【正文】 保持全省前列。全面推進(jìn)。完成環(huán)境監(jiān)察信息中心、環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急指揮中心建設(shè)任務(wù)，努力推進(jìn)攀西環(huán)境監(jiān)測中心建設(shè)。 20xx 年，要強化減排項目監(jiān)管，確保既有減排工程發(fā)揮效益。同時，進(jìn)一步強化限期治理，將超標(biāo)和超容量的企業(yè)納入限期治理。按照職責(zé)分工、條塊結(jié)合的原則，強化縣（區(qū)）政府和市級有關(guān)部門責(zé)任，加強溝通配合，形成合力，共同抓好生態(tài)市建設(shè)各項任務(wù)的落實。全面加強建設(shè)項目審批標(biāo)準(zhǔn)體系、項目建設(shè)監(jiān)管體系、項目竣工驗收管理體系和項目服務(wù)工作體系建設(shè)。要緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，提高服務(wù)質(zhì)量，提升行政效能，為全市社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供 有力保障。要著眼當(dāng)前、謀劃未來，圍繞國家大政方針政策和市委、市政府中心工作，加快推進(jìn) “ 十二五 ” 環(huán)保規(guī)劃編制。 （二）夯實四個基礎(chǔ)，全面提升環(huán)保工作科技化、數(shù)字化、制度化水平 一是以 “ 三中心 ” 建設(shè)為載體，全面夯實環(huán)境管理科技化基礎(chǔ)。完成攀西環(huán)境監(jiān)測中心發(fā)展 第 14 頁 共 19 頁 規(guī)劃的編制、評審及立項工作，按規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)建設(shè)，形成先進(jìn)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警體系和能力，全面提升市環(huán)境監(jiān)測站的實力和水平，為實現(xiàn)把市環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)成為西部地區(qū)一流的地市級環(huán)境監(jiān)測技術(shù)中心的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)，全面強化 環(huán)保工作科技支撐。 三是以強化縣（區(qū)）城市環(huán)境綜合整治定量考核為抓手，全面夯實 環(huán)境保護(hù)責(zé)任化基礎(chǔ)。與此同時，要根據(jù)調(diào)查結(jié)果形成有 效的應(yīng)急處置方案和管理措施，完善管理臺帳，形成有效管理機制，建立系統(tǒng)的管理體系，進(jìn)一步加強城市飲用水水源保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理，確保飲用水安全。同時，加強排污申報管理和排污費稽查力度，確保排污收費征收任務(wù)完成。 三是強化重點案件后督查。要進(jìn)一步加強工業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)管工作，強化針對工業(yè)企業(yè)的污染物排放總量控制和排污許可制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范企業(yè)排污行為，控制和減少污染物排放。要以國家、省、市三級環(huán)保網(wǎng)絡(luò)及報刊為載體，進(jìn)一步拓寬信息上報渠道，積極反映我市環(huán)保工作取得經(jīng)驗和成果。要進(jìn)一步建立完善的項目資金管理辦法，加強對資金投向、扶持方式、申報程序、申報材料、申 報時間、項目審批等的管理。要進(jìn)一步加強縣（區(qū)）環(huán)境監(jiān)測站技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提 XX 縣區(qū)（區(qū)）環(huán)境監(jiān)測人員素質(zhì)和實際操作能力，充分發(fā)揮縣（區(qū)）環(huán)境監(jiān)測站作用，夯實縣（區(qū)）環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)。要根據(jù)市、縣（區(qū)）環(huán)保分級管理辦法，明確縣（區(qū)）環(huán)保局工作任務(wù)和要求，科學(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，加強督促檢查，進(jìn)一步提 XX 縣區(qū)（區(qū)）環(huán)保局工作主動性和積極性。 二是進(jìn)一步提高干部隊伍執(zhí)行能力。要按照效能建設(shè)有關(guān)要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)方式 、提高服務(wù)水平、提高服務(wù)質(zhì)量、提高行政效能。 第 19 頁 共 19 頁 二 0xx 年十二月十五日 。 四是進(jìn)一步提升統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展的能力。要進(jìn)一步加強干部職工隊伍建設(shè)，全面提升隊伍素質(zhì)，充分調(diào)動干部職工積極性和主動性，切實提高干部職工隊伍執(zhí)行力。要加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升執(zhí)法人員現(xiàn)場監(jiān)察能力和水平，建設(shè)一支在精神上保持創(chuàng)新活力、在思想上保持創(chuàng)新銳氣、在工作上保持創(chuàng)新動力的高效、精干環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督 隊伍。要進(jìn)一步完善監(jiān)測功能，拓展監(jiān)測領(lǐng)域，盡快完成核與輻射監(jiān)測項目擴項和計量認(rèn)證工作。 三是統(tǒng)籌做好監(jiān)測服務(wù)工作。要立足于宣傳國家環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，普及環(huán)保知識，積極開展廣泛深入、形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的環(huán)保宣傳活動，增強宣傳實效。強化總量減排責(zé)任落實情況、重點減排項目推進(jìn)情況和污染治理設(shè)施運行情況及污染物是否達(dá)標(biāo)排放的檢查，為實現(xiàn) “ 十一五 ” 總量減排目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。同時，要擴大 后督查工作開展范圍，加大問題企業(yè)的整改落實以及縣（區(qū)）環(huán)保部門監(jiān)管企業(yè)整改落實情況的后督查。全面落實 重點企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理機構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急處置人員培訓(xùn)。繼續(xù)保持高壓執(zhí)法態(tài)勢，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為，增強企業(yè)環(huán)保責(zé)任意識、法律意識。 四是以開展城市飲用水水源保護(hù)區(qū)周邊敏感點調(diào)查為著力點，全面夯實飲用水源安全管理日?；A(chǔ)。要按照上級要求，結(jié)合自身實際，建立完善企業(yè)管理信息數(shù)據(jù)庫，將全市規(guī)模以上企業(yè)以及涉及危險廢物、核與輻射安全的企業(yè)的環(huán)境管理信息納入數(shù)據(jù)庫。通過污染源自動監(jiān)控設(shè)施、重點污染源視頻監(jiān)控設(shè)備的安裝，實現(xiàn)對重點污染源的遠(yuǎn)程監(jiān)控、對重點地區(qū)的環(huán)境信息進(jìn)行監(jiān)察采集，建成環(huán)保信息系統(tǒng)。同時，要充分應(yīng)用重點環(huán)?？蒲姓n題成果，充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，積極探索環(huán)保新道路，加快推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變，深化全局性、戰(zhàn)略性的重大環(huán)境問題研究，解決環(huán)境保護(hù)突出矛盾和問題，提出相應(yīng)的解決措施，實現(xiàn)鞏固既有成果，逐步提高環(huán)境質(zhì)量。要堅持 “ 一個底線 ” ，不能有未批先建、越級審批、違規(guī)審批等現(xiàn)象發(fā)生，對于違法建設(shè)項目必須有相應(yīng)的處理措施與要求，項目必須實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，同時不能超過總量控制要求和環(huán)境容量指標(biāo)，不能影響群 第 13 頁 共 19 頁 眾正常生產(chǎn)和生活。要進(jìn)一步完善健全 “ 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批 ” 、 “ 建設(shè)項目試生產(chǎn)核準(zhǔn) ” 、 “ 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收 ” 、 “ 重大產(chǎn)業(yè)化項目跟蹤服務(wù)聯(lián)系制 ” 、 “ 環(huán)保審批綠色通道 ”