3加強(qiáng)人大與民行檢察的監(jiān)督合力推進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展(文件)
【正文】 為了規(guī)范人大的內(nèi)部管理及審批程序，提高人大監(jiān)督社會(huì)事務(wù)的力度，建議各級(jí)人大都要建立起一套與合力相匹配的、明確的內(nèi)部審批流程，規(guī)范內(nèi)部審批制度。人大與民事行政檢察部門結(jié)成監(jiān)督合力是一個(gè)雙贏的過程，雙方都應(yīng)該為實(shí)現(xiàn)合力主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系。除此以外，人大還可以就自己在監(jiān)督方面存在的不足向各監(jiān)督單位廣泛收集意見，以期完善自我，提高監(jiān)督效力。 加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督，任重而道遠(yuǎn)，尚需不斷地完善；但可以肯定的是，構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)已經(jīng)為人大監(jiān)督開創(chuàng)了一個(gè)發(fā)展契機(jī)，與民事行政檢察監(jiān)督的力量整合，將使人大監(jiān)督又邁出堅(jiān)實(shí)的一大步。 五、結(jié)語 胡錦濤同志在紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立五十周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為，堅(jiān)決糾正以言代法、以情枉法、以權(quán)壓法的問題，維護(hù)國(guó)家法制的尊嚴(yán)。人大在加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)的同時(shí)，還可以通過公文、書信或者直接走訪等形 式進(jìn)行有針對(duì)性地定期聯(lián)系回訪。要根據(jù)自身處理問題的實(shí)際能力，有針對(duì)性地制定重要情況層級(jí)上報(bào)制度，使作出的決定或下發(fā)的文件均為可執(zhí)行的，以確保監(jiān)督地位和權(quán)威。應(yīng)當(dāng)明確的是，民事行政檢察部門在與人大形成合力實(shí)行法律監(jiān)督的同時(shí)，其法律監(jiān)督行為本身也要接受人大的監(jiān)督。要使雙方的合作真正實(shí)現(xiàn) “ 有法可依 ” ，還需要在聯(lián)系匯報(bào)制度的基礎(chǔ)上制定出一套具體的實(shí)施細(xì)則。人大可以根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)員民事行政檢察部門與之建立起相應(yīng)的聯(lián)系匯報(bào)制度。 （二）合力的具體實(shí)施建議 人大要增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，民事行政檢 察部門要提高監(jiān)督能力，都必須與其它監(jiān)督形式進(jìn)行資源整合。 另外，根據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定，在人大履行全面監(jiān)督職能的同時(shí)，還有檢察機(jī)關(guān)專門負(fù)責(zé)國(guó)家法律監(jiān)督。這是人大與民事行政檢察部門形成監(jiān)督合力的前提，也是合力實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。 以胡錦濤同志為總書記的新一代黨 中央領(lǐng)導(dǎo)集體提
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