3關(guān)于對(duì)市xx縣區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 處罰。所以要提高城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理中相關(guān)懲罰性法規(guī)的強(qiáng)制性和震懾力，必須把它們與《治安管理處罰條例》和《城市規(guī)劃法》緊密地結(jié)合起來。這樣既保證了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)緊 第 7 頁 共 8 頁 跟城市發(fā)展的步伐，又在一定程度上緩解了設(shè)施數(shù)量不足帶來的問題。 （六）加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入，完善城市功能隨著城市化進(jìn)程的加快，城市人口快速增長，城市垃圾也急劇增加，環(huán)衛(wèi)設(shè)施在城市中的作用也日益重要。所以，在規(guī)劃、法規(guī)等外部環(huán)境執(zhí)行較好的地區(qū)，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施必須得到優(yōu)先建設(shè)，否則將很難甚至無法建 第 8 頁 共 8 頁 設(shè)；而對(duì)于在規(guī)劃、法規(guī)等外部環(huán)境執(zhí)行較差的地區(qū)，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施必須搶先建設(shè)，否則將根本無法建設(shè)。首先在建設(shè)過程中必須保證資金的投入到位，其次應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)合理的規(guī)劃，三是對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)要及時(shí)，在建設(shè)過程中明確城市功能，完善城市功能。城市規(guī)劃建設(shè)尚未成形區(qū)域多為初步城市化的鄉(xiāng)村，對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力有一定的要求，但是對(duì)服務(wù)質(zhì)量的要求較低。所以，我市對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取了 “ 優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)能力 ” 的辦法，對(duì)原有的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施在原址上進(jìn)行改造。 （三）提高懲罰性法規(guī)的強(qiáng)制性和震懾力適用于城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)管理的法規(guī)主要有：國務(wù)院 101 號(hào)令《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部 9 號(hào)令《城市公廁管理辦法》、建設(shè)部29 號(hào)令《城市生活垃圾管理辦法》，以上法規(guī)條例中關(guān)于懲罰的具體執(zhí)行必須結(jié)合《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。 （二）落實(shí)城市黃線管理辦法城市黃線管理辦法是針對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施頒布的部門規(guī)章，它是對(duì)《城市規(guī)劃法》的細(xì)化和延伸。這正符合人們對(duì)垃圾 “ 別在我家后院 ” 的習(xí)慣性認(rèn)識(shí)，沒有人希望自己家附近有個(gè)蚊蠅漫天的垃圾處理場所或者臭烘烘的公共廁所。 （四）開發(fā)商違規(guī)操作開發(fā)商為了自己的利益，會(huì)想方設(shè)法縮小公用面積，減少公用環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的占地面積，擴(kuò)大商用建
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