3國(guó)土局促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(文件)
【正文】 點(diǎn)發(fā)展以中小企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款等為標(biāo)的資產(chǎn)的信用風(fēng)險(xiǎn)管理工具，適度分散信貸風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)整企業(yè)延期付款年度發(fā)生額規(guī)模，由原來(lái)不得超過(guò)企業(yè)上年度進(jìn)口付匯額的 10%提高為 25%。 七、加快金融服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)，全面提高金融服務(wù)水平 （二十 三）進(jìn)一步豐富支付工具體系，提高支付清算效率，加快資金周轉(zhuǎn)速度。加快征信體系建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范信貸市場(chǎng)和債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)，為中小企業(yè)融資創(chuàng)造便利條件。 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) （二十五）簡(jiǎn)化稅務(wù)部門審核金融機(jī)構(gòu)呆賬核銷手續(xù)和程序，加快審核進(jìn)度，提高審核效率，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)及時(shí)化解不良資產(chǎn)，防止信貸收縮。結(jié)合增值稅轉(zhuǎn)型完善融資租賃稅收政策。對(duì)符合條件的企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品更新?lián)Q代等方面的外匯資金需求，通過(guò)進(jìn)出口銀行提供 優(yōu)惠利率進(jìn)口信貸方式給予支持。必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案，包括特別流動(dòng)性支持、剝離不良資產(chǎn)、補(bǔ)充資本金、對(duì)銀行負(fù)債業(yè)務(wù)進(jìn)行擔(dān)保等，確保金融安全穩(wěn)定運(yùn)行。正確處理好金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與防范金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)避免盲目惜貸。繼續(xù)推進(jìn)地方金融機(jī)構(gòu)改革，維護(hù)地方金融穩(wěn)定，推動(dòng)地方信用體系建設(shè)，培育誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)信用文化，促進(jìn)地方金融生態(tài)環(huán)境改善。 （三十）支持和鼓勵(lì)地方人民政府為改善金融服務(wù)創(chuàng)造良好條件。進(jìn)一步加強(qiáng)中央銀行與金融 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)功 能監(jiān)管、審慎監(jiān)管，強(qiáng)化資本金約束和流動(dòng)性管理，完善市場(chǎng)信息披露制度，努力防范各種金融風(fēng)險(xiǎn)。密切監(jiān)測(cè)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)展動(dòng)態(tài)，研究風(fēng)險(xiǎn)的可能傳播途徑，及時(shí)對(duì)危機(jī)發(fā)展趨勢(shì)和影響進(jìn)行跟蹤和評(píng)估。支持地方人民政府建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款按增量給予適度的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對(duì)農(nóng)戶小額貸款、農(nóng)業(yè)擔(dān)保和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì) “ 三農(nóng) ” 的信貸支持力度。授權(quán)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合一定條件的中小企業(yè)貸款和涉農(nóng)貸款進(jìn)行重組和減免。配合實(shí)施積極財(cái)政政策，擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付涉農(nóng)、救災(zāi)補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)助資金范圍，實(shí)現(xiàn)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建所需資金直達(dá)最終收款人，確保各項(xiàng)財(cái)政支出資金及時(shí)安全撥付到位。允許更多符合條件的中外資企業(yè)集團(tuán)實(shí)行外匯資金集中管理，提高資金使用效率。加快進(jìn)出口核銷制度改革，簡(jiǎn)化手續(xù)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易外匯管理向總量核查、非現(xiàn)場(chǎng)核查和主體
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