【正文】 民，出殯那天，數(shù)十萬(wàn)群眾為她送行。地方各級(jí)教育行政部門(mén)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定培訓(xùn)計(jì)劃，將安全管理納入校長(zhǎng)培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)遠(yuǎn)程教育和集中培訓(xùn)等多種形式，分級(jí)分批對(duì)全部中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全管理培訓(xùn)，全面提高學(xué)校管理人員的安全意識(shí)和管理水平。 如果說(shuō)其他安全事故有不可預(yù)測(cè)的原因，那么，校園擁擠踩踏事故的主要原因，絕大部分都是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄、管理工作疏漏、防范措施不到位。要從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，在上操、集合等上下樓梯的活動(dòng)中，要適當(dāng)錯(cuò)開(kāi)時(shí)間，分年級(jí)、分班級(jí)逐次下樓，并安排教職工在樓梯間負(fù)責(zé)維持秩序，管理學(xué)生。要認(rèn)真對(duì)照國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐校核查校舍樓梯、通道的設(shè)置是否符合安全 第 12 頁(yè) 共 17 頁(yè) 要求和國(guó)家有關(guān)規(guī)范。 據(jù)交管部門(mén)介紹，交通事故已經(jīng)成為造成學(xué)生傷亡最大的一類事故，而且極易造成群死群傷。 城鎮(zhèn)學(xué)校的早操、跑步等體育活動(dòng)要盡量安排在校園內(nèi)進(jìn)行，禁止學(xué)校組織學(xué)生在主要街道和交通要道上進(jìn)行集體跑步等體育活動(dòng)。 三是要有效預(yù)防校園周邊和校內(nèi)暴力、傷害事件的發(fā)生。對(duì)有缺點(diǎn)錯(cuò)誤的學(xué)生，要滿腔熱情地做好他們的思想轉(zhuǎn)化工作，不得歧視。 當(dāng)前，各地要對(duì)禽流感疫情嚴(yán)峻性及對(duì)做好人感染高致病性禽流感防控工作緊迫性有足夠的認(rèn)識(shí)。要保持食堂環(huán)境和食品加工操作的衛(wèi)生清潔，加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水水源的管理，嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生。當(dāng)前的主要任務(wù)就是要建立有效機(jī)制，將這些政策措施落在實(shí)處。 學(xué)校對(duì)每一處安全隱患進(jìn)行登記造冊(cè)后，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)縣級(jí)教育行政部門(mén)匯總。 二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全督查工作，把安全工作作為重要考核指標(biāo)。督導(dǎo)檢查結(jié)果要作為評(píng)價(jià)地方政府、教育行政部門(mén)和學(xué)校工作的重要指標(biāo)。第三，在年底前再搞一次拉網(wǎng)式安全大排查，徹底清查學(xué)校安全隱患，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。 。 同志們，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，采取扎實(shí)有效的工作措施，把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)，努力營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的育人環(huán)境。對(duì)應(yīng)剛才談到的四點(diǎn)意見(jiàn)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)當(dāng)前緊急要做的四點(diǎn)工作：第一，立即組織一次教育系統(tǒng)全員大學(xué)習(xí)和社 會(huì)大宣傳，要將國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示精神和本次會(huì)議的要求，迅速傳達(dá)到每所學(xué)校、每位教師、每個(gè)學(xué)生和所有家長(zhǎng)，在社會(huì)輿論中廣為宣傳，努力做到家喻戶曉，人人皆知，進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)和防范意識(shí)。 地方各級(jí)教育行政和督導(dǎo)部門(mén)要根據(jù)本次會(huì)議的精神制定工作方案，提出 工作要求，明確責(zé)任，立即對(duì)本地區(qū)中小學(xué)幼兒園安全工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，重點(diǎn)督查農(nóng)村寄宿制中小學(xué)的安全隱患排查和各項(xiàng)整改措施的落實(shí)情況。該搶修的要立即組 織力量進(jìn)行搶修，該停止使用的要堅(jiān)決果斷停止使用，要制定消除各種安全隱患的時(shí)間表，限期完成。 今天會(huì)議結(jié)束后，各地要按照去年教育部等八個(gè)部門(mén)制定的 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 《全國(guó)中小學(xué)幼兒園及少年兒童安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的各項(xiàng)要求，對(duì)學(xué)校幼兒園和少年兒童安全的各個(gè)環(huán)節(jié)仔細(xì)認(rèn)真地進(jìn)行一次排查或復(fù)查，對(duì)學(xué)校建筑物及其附屬設(shè)施進(jìn)行仔細(xì)檢查，包括圍墻、 門(mén)窗、防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、交通工具等必須符合安全要求；廚房設(shè)備、餐具和食品、水源及其設(shè)備必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；報(bào)警求助、應(yīng)急處理設(shè)備、安全通道必須齊全；所有的工作責(zé)任必須落實(shí)。要建立健全學(xué)校傳染病疫情監(jiān)控與報(bào)告制度，要隨時(shí)了解學(xué)生的出勤、健康情況，一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人，要及時(shí)向當(dāng)?shù)氐募膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí) 教育行政部門(mén)報(bào)告。 各級(jí)各類學(xué)校在近期集中開(kāi)展一次人感染高致病性禽流感及冬春季傳染病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，要教育學(xué)生和 學(xué)生家長(zhǎng)養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，避免與禽類近距離接觸，發(fā)現(xiàn)疫情，要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 廣大中小學(xué)校要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)單親家庭子女、經(jīng)濟(jì)困難家庭子女、進(jìn)城務(wù)工子女、農(nóng)村 ? 留守兒童 ? 等特殊學(xué)生群體以及 學(xué)習(xí)困難學(xué)生的關(guān)懷，有針對(duì)性地開(kāi)展心理教育和輔導(dǎo)，提高他們抵抗挫折、克服困難、明辨是非的能力，并創(chuàng)造條件，為他們提供生活上的資助和學(xué)習(xí)上的幫助。對(duì)校園周邊發(fā)生的及學(xué)生中間發(fā)生的各種暴力欺負(fù)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。學(xué)校開(kāi)展大型體育活動(dòng)以及其他大型學(xué)生活動(dòng)，必須經(jīng)過(guò)主要街道和交通要道的，應(yīng)事先征得公安交通管理部門(mén)的同意和支持，采取必要的安全防護(hù)措施。中小學(xué)校要針對(duì)這種情況，加強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法的教育，通過(guò)舉辦專題講座、開(kāi)展知識(shí)