署。 第四，海南要牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，在生態(tài)文明體制改革上先行一步，為全國生態(tài)文明建設作出表率。蘇東坡的 “ 不似天涯，卷起楊花似雪花 ” ；丘浚的 “ 五峰如指翠相連，撐起炎荒半壁天。要實行最嚴格的生態(tài)環(huán) 境保護制度，構建高效統(tǒng)一的規(guī)劃管理體系，率先建立現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境和資源保護監(jiān)管體制。 第五，海南要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民。要堅持人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革開放。 “ 人材者，求之則愈出，置之則愈匱。要支持海南大學創(chuàng)建世界一流學科，鼓勵國內(nèi)知名高校和研究機構在海南設立分支機構，鼓勵海南引進境外優(yōu)質教育資源，舉辦高水平中外合作辦學機 構和項目，支持海南開展國際人才管理改革試點，允許外籍和港澳臺地區(qū)技術技能人員按規(guī)定在海南就業(yè)、永久居留。 第六，海南要堅持和加強黨的全面領導，確保全面深 化改革開放正確方向。要用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，幫助廣大黨員、干部堅定理想信念、更新知識觀念、掌握過硬本領，更好適應新形勢新任務的需要。 女士們、先生們、同志們。今天，海南廣大干部群眾要不忘初心、牢記使命，以 “ 功成不必在我 ” 的精神境界和 “ 功成必定有我 ” 的歷史擔當，保持歷史耐心，發(fā)揚釘釘子精神，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，在實現(xiàn) “ 兩個一百年 ” 奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的新征程上努力創(chuàng)造無愧于時代的新業(yè)績。 正式確定設立經(jīng)濟特區(qū)： 根據(jù)黨中央決策， 1988 年 4 月，七屆全國人大一次會議正式批準設立 XX 省，劃定海南島為經(jīng)濟特區(qū)。要大幅度 放寬市場準入，擴大服務業(yè)特別是金融業(yè)對外開放，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境。 —— 經(jīng)濟特區(qū)要成為改革開放的實干家。 ，黨中央決定支持海南全島建設自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設，分步驟、分階段 第 26 頁 共 27 頁 建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。 海南發(fā)展不能以轉口貿(mào)易和加工制造為重點，而要以發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)為主導，更加注重通過人的全面發(fā)展充分激發(fā)發(fā)展活力和創(chuàng)造力。海南要深化供給側結構性改革，發(fā)揮優(yōu)勢，集聚創(chuàng)新要素，積極發(fā)展新一代信息技術產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟，推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星導航、人工智能同 實體經(jīng)濟深度融合，整體提升海南綜合競爭力要加強國 第 27 頁 共 27 頁 家南繁科研育種基地（海南）建設，打造國家熱帶農(nóng)業(yè)科學中心，支持海南建設全球動植物種質資源引進中轉基地。 海南是海洋大省，要堅定走人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路，提高海洋資源開發(fā)能力，加快培育新興海洋產(chǎn)業(yè)，支持海南建設現(xiàn)代化海洋牧場，著力推動海洋經(jīng)濟向質量效益型轉變。 第六，海南要堅持和加強黨的全面領導， 。 第五，海南要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民。 國際旅游島是海南的一張重要名片。 第二，海南要站在更高起點謀劃和推進改革，下大氣力破除體制機制弊端，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。 自由貿(mào)易港是當今世界最高水平的開放形態(tài)。 建設自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港， 發(fā)揮自身優(yōu)勢，大膽探索創(chuàng)新，著力打造全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心、國家重大戰(zhàn)略服務保障區(qū)，爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例，讓海南成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片。 只有敢于走別人沒有走過的路，才能收獲別樣的風景。 —— 經(jīng)濟特區(qū)要成為改革開放的重要窗口。 這就是海南島經(jīng)濟特區(qū)。一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結果，一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進。要以改革創(chuàng)新精神抓好黨建，持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，教育引導廣大黨員、干部自覺抵制不良風氣對黨內(nèi)生活的侵蝕，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。經(jīng)濟特區(qū)處于改革開放前沿，對全面加強黨的領導和黨的建設有著更高要求。支持海南探索建立吸引外國高技術人才的管理制度。海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)初期就有 “ 十萬人才過海峽 ” 的壯舉。要始終把人民利益擺在至高無上的地位，加快推進民生領域體制機制改革，盡力而為、量力而行，著力提高保障和改善民生水平，不斷完 善公共服務體系，不斷促進社會公平正義，推動公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向困難群體傾斜，著力解決人民群眾關心的現(xiàn)實利益問題。沒有人民支持和參與，任何改革都不可能取得成功。要完善以綠色發(fā)展為導向的考核評價體系，建立健全形式多樣、績效導向的生態(tài)保護補償機制。海南生態(tài)環(huán)境是大自然賜予的寶貴財富，必須倍加珍惜、精心呵護，使海南真正成為中華民族的四季花園。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生 產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。要發(fā)展海洋科技，加強深海科學技術研究，推進 “ 智慧海洋 ” 建設，把海南打造成海洋強省。要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)揮熱帶地區(qū)氣候優(yōu)勢，做強做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，打造國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，進一步打響海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品品牌。要支持海南積極引進國際優(yōu)質資本和智力資源，采用國際先進理念進行旅游資源保護和開發(fā)。 國際旅游島是海南的一張重要名片。國家支持海南布局建設一批重大科研基礎設施和條件平臺，建設航天領域重大科技創(chuàng)新基地和國家深?；啬戏街行?，打造空間科技創(chuàng)新戰(zhàn)略高地。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，這是黨中央對新時代我國經(jīng)濟發(fā)展特征的重大判斷。要強化改革舉措系統(tǒng)集成，科學配置各方面資源，加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、人才體制、財稅金融體制、收入分配制度、國有企業(yè)等方面的改革，支持海南設立國際能源、航