3核責(zé)任保險制度分析(文件)
【正文】 8 年的發(fā)展，說明這種承保模式與我國核電發(fā)展的現(xiàn)實情況是比較合適的。但是我國核損害賠償法律體系建設(shè)方面還較薄弱 ，沒有單獨立法。1986 年國務(wù)院批復(fù)《關(guān)于處理第三方核責(zé)任問題給核工業(yè)部、國家核安全局、國務(wù)院核電領(lǐng)導(dǎo)小組的批復(fù)》（國務(wù)院（［ 1986j44 號批文］和 2024 年國務(wù)院批復(fù)《國務(wù)院關(guān)于核事故損害賠償責(zé)任問題的批復(fù)》（國函［ 2024］ 64 號文）（下稱《批復(fù)》）。 ”這是我國第一次以法律形式明確核損害賠償制度。雖我國暫未發(fā)生大型核損害事故，但是仍需樹立提前風(fēng)險防范，對損失進行有效分散、保護公眾權(quán)益的意識。目前我國采取的規(guī)定是根據(jù)《批復(fù)》，一次事故中營運人責(zé)任限額為三億元人民幣，國家提供最高 8 億元人民幣的財政補償。根據(jù)過去發(fā)生的世界上三次大型的核事故賠償數(shù)額來看， 3 億元抑或 12 億元的賠償限額都是遠遠不夠的，不僅賠償水平過低，還且層次也體現(xiàn)出不協(xié)調(diào)。但我國并未在此方面作出強制性要求。以上可得，強制性第三者責(zé)任投保是有理由的且必要的。同時我國也應(yīng)指定配套的相關(guān)法律規(guī)定，來監(jiān)管核保險準備金的運行。 。 ［參考文獻］ ［ 1］蔡先鳳 .核損害民事責(zé)任研究［ m］ .原子能出版社， 2024. ［ 2］楊海英 .風(fēng)險管理與保險原理［ m］ .北京航空航天大學(xué)出版社， 1999. ［ 3］方春銀 .核第三者責(zé)任保險評述［ j］ .保險研究， 2024（ 09） . ［ 4］賈穎 .淺談我國核電保險發(fā)展的新趨勢［ j］ .中國保險，2024（ 2） . ［ 5］朱佳欽 .我國核電保險白保模式發(fā)展研究［ j］ .中國管理信息化， 2024（ 17） .X8226。由于我國沒有發(fā)生過大型的核巨災(zāi)保險事故，所以我國在核巨災(zāi)保障方面還沒有相關(guān)設(shè)計，目前也只是依賴于核共體的保費收入，因此提出建立核保險準備金制度。再從全社會角度來看，核第三者責(zé)任險具有社會管理功能，保險公司代核電站向受害第三者提供及時的賠償與經(jīng)濟支持。 （二）強制投保核第三者責(zé)任險。雖規(guī)定了大型核 第 7 頁 共 8 頁 事故國家將增加財政金額以達賠償目的，但是就現(xiàn)已確定的責(zé)任限額而言，總額仍為 12 億元人民幣
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