3化解村級債務(wù)的調(diào)查與思考(文件)
【正文】 三、對村級化債的幾點(diǎn)建議 首先，國家應(yīng)當(dāng)及時(shí)出臺明確的化債政策。責(zé)任誰負(fù)，怎么負(fù)，國家應(yīng)該有政策。從部分地方化債的方式看，有發(fā)展企業(yè)盈利還債的，有依靠集體土地變現(xiàn)還債的，不管那種方式，只要群眾理解支持， 不引起新的矛盾糾紛都是可行的，主動還債，不等不靠，有利農(nóng)村社會的穩(wěn)定。農(nóng)戶的尾欠款要不要收，是全收，還是部分收，都應(yīng)該聽取群眾的意見。 。農(nóng)村要和諧，就不得不考慮大多數(shù)農(nóng)民的心態(tài)。國家出臺政策，村集體主動化債，都要全面進(jìn)行調(diào)研。 其次，村集體要加強(qiáng)造血功能，主動化債。但在國家對村級化債還沒有出臺明 確的政策前， 第 5 頁 共 5 頁 各地化債的方式不一樣，有的地方因?yàn)榛瘋呀?jīng)引起了新的矛盾。近兩年，國家主動承擔(dān)了農(nóng)村 “ 普九 ” 的債務(wù)，但群眾反響不一，認(rèn)為當(dāng)初 “ 普九 ”集資人人有責(zé)，無論到何時(shí)，該交的一定要交。除了真有困難的少數(shù)人以外，尾欠戶中，有干部家屬，更多的是霸道無賴之人。在過去基本沒有國家投入的情況下，村民辦學(xué)校，興公益，多數(shù)人吃了苦，盡了力。直到去年國家“ 普九 ” 化債，還了該債權(quán)人的部分錢，向立建才有所安寧。少數(shù)包工頭由于從村集體拿不到錢，成為農(nóng)民的眾矢之的。債務(wù)鎖定后，村集體為包括農(nóng)戶在內(nèi)的所有債權(quán)人出了具，部分村還作出了還債的承諾。彭家坡村文書說，國家沒有政策，上級沒有發(fā)話，
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