3化解村級債務的調(diào)查與思考(文件)
【正文】 三、對村級化債的幾點建議 首先，國家應當及時出臺明確的化債政策。責任誰負，怎么負，國家應該有政策。從部分地方化債的方式看，有發(fā)展企業(yè)盈利還債的，有依靠集體土地變現(xiàn)還債的，不管那種方式，只要群眾理解支持， 不引起新的矛盾糾紛都是可行的，主動還債，不等不靠，有利農(nóng)村社會的穩(wěn)定。農(nóng)戶的尾欠款要不要收，是全收，還是部分收，都應該聽取群眾的意見。 。農(nóng)村要和諧，就不得不考慮大多數(shù)農(nóng)民的心態(tài)。國家出臺政策，村集體主動化債，都要全面進行調(diào)研。 其次，村集體要加強造血功能，主動化債。但在國家對村級化債還沒有出臺明 確的政策前， 第 5 頁 共 5 頁 各地化債的方式不一樣，有的地方因為化債已經(jīng)引起了新的矛盾。近兩年，國家主動承擔了農(nóng)村 “ 普九 ” 的債務，但群眾反響不一，認為當初 “ 普九 ”集資人人有責，無論到何時，該交的一定要交。除了真有困難的少數(shù)人以外，尾欠戶中，有干部家屬，更多的是霸道無賴之人。在過去基本沒有國家投入的情況下，村民辦學校，興公益，多數(shù)人吃了苦，盡了力。直到去年國家“ 普九 ” 化債，還了該債權(quán)人的部分錢，向立建才有所安寧。少數(shù)包工頭由于從村集體拿不到錢，成為農(nóng)民的眾矢之的。債務鎖定后，村集體為包括農(nóng)戶在內(nèi)的所有債權(quán)人出了具，部分村還作出了還債的承諾。彭家坡村文書說，國家沒有政策，上級沒有發(fā)話，
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