【正文】 評(píng)比表彰，極 大地調(diào)動(dòng)了市民群眾參與配合城市管理的積極性和主動(dòng)性，沿街各單位、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶都主動(dòng)承擔(dān)起自家門前市容環(huán)境管理的責(zé)任。 （四）經(jīng)營(yíng)品牌，筑巢引鳳，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。通過(guò)這些措施， 的軟硬件環(huán)境得到大幅提升，城市基礎(chǔ)承載能力、綜合配套能力和經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)能力同步增強(qiáng)， “ 綠色 *” 、 “ 文明 *” 、“ 魅力 *” 叫響省內(nèi)外，城市有形、無(wú)形資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值、開(kāi)發(fā)潛力水漲船高，城市品牌的良好效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用初步顯現(xiàn)。 2024 年以來(lái)，完成了 85%的舊 XX 縣區(qū)改造，不但改善了小區(qū)面貌和居民生活條件，還促進(jìn)了 “ 三產(chǎn) ”的發(fā)展。 三、思考與建議 通過(guò)參觀考察 * 的城市建設(shè)管理工作，深深認(rèn)識(shí)到搞好城市建設(shè)，必須解放思想、更新觀念，必須堅(jiān)持因地制宜、彰顯人本精神和城市特色，必須圍繞城市產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，必須同步加強(qiáng)環(huán)境綜合整治和長(zhǎng)效管理。要對(duì)照先進(jìn)認(rèn)真查找思想、工作、作風(fēng)上存在的差距，進(jìn)一步解決想不想干的精神狀態(tài)問(wèn)題、敢不敢干的思想觀念問(wèn)題、會(huì)不會(huì)干的發(fā)展思路問(wèn)題、能不能干的工作作風(fēng)問(wèn)題。建議今后進(jìn)一步加大規(guī)劃投入力度，不僅要修編總體規(guī)劃，而且要搞好系統(tǒng)的控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)以及城市設(shè)計(jì)。在工業(yè)園南區(qū)和 XX 縣區(qū)，要充分結(jié)合 第 14 頁(yè) 共 18 頁(yè) 其交通區(qū)位、周邊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等要素，準(zhǔn)確定位未來(lái)一個(gè)時(shí)期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，立足幾個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)或者主導(dǎo)行業(yè)配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃，在用地區(qū)劃、框架工程建設(shè)、行政中心建設(shè)等規(guī)劃方面，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)定位去操作，特 別是重點(diǎn)服務(wù)功能設(shè)施要有超常規(guī)的建設(shè)力度。以商貿(mào)流通、旅游觀光、生態(tài)建設(shè)等投資回報(bào)率高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑶泻衔铱h實(shí)際的項(xiàng)目為抓手，鼓勵(lì)城市建設(shè)方面的招商引資活動(dòng)，加大項(xiàng)目引進(jìn)力度。全面整合城市有形和無(wú)形資產(chǎn)，靈活運(yùn)用公共設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣和 pot（建設(shè) 經(jīng)營(yíng) 移交）、 ppp（公共政府部門與民營(yíng)企業(yè)合作建設(shè)）等手段，最大限度地挖掘和盤活城市現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn) “ 以地生財(cái)、以財(cái)建城、以城引財(cái)、滾動(dòng)發(fā)展 ” 的目標(biāo)。特別要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算外資金監(jiān)管，確保各種建設(shè)規(guī)費(fèi)和地方性稅收全額用于城鎮(zhèn)建設(shè)。軟件環(huán)境方面，按照 “ 政府提速 ” 的要求，進(jìn)一步改革行政審批制度和機(jī)制，充分發(fā)揮行政審批大廳的作用，全面落實(shí)一個(gè)窗口對(duì)外、 “ 一條龍 ” 服務(wù)、 “ 一站式 ” 審批制度，大力精簡(jiǎn)行政審批和行政事業(yè)收費(fèi)事項(xiàng)，制定一些配套政策，從稅費(fèi)、行政規(guī)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面給予投資商盡可能的優(yōu)惠。要督促施工單位調(diào)動(dòng)一切人力物力，輪流施工，歇人不歇設(shè)備， 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 加快工程進(jìn)度；各有關(guān)部門要調(diào)動(dòng)一切力量，采取過(guò)硬的手段，清除一切阻礙工程進(jìn)度的不利因素，為工程施工開(kāi)好路，確保所有重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)標(biāo)段按時(shí)完工，力爭(zhēng)提前完工。對(duì) XX 縣區(qū)沿街建筑物立面統(tǒng)一進(jìn)行改造和粉刷，清理亂貼亂畫的小廣告，清除亂搭亂建或?qū)嵤┚G化、墻體圍擋，使城市景觀達(dá)到整齊劃一、美觀協(xié)調(diào)的效果。三是加強(qiáng)長(zhǎng)效管理機(jī)制的健全和落實(shí)。四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。五是強(qiáng)化宣傳教育和輿論監(jiān)督。 。在正面宣傳為主的情況下，適當(dāng)利用宣傳媒介進(jìn)行警示教育和處罰，如對(duì)城市不文明行為進(jìn)行曝光、對(duì)制假售假?gòu)V告人啟用 “ 追呼 ” 系統(tǒng)進(jìn)行處罰等。也可針對(duì)執(zhí)法人員不足的實(shí)際，面向社會(huì)聘請(qǐng)城市協(xié)管員，授予其行政處罰權(quán)以外的部分管理權(quán)限，協(xié)助進(jìn)行城市管理。同時(shí)盡快研究制定城市垃圾處理、園林綠化、市場(chǎng)秩序、公交客運(yùn)等方面的專項(xiàng)管理辦法。 在加快縣城建設(shè)和綜合整治進(jìn)度的同時(shí)，還要進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合整治力度，將縣城綜合整治工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一并調(diào)度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)各自的建設(shè)和整治計(jì)劃，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治同步推進(jìn)。在整治內(nèi)容方面，進(jìn)一步擴(kuò)大集中整治的廣度和深度，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，擬定部分專項(xiàng)整治的集中整治活動(dòng)方案，確定一批重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn) “ 釘子戶 ” 作為整治對(duì)象，在近期集中力量，開(kāi)展幾次聯(lián)合行動(dòng)，徹底將目標(biāo)區(qū)域整治到位， 并加強(qiáng)對(duì)整治區(qū)域的后期監(jiān)控管理，堅(jiān)決杜絕反彈現(xiàn)象，為今后長(zhǎng)效管理奠定一個(gè)良好基礎(chǔ)。一是加快重點(diǎn)工程進(jìn)度。五是優(yōu)化軟硬件環(huán)境，提升城市容納力。四 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 是加強(qiáng)建設(shè)資金投入和管理。二是盤活城市資源，激發(fā) “ 內(nèi)生力 ” 。 （三）加大融資力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。在縣城，重點(diǎn)要對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路、排污、園林綠地等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面統(tǒng)籌規(guī)劃，使地面建筑與地下設(shè)施、平面布局與立體景觀、 經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境質(zhì)量等協(xié)調(diào)統(tǒng)一，做到分區(qū)科學(xué)、布局合理、特色鮮明、設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美。 （二）加大投入力度，搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃，進(jìn)一步發(fā)揮好規(guī)劃龍頭作用。面對(duì)新的形勢(shì)和要求，結(jié)合參觀考察情況，提出如下建議： （一）進(jìn)一步解放思想、更新觀念，不斷拓寬城建工作思路。在城市招商方面，僅去年一年就引進(jìn) * 商貿(mào)城、 * 市場(chǎng)改造、 * 商城、 * 商務(wù)酒店等 7 處大型商貿(mào)項(xiàng)目，完成建設(shè)投資 11 億元。而是把城市建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要成分和基礎(chǔ)性因素去看待，堅(jiān)持實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，著力培育商貿(mào)服務(wù)和房地產(chǎn) 開(kāi)發(fā)