3國(guó)土資源局加快轉(zhuǎn)變“兩整治一改革”中管理職能工作實(shí)施方案(文件)
【正文】 和必要性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí) 增強(qiáng)開展專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。要認(rèn)真梳理部門和關(guān)鍵崗位的權(quán)力，弄清手中有哪些權(quán)力、從事哪些行政工作、權(quán)力性質(zhì)與來(lái)源、權(quán)力主客體以及職權(quán)對(duì)應(yīng)情況，弄清哪些 部位和環(huán)節(jié)在用權(quán)上缺乏有效監(jiān)督和制約，哪些部位和環(huán)節(jié)容易滋生腐敗問題。以土地礦業(yè)權(quán)審批和出讓、項(xiàng)目管理、土地收購(gòu)儲(chǔ)備、土地登記等部門為重點(diǎn)，集中開展自查自糾，對(duì)各部門查出的問題，逐件逐個(gè)進(jìn)行梳理，分清類別，逐一進(jìn)行整改。 按照國(guó)土資源部和省廳的部署，各部門要在今年年底前全面完成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾及整改工作，并提交總結(jié)報(bào)告。要站在講政治和講大局的高度，積極推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，親自過問，親自協(xié)調(diào)，親自督辦。要加強(qiáng)督促檢查工作，掌握工作進(jìn)度，督促工作落實(shí)，對(duì)工作重視不夠、 組織不力、行動(dòng)遲緩，甚至敷衍塞責(zé)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。在專項(xiàng)行動(dòng)中，要多向市局黨委 XX 縣區(qū)委政府匯報(bào)，加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)的溝通交流和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立制度化、常態(tài)化的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，形成齊抓共管的工 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 作格局。 （五）要嚴(yán)把政策。 （六）要統(tǒng)籌兼顧。 。要做到既要不避短、不護(hù)短，深入查找問題，認(rèn)真整改嚴(yán)肅查處，又要注重正面引導(dǎo)，樹立典型，鼓舞士氣、弘揚(yáng)正氣，進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展。對(duì)國(guó)土資源領(lǐng)域的腐敗問題，要實(shí)事求是地區(qū)別對(duì)待，要注意保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性，注意區(qū)分工作失誤與腐敗問題的界限，區(qū)分自查自糾與被查不糾的界限。 （四）要靠實(shí)責(zé)任。縣局將組織督察組，于 10 月下旬對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所、局各部門專項(xiàng)治理工作進(jìn)行督察。要旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，不能有絲毫懈怠，不能避重就輕，不能以各種理由和客觀原因回避矛盾和問題，敷衍塞責(zé)，搞形式主義。 四、幾點(diǎn)要求 開展 “ 兩整治一改革 ” 專項(xiàng)行動(dòng)，是治理國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問題的重要舉措，也是推進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)改 革發(fā)展必要手段，各部門一定要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，高度重視，扎實(shí)推進(jìn)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。各部門要依據(jù)《廉潔從政若干準(zhǔn)則》，結(jié)合實(shí)際，制定出切實(shí)可行的自查自糾方案， 對(duì)自查自糾工作的時(shí)間進(jìn)度、工作步驟和工作方式等作出具體安排。在此基礎(chǔ)上，編制和公示行政權(quán)力目錄及運(yùn)行流程，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。集中開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大排查，由縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組抓總，各股室（部門）配合，結(jié)合各自實(shí)際，重點(diǎn)圍繞土地出讓、礦權(quán)審批、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目招投標(biāo)、執(zhí)法監(jiān)察、土地登記、 第 9 頁(yè) 共 11 頁(yè) 征地補(bǔ)償、財(cái)務(wù)收支和干部管理等 10 個(gè)方面，全面排查薄弱環(huán)節(jié)、制度漏洞和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。縣局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所分別召開 “ 兩整治一改革 ” 專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，層層進(jìn)行思想動(dòng)員，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá) 中紀(jì)委等四部委院和省廳電視電話會(huì)議精神，學(xué)習(xí)國(guó)土資源部、省廳通知和省、市工作方案，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)；縣國(guó)土資源部門成立專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；依據(jù)國(guó)土資源部和省廳通知精神及省、市工作方
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