【正文】 保持全省前列。全面推進。完成環(huán)境監(jiān)察信息中心、環(huán)境監(jiān)察應急指揮中心建設任務，努力推進攀西環(huán)境監(jiān)測中心建設。 20xx 年，要強化減排項目監(jiān)管，確保既有減排工程發(fā)揮效益。同時，進一步強化限期治理，將超標和超容量的企業(yè)納入限期治理。按照職責分工、條塊結合的原則，強化縣（區(qū)）政府和市級有關部門責任，加強溝通配合，形成合力，共同抓好生態(tài)市建設各項任務的落實。全面加強建設項目審批標準體系、項目建設監(jiān)管體系、項目竣工驗收管理體系和項目服務工作體系建設。要緊緊圍繞中心，服務大局，提高服務質量，提升行政效能，為全市社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供 有力保障。要著眼當前、謀劃未來，圍繞國家大政方針政策和市委、市政府中心工作，加快推進 “ 十二五 ” 環(huán)保規(guī)劃編制。 （二）夯實四個基礎，全面提升環(huán)保工作科技化、數(shù)字化、制度化水平 一是以 “ 三中心 ” 建設為載體，全面夯實環(huán)境管理科技化基礎。完成攀西環(huán)境監(jiān)測中心發(fā)展 第 14 頁 共 19 頁 規(guī)劃的編制、評審及立項工作，按規(guī)劃中確定的目標任務推進建設，形成先進的環(huán)境應急監(jiān)測預警體系和能力，全面提升市環(huán)境監(jiān)測站的實力和水平，為實現(xiàn)把市環(huán)境監(jiān)測站建設成為西部地區(qū)一流的地市級環(huán)境監(jiān)測技術中心的目標奠定基礎，全面強化 環(huán)保工作科技支撐。 三是以強化縣（區(qū)）城市環(huán)境綜合整治定量考核為抓手，全面夯實 環(huán)境保護責任化基礎。與此同時，要根據(jù)調查結果形成有 效的應急處置方案和管理措施，完善管理臺帳，形成有效管理機制，建立系統(tǒng)的管理體系，進一步加強城市飲用水水源保護區(qū)監(jiān)督管理，確保飲用水安全。同時，加強排污申報管理和排污費稽查力度，確保排污收費征收任務完成。 三是強化重點案件后督查。要進一步加強工業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)管工作，強化針對工業(yè)企業(yè)的污染物排放總量控制和排污許可制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范企業(yè)排污行為，控制和減少污染物排放。要以國家、省、市三級環(huán)保網(wǎng)絡及報刊為載體，進一步拓寬信息上報渠道，積極反映我市環(huán)保工作取得經(jīng)驗和成果。要進一步建立完善的項目資金管理辦法，加強對資金投向、扶持方式、申報程序、申報材料、申 報時間、項目審批等的管理。要進一步加強縣（區(qū)）環(huán)境監(jiān)測站技術指導和業(yè)務培訓，提 XX 縣區(qū)（區(qū)）環(huán)境監(jiān)測人員素質和實際操作能力，充分發(fā)揮縣（區(qū)）環(huán)境監(jiān)測站作用，夯實縣（區(qū)）環(huán)境監(jiān)測基礎。要根據(jù)市、縣（區(qū)）環(huán)保分級管理辦法，明確縣（區(qū)）環(huán)保局工作任務和要求，科學制定考核標準，加強督促檢查，進一步提 XX 縣區(qū)（區(qū)）環(huán)保局工作主動性和積極性。 二是進一步提高干部隊伍執(zhí)行能力。要按照效能建設有關要求，進一步轉變服務方式 、提高服務水平、提高服務質量、提高行政效能。 第 19 頁 共 19 頁 二 0xx 年十二月十五日 。 四是進一步提升統(tǒng)籌環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的能力。要進一步加強干部職工隊伍建設，全面提升隊伍素質，充分調動干部職工積極性和主動性，切實提高干部職工隊伍執(zhí)行力。要加強執(zhí)法隊伍建設，提升執(zhí)法人員現(xiàn)場監(jiān)察能力和水平，建設一支在精神上保持創(chuàng)新活力、在思想上保持創(chuàng)新銳氣、在工作上保持創(chuàng)新動力的高效、精干環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督 隊伍。要進一步完善監(jiān)測功能，拓展監(jiān)測領域，盡快完成核與輻射監(jiān)測項目擴項和計量認證工作。 三是統(tǒng)籌做好監(jiān)測服務工作。要立足于宣傳國家環(huán)境保護相關法律法規(guī)，普及環(huán)保知識，積極開展廣泛深入、形式多樣、內容豐富多彩的環(huán)保宣傳活動，增強宣傳實效。強化總量減排責任落實情況、重點減排項目推進情況和污染治理設施運行情況及污染物是否達標排放的檢查，為實現(xiàn) “ 十一五 ” 總量減排目標打下堅實基礎。同時，要擴大 后督查工作開展范圍，加大問題企業(yè)的整改落實以及縣（區(qū)）環(huán)保部門監(jiān)管企業(yè)整改落實情況的后督查。全面落實 重點企業(yè)應急預案、應急管理機構、應急預案演練、應急物資儲備、應急處置人員培訓。繼續(xù)保持高壓執(zhí)法態(tài)勢，進一步規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為，增強企業(yè)環(huán)保責任意識、法律意識。 四是以開展城市飲用水水源保護區(qū)周邊敏感點調查為著力點，全面夯實飲用水源安全管理日?；A。要按照上級要求，結合自身實際，建立完善企業(yè)管理信息數(shù)據(jù)庫，將全市規(guī)模以上企業(yè)以及涉及危險廢物、核與輻射安全的企業(yè)的環(huán)境管理信息納入數(shù)據(jù)庫。通過污染源自動監(jiān)控設施、重點污染源視頻監(jiān)控設備的安裝，實現(xiàn)對重點污染源的遠程監(jiān)控、對重點地區(qū)的環(huán)境信息進行監(jiān)察采集，建成環(huán)保信息系統(tǒng)。同時，要充分應用重點環(huán)?？蒲姓n題成果，充分體現(xiàn)科學發(fā)展的戰(zhàn)略思想，積極探索環(huán)保新道路，加快推進歷史性轉變，深化全局性、戰(zhàn)略性的重大環(huán)境問題研究，解決環(huán)境保護突出矛盾和問題，提出相應的解決措施，實現(xiàn)鞏固既有成果，逐步提高環(huán)境質量。要堅持 “ 一個底線 ” ，不能有未批先建、越級審批、違規(guī)審批等現(xiàn)象發(fā)生，對于違法建設項目必須有相應的處理措施與要求，項目必須實現(xiàn)達標排放，同時不能超過總量控制要求和環(huán)境容量指標，不能影響群 第 13 頁 共 19 頁 眾正常生產(chǎn)和生活。要進一步完善健全 “ 建設項目環(huán)境影響評價文件審批 ” 、 “ 建設項目試生產(chǎn)核準 ” 、 “ 建設項目竣工環(huán)境保護驗收 ” 、 “ 重大產(chǎn)業(yè)化項目跟蹤服務聯(lián)系制 ” 、 “ 環(huán)保審批綠色通道 ”