3國稅稽查局醫(yī)藥行業(yè)以查促管工作經(jīng)驗(文件)
【正文】 業(yè)的行業(yè)特點和管理狀況后，我們經(jīng)過認真討論分析，制定了周密的計劃，確立了三步走的稽查方案。對重點問題還核對了公司會議記錄，檢查出了該公司對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院回扣少計銷項稅、零售部遲報收入等問題。 縣醫(yī)藥總公司近萬元的購進貨物來源于武漢新琪安公司，取得的所有進項發(fā)票均為手工票，并有部分發(fā)票有 涂改現(xiàn)象，通過到武漢新琪安公司調(diào)查取證，落實情況如下： ⒈ 當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)證明，度，由于 XX 市國稅局微機報稅卡數(shù)量有限，一直未為該公司批準(zhǔn)使用微機開票系統(tǒng)，手工發(fā)票全部正常，不存在虛開。采購人員為關(guān)系戶胡承志等代購貨物萬元 。其中醫(yī)藥總公司配送網(wǎng)點購進金額推算銷售額如下： 順號 名稱 購進藥品金額 推算銷售收入 ⒈ ⒉ ⒊ ⒋ ⒌ ⒍ ⒎ ⒏ ⒐ 合計 第三步，專項檢查全面鋪開，逐戶攻克。在保證稽查質(zhì)量的同時，對稅源管理的漏洞及問題及時收集證據(jù)，仔細記錄，為后期向稅源管理單位提出《以查促管報告》提供材料。 （二）稅負不公平。個體方面：一是管理粗放，沒有及時監(jiān)督個體大戶建帳，對業(yè)戶經(jīng)營情況變化了解不夠，調(diào)整稅負不及時。主要稽查建議如下： ⒈ 加強醫(yī)藥公司的申報管理和征前審核，在申報征收環(huán)節(jié)及時發(fā)現(xiàn)一些問題。 ⒋ 大力推行醫(yī)藥行業(yè)個體建帳。 （一）摸索出一條 “ 以查促管，查管結(jié)合 ” 的新路子。 （三）堵塞了征管漏洞，增加了稅收收入。通過本次專項檢查，醫(yī)藥行業(yè)雖然整體稅負有所提高，但有效平衡了醫(yī)藥總公司與個體之間、個體業(yè)戶之間稅負，改變了過去稅負苦樂不均現(xiàn)象，杜絕了稅款征收核定的隨意性，營造了公平競爭環(huán)境，得到了絕大多數(shù)納稅人的理解和好評。有力的打擊了偷逃稅行為，堵塞漏洞，增加了稅收收入。 第 9 頁 共 9 頁 （二）為稅源管理單位納稅評估和分類管理提供了素材。醫(yī)藥流通領(lǐng)域的運作將逐步規(guī)范，建議以此為契機在藥品零售環(huán)節(jié)強制推行防偽稅控收款機管理。 ⒊ 發(fā)揮納稅評估系統(tǒng)的作用，防止企業(yè)人為調(diào)整造成零負未
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