3國(guó)稅稽查局醫(yī)藥行業(yè)以查促管工作經(jīng)驗(yàn)(文件)
【正文】 業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和管理狀況后，我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論分析，制定了周密的計(jì)劃，確立了三步走的稽查方案。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題還核對(duì)了公司會(huì)議記錄，檢查出了該公司對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院回扣少計(jì)銷(xiāo)項(xiàng)稅、零售部遲報(bào)收入等問(wèn)題。 縣醫(yī)藥總公司近萬(wàn)元的購(gòu)進(jìn)貨物來(lái)源于武漢新琪安公司，取得的所有進(jìn)項(xiàng)發(fā)票均為手工票，并有部分發(fā)票有 涂改現(xiàn)象，通過(guò)到武漢新琪安公司調(diào)查取證，落實(shí)情況如下： ⒈ 當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)證明，度，由于 XX 市國(guó)稅局微機(jī)報(bào)稅卡數(shù)量有限，一直未為該公司批準(zhǔn)使用微機(jī)開(kāi)票系統(tǒng)，手工發(fā)票全部正常，不存在虛開(kāi)。采購(gòu)人員為關(guān)系戶胡承志等代購(gòu)貨物萬(wàn)元 。其中醫(yī)藥總公司配送網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)進(jìn)金額推算銷(xiāo)售額如下： 順號(hào) 名稱 購(gòu)進(jìn)藥品金額 推算銷(xiāo)售收入 ⒈ ⒉ ⒊ ⒋ ⒌ ⒍ ⒎ ⒏ ⒐ 合計(jì) 第三步，專項(xiàng)檢查全面鋪開(kāi)，逐戶攻克。在保證稽查質(zhì)量的同時(shí)，對(duì)稅源管理的漏洞及問(wèn)題及時(shí)收集證據(jù)，仔細(xì)記錄，為后期向稅源管理單位提出《以查促管報(bào)告》提供材料。 （二）稅負(fù)不公平。個(gè)體方面：一是管理粗放，沒(méi)有及時(shí)監(jiān)督個(gè)體大戶建帳，對(duì)業(yè)戶經(jīng)營(yíng)情況變化了解不夠，調(diào)整稅負(fù)不及時(shí)。主要稽查建議如下： ⒈ 加強(qiáng)醫(yī)藥公司的申報(bào)管理和征前審核，在申報(bào)征收環(huán)節(jié)及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。 ⒋ 大力推行醫(yī)藥行業(yè)個(gè)體建帳。 （一）摸索出一條 “ 以查促管，查管結(jié)合 ” 的新路子。 （三）堵塞了征管漏洞，增加了稅收收入。通過(guò)本次專項(xiàng)檢查，醫(yī)藥行業(yè)雖然整體稅負(fù)有所提高，但有效平衡了醫(yī)藥總公司與個(gè)體之間、個(gè)體業(yè)戶之間稅負(fù)，改變了過(guò)去稅負(fù)苦樂(lè)不均現(xiàn)象，杜絕了稅款征收核定的隨意性，營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，得到了絕大多數(shù)納稅人的理解和好評(píng)。有力的打擊了偷逃稅行為，堵塞漏洞，增加了稅收收入。 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) （二）為稅源管理單位納稅評(píng)估和分類管理提供了素材。醫(yī)藥流通領(lǐng)域的運(yùn)作將逐步規(guī)范，建議以此為契機(jī)在藥品零售環(huán)節(jié)強(qiáng)制推行防偽稅控收款機(jī)管理。 ⒊ 發(fā)揮納稅評(píng)估系統(tǒng)的作用，防止企業(yè)人為調(diào)整造成零負(fù)未
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