3關(guān)于市新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 ，基本實(shí)現(xiàn)了 “ 公路村村通，水泥路戶戶通 ” 。幾年來(lái)全市農(nóng)村共添置垃圾桶 31469 個(gè)，新建垃圾池 1500 余個(gè)，配備衛(wèi)生管理員 350 余人、衛(wèi)生保潔員 340余人，統(tǒng)一管理，分層運(yùn)作， 24 小時(shí)保潔，大部分院落已看不到裸露垃 圾，農(nóng)村群眾和城市居民一樣擁有潔凈的生活空間。目前，已建立 10 余個(gè)農(nóng)村社區(qū)。三是加快城鄉(xiāng)保障接軌步伐，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民政策待遇均衡化。四是培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鐸山鎮(zhèn)眉山村葡萄，大坪村、新楓村楊梅，渣渡鎮(zhèn)富康油茶林，禾青鎮(zhèn)爐竹村、中連鄉(xiāng)金瓶村蔬菜，匯美天下花卉苗圃等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 基地均已形成規(guī)模。一是自籌資金難以到位，應(yīng)由村級(jí)籌集的 30%建設(shè)資金絕大多數(shù)村存在缺口，籌工籌勞情況也不理想，邊遠(yuǎn)貧困村相對(duì)較好，條件較好的村很少籌工籌勞。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不明確。三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)。絕大部分新農(nóng)村建設(shè)村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源（各項(xiàng)財(cái)政撥付資金不計(jì)此類），集體經(jīng)濟(jì)年收入 1 萬(wàn)元以上的村不足 30 個(gè)。一些政策沒(méi)有連續(xù)性，如財(cái)政統(tǒng)籌獎(jiǎng) 補(bǔ)資金， 2024 年各建設(shè)村安排 100 萬(wàn)元，202 202 2024 連續(xù)三年都只安排 60 萬(wàn)元；房屋風(fēng)貌改造獎(jiǎng)補(bǔ)政策規(guī)定的范圍有限，影響農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃實(shí)施；缺少后續(xù)扶持，大部分村幫扶一年后相關(guān)政策不能繼續(xù)享受。一些新農(nóng)村建設(shè)村在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、文化廣場(chǎng)建設(shè)、集中居住區(qū)建設(shè)時(shí) 耕地保護(hù)觀念淡薄，存在隨意占用耕地現(xiàn)象。二是基層組織建設(shè)不規(guī)范。 三、建議 （一）搞好專題調(diào)研，破解三大難題。農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門(mén)要開(kāi)展一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況專題調(diào) 研，制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；政府要研究制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持基金，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌辦要把好項(xiàng)目建設(shè)關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目申報(bào)審批制度，凡是自籌資金不能到位的項(xiàng)目堅(jiān)決不批，村級(jí)債務(wù)沒(méi)有化解的村堅(jiān)決不予新增除安全飲水以外的建設(shè)項(xiàng)目；各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 辦和各單位派出的新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)要發(fā)揮好指導(dǎo)作用，確保新農(nóng)村建設(shè)量力而行、依法
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