3國稅工作215215年工作思路(文件)
【正文】 理來實現，稅收征管各個環(huán)節(jié)的工作都要堅持依法、規(guī)范，體現管理活稅的要求。 二是理順崗位流程，使崗責體系嚴密化。對每一個工作崗位，每一道環(huán)節(jié)的工作標準、職責詳細說明。要對全部崗位的工作目標、工作程序、工作要求、獎懲標準、完成時限進行細化、量化。必須明確責任追究。要建設現代稅收征管運行機制必須以加速信息化建設為核心，依托現代科技來完善管理手段，加強稅收管理。按照金稅三期建 設的要求，我市信息化建設目標是建設數字國稅，實現稅收信息的電子化。在把現有的網絡建設好，把現有的系統(tǒng)整合好，把現有的軟件應用好的基礎上，根據稅收征管的要求，實現各個系統(tǒng)之間的信息聯通，做好不同管理系統(tǒng)、不同征管軟件之間的信息整合與銜接，著力解決好高技術與 低效益并存，設備閑置與緊缺現象并存，高投入與低產出共生，信息收集和數據采 第 11 頁 共 12 頁 集準確性欠佳等問題。 第五、按照人本化的要求 ，實施人才興稅戰(zhàn)略。因此，要樹立人人有能力、人人可成才的觀念，建立一個 “ 全員學習分局培訓能手考試 ” 的人才培育體系。重點是優(yōu)化人員組合，形成階梯形的人力資源配置結構。通過這些措施，加快構建公平有效的激勵機制，致力形成一個“ 人才輩出，人盡其才，才盡其用 ” 的良好人事環(huán)境。 三是抓動力工程，建立激勵創(chuàng)新機制。建立強制性的能手考試辦法，規(guī)定所有人員都必須參加能手考試，讓人人學習、人人考試，形成一個人才輩出，人盡其才的良好局面。 一是抓能力工程，著力提高干部素質。當前要著力解決信息匱乏，信息失真，信息分散，信息阻隔，信息低效的矛盾，對外盡快把網絡延伸到各個部門和廣大納稅人，實現信息交換、共享與網上納稅；對內把所有稅務管理和日常辦公業(yè)務納入網絡管理范圍。按照網絡建設到縣，數據處理到市的要求，對所有涉稅的數據流、信息流進行集中處理，實現信息共享。全國征管工作會議提出，要牢牢把握稅收管理信息化建設的總體目標、基本原則和主要內容，按照一體化要求，積極穩(wěn)妥地推進包括 “ 一個平臺、兩級處理、三個覆蓋、四個系統(tǒng) ” 的金稅工程建設。 第四、按照信息化的要求，實施科技管稅戰(zhàn)略。必須明確工作標準。要理順工作流程，對所有稅收業(yè)務、工作規(guī)程都以工作流的形式進行明確，每一個崗位都要成為稅收征管 “ 流水線 ” 上作業(yè)的 一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，環(huán)環(huán)制約，從根本上解決崗位職能不清、責任不明的問題，避免單位之間、崗位之間相互推諉扯皮現象。要科學設定崗位，以崗定則，并實行 “ 一崗多人 ” 或 “ 一人多崗 ” 。最近，總局和省局 第 9 頁 共 12 頁 征管工作議提出要按照依法、精簡、效能、規(guī)范，有利于稅收工作開展的要求，加強征管組織建設。實施精細化管理是全面提高稅收征管水平的根本途徑。 三是實現稅收執(zhí)法的全視角監(jiān)督。重點是完善權力制約機制，關口前移，加強過程控制，變事后檢查發(fā)現問題被動整改為提前主動控制。實施依法治稅戰(zhàn)略，必須建立協調完備的稅收法律體系、規(guī)范有效的稅收執(zhí)法體系、保障有力的稅收司法體系。 三是要深化干部人事制度改革。稅制改革必然帶動征管改革，今后征管改革需要解決的核心問題，就是要建立一個高質量 、高效率的運行機制，主要應建立監(jiān)督制約機制、協調配合機制、競爭機制、信息傳導機制和考核機制。 一是要積極推進新一輪的稅制
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