3關于深入實施“36”扶貧攻堅行動的意見(文件)
【正文】 業(yè)開發(fā)水平。 緊抓現代農業(yè)示范區(qū)建設的有利機遇，大力推廣以全膜玉米為主的地膜全覆蓋技術，千方百計抓好糧食生產，不斷提高糧食產量，確保每年推廣全膜雙壟溝播玉米 40 萬畝以上，單產由目前的 526 公斤提高到 600 公斤以上。在我鎮(zhèn)選擇交通便利、環(huán)境容量許可、水土資源平衡、符合生態(tài)和避險要求、有產業(yè)基礎的區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建安置區(qū)。 （六）著眼統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化進程。力爭到 2024 年 第 7 頁 共 12 頁 城鎮(zhèn)化率提高到 45％以上。到 2024 年，改造提升我鎮(zhèn)農村集貿市場，努力實現商品交易市場覆蓋到重點村社。突出抓好 “ 兩后生 ” 、 “ 雨露計劃 ” 等培訓項目的爭取和實施，每年完成培訓 140 人以上，完成勞動力技能鑒定 190 人，貧困群眾年均勞務收入增長 15％以上。支持農村信用社增設村級金融便民服務站 15 家，確保農民在 5 公里 第 8 頁 共 12 頁 半徑之內享受到金融服務。 （十）大力發(fā)展社會事業(yè)，健全 農村公共服務體系。積極爭取國家助學資金和社會各界捐助，到 2024 年，將普通高中學生資助面擴大到家庭經濟困難學生的 80％以上。加強 “ 兩 第 9 頁 共 12 頁 后生 ” 中醫(yī)推拿按摩技能培訓，配合做好醫(yī)學類大學畢業(yè)生、執(zhí)業(yè)醫(yī)師到我鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，力爭到 2024 年實現鎮(zhèn)衛(wèi)生院有全科醫(yī)生。 —— 著力推動公共文化工程。實施廣播電視無線 覆蓋工程，全區(qū)有線電視未通達地區(qū)實現廣播電視 “ 村村通 ” 和 “ 戶戶通 ” 工程全覆蓋。主要農作物良種覆蓋率達到100％，農業(yè)實用技術普及率達到 95％以上。 —— 著力完善社會保障制度。 （十一）加強防災體系建設，切實防止因災返貧。健全覆蓋貧困人口的災害救助體系、臨時救助制度和外出就業(yè)農民的社會保障跟進機制。進一步健全完善工作體制機制，創(chuàng)新工作模式， 第 11 頁 共 12 頁 動員社會力量廣泛開展幫扶，形成濃厚的社會氛圍和強大的扶貧攻堅合力，做到不脫貧不脫鉤。要全面形成推進扶貧工作的合力，確保扶貧開發(fā)工作事事有人抓，人人有事抓。進一步健全村干部 “ 雙諾雙述雙評 ” 等業(yè)績考核評價、報酬激勵增長、養(yǎng)老保險和離任補貼等制度機制，增強村干部的工作積極性和主動性。全面 第 12 頁 共 12 頁 開展貧困人口的圖表式管理，對脫貧時限、脫貧人口數量等指標任務要分解到村、到社、到戶、到人，并制定具體的脫貧措施，確保全面完成減貧任務。 （六）監(jiān)督考核機制。 。對完不成年度扶貧攻堅任務的，村領導班子當年不得評為 “ 優(yōu)秀 ” 班子；對連續(xù)三年完不成扶貧攻堅任務的，對班子進行組織調整。按照年度減貧目標任務、扶貧措施、時間進度、考核驗收 “ 四到戶 ” 的工作要求，按照 脫貧時序，對于提前脫貧 “ 摘帽 ” 的村，原有扶持政策不變，投入力度不減，并給予獎勵。 （四）動態(tài)監(jiān)管機制。大力選派優(yōu)秀中青年干部、大學生到貧困村擔任 “ 兩委 ” 班子成員，一定三年不變，不脫貧不脫鉤。 四、保障機制 （一）組織領導機制。 （十二）深入實施雙聯行動，著力推進社會幫扶。加強災情監(jiān)測、預報和信息傳輸體系建設，加大災害隱患排查和治理，普及防災減災知識，提高監(jiān)測預報預警能力和風
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