3關(guān)于我區(qū)林相改造和退耕還林工作情況的調(diào)研報(bào)告_(文件)
【正文】 樹 ” 的原則，避免了森林景觀純林化，造林樹種外來化，植物景觀園林化的弊端。在個(gè)別地段，按 “ 一樹一景，一林一景，移步即景 ” 和 “ 春觀花，夏賞葉，秋觀果，冬賞形 ” 的要求，提高森林觀賞價(jià)值，突出 “ 形態(tài)、色彩、風(fēng)韻 ” 的鮮明特色，豐富了森 林小景觀。 =、不斷探索新方法，走出新路子。為此，區(qū)林業(yè) 相關(guān)部門廣泛宣傳環(huán)保、國土綠化的意義，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量有償參與我區(qū)生態(tài)建設(shè)，掀起全員參與的熱潮。如樹木園與長沙天地綠色能源技術(shù)研究所合作開發(fā)營造的 “ 能源油料植物示范基地 ” ，不僅實(shí)現(xiàn)了我區(qū)生態(tài)建設(shè)與科研開發(fā)相結(jié)合，也是我區(qū)引進(jìn)外資進(jìn)行林相改造的一條重要途經(jīng)。主要有以下幾個(gè)方面： =、政策宣傳不到位，農(nóng)戶認(rèn)識(shí)上存在差異。個(gè)別地方還存在著損毀退耕還林樹苗，用于修路、建房的現(xiàn)象。 =、規(guī)劃不具體，在實(shí)施上出現(xiàn)隨意性。如某一地段的改造面積是多少。規(guī)劃是操作的前提。每一個(gè)地段的改造要有圖表、設(shè)計(jì)書、面積、株數(shù)、用苗來源、資源來源、苗木基地、用工安排；三是要將后期撫育管理和技術(shù)指導(dǎo)納入規(guī)劃之中。盡快制定和完善封禁治理、退耕還林等相關(guān)配套法規(guī)，以強(qiáng)制性手段禁止陡坡開荒、毀林造地和邊治理邊破壞的行為。加快林業(yè)體制經(jīng)營管理改革步伐，鼓勵(lì)集體、個(gè)人承包和租賃山林，創(chuàng)辦林場，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營。五年過后，國家退耕補(bǔ)償政策期滿，如果退耕地不能發(fā)揮效益，那么退耕農(nóng)戶將面臨無地可耕，無糧可吃的艱難境地。五是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。在資金需求大，而我區(qū)財(cái)力薄弱、政府投入不足的情況下，吸取社會(huì)資金，爭取全社會(huì)支持參與林相改造、退耕還林工程的實(shí)施是一條重要而又有效的途徑。林相改造、退耕還林是 “ 功在當(dāng)代、利在千秋 ” 的德政工程，是我區(qū)景區(qū)建設(shè)千載難逢的好機(jī)會(huì)，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境，提升 “ 生態(tài)南岳 ” 品牌，提高南岳旅游景觀內(nèi)在質(zhì)量，促進(jìn)我區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的作用。 。相關(guān)部門和 部分農(nóng)戶在實(shí)施時(shí)出現(xiàn)盲目性，在行動(dòng)上缺乏主動(dòng)性。此外 ，將林相改造、退耕還林工程與科研、生產(chǎn)、開發(fā)結(jié)合起來，引入外資參與改造。堅(jiān)決克服領(lǐng)導(dǎo)的短期行為，建 立規(guī)劃和規(guī)劃實(shí)施情況報(bào)告制度，充分發(fā)揮各級(jí)組織和廣大群眾的監(jiān)督作用。 第 8 頁 共 9 頁 四是加強(qiáng)檢查驗(yàn)收的管理。三是要確保退耕效果，保障農(nóng)戶的長遠(yuǎn)利益。二是要加強(qiáng)政策引導(dǎo)。林相改造、退耕還林是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程，建立
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