3關(guān)于市基層公共文化建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 ” 工作開展的 “ 情韻鄭州 xx 區(qū)以 “ 舞蹈 ” 為主題，打造的 “ 金水都市舞蹈節(jié) ” 在國內(nèi)外有名氣、有影響。截止目前 ，我市有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目 6 項(xiàng)，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人 4 人；省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目 40 項(xiàng)，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人 30 人； XX 省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究基地 1 處（鄭州輕工業(yè)學(xué)院）， XX 省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館 1 處（ xx 市 xx 區(qū)金沙泥藝術(shù)展示館）， XX 省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所 1處（ xx市魯莊鎮(zhèn)小相村獅鼓文化傳習(xí)所），非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的理念逐步深入人心，全社會(huì)自覺保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)意識日益增強(qiáng)。一是打造百支特色文化服務(wù)隊(duì)伍。建立了 xx 市文化工作者人才庫，每年制定進(jìn)社區(qū)開展文化活動(dòng)方案，先后組織專業(yè)文化工作者進(jìn)入社區(qū)開 展文化活動(dòng)達(dá)千余場，極大地提高了社區(qū)群眾文化活動(dòng)專業(yè)化和經(jīng)?；?。 三、目前 xx 市基層公共文化建設(shè)存在的主要問題 （一）基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展不均衡。 第 10 頁 共 13 頁 （三） 專業(yè)人才缺乏，管理機(jī)構(gòu)不健全。由于大部分基層對文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)沒有硬性規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政普遍沒有基層文化預(yù)算，基本上是臨時(shí)任務(wù)臨時(shí)撥，導(dǎo)致財(cái)政投入普遍不足。二是群眾文化活動(dòng)場地和設(shè)施不能滿足活動(dòng)需要。 四、加強(qiáng)基層公共文化建設(shè)的對策與建議 第 11 頁 共 13 頁 我市目前正在實(shí)施的社會(huì)精細(xì)化管理，是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)管理工程，搞好其各個(gè)環(huán)節(jié)及內(nèi)涵的事前設(shè)計(jì)至關(guān)重要。可以先在 xx區(qū)、 xx區(qū)社會(huì)精細(xì)化管理先行先試區(qū)域中進(jìn)行試點(diǎn)，取得成功經(jīng)驗(yàn)后，再在全市推廣。建議設(shè)立我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金， 將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)、市級非遺項(xiàng)目和傳承人保護(hù)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)（行政村）文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和文化專干工資等盡快納入市級財(cái)政預(yù)算，同時(shí)積極落實(shí)國家已出臺(tái)的文化經(jīng)濟(jì)政策，采取獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、貼息等方式，鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量投資興辦基層公益文化事業(yè)。二是積極推進(jìn)文化行業(yè)從業(yè)資格制度，逐步在圖書館、 文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合文化站、村文化大院和社區(qū)文化中心人員等文化機(jī)構(gòu)實(shí)行職業(yè)資格制度，做到從業(yè)人員持證上崗。要適應(yīng) “ 互聯(lián)網(wǎng) +” 時(shí)代的發(fā)展步伐，借鑒 xx 市等國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的成 熟做法，結(jié)合我市 “ 智慧城市 ” 數(shù)字化建設(shè)，建設(shè)我市公共文化服務(wù)數(shù)字化智能服務(wù)平臺(tái)。 。該平臺(tái)已納入上海 “ 智慧城市 ” 總體規(guī)劃，將于 2024 年 6 月之前做到 80%的上海文化場所都能在網(wǎng)上一目了然，并且覆蓋到 60%人群的 “ 掌 ” 上 —— 手機(jī)、平板電腦等。建議參照農(nóng)村衛(wèi)生所的做法，由政府財(cái)政出資每月對上述人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)資金（勞動(dòng)報(bào)酬），并納入年度財(cái)政預(yù)算，以確?；鶎游幕ぷ魅藛T能夠安心崗位，專職專干，履行職責(zé)。采取有效措施，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、穩(wěn)定的公共文化隊(duì)伍。按照國家、省有關(guān)文件要求，加大對基層公共文化建設(shè)投入，要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年增加，增加幅度不低于財(cái)政收入的增長幅度。它關(guān)乎社稷民生、關(guān)乎社會(huì)和諧、關(guān)乎全市五個(gè)文明建設(shè)。要舉辦較大規(guī)模的活動(dòng)時(shí)，因?yàn)閳龅叵拗撇坏貌粔嚎s規(guī)模，達(dá)不到活動(dòng)預(yù)期效果。另外，文化設(shè)施缺乏長期持續(xù)的投入，文化設(shè)施更 新與管理能力不足。 （四）公共文化投入不足，難以滿足需求。 （二）重視硬件建設(shè)，忽視后續(xù)管理。 2024 年 8 月，成立了 xx 市文化志愿服務(wù)中心暨縣（市）區(qū)文化志愿服務(wù)分中心，出臺(tái)了《 xx 市文化志愿者管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了文化志愿者隊(duì)伍活動(dòng)管理，目前全市有 4 萬多名文化志愿者經(jīng)?；钴S在公共文化
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