3監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管的原因及對策(文件)
【正文】 。派出所要切實履行對所轄區(qū)域內(nèi)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理考察職責，依靠基層組織、單位保衛(wèi)部門、治保會等加強對監(jiān)外執(zhí)行罪犯進行經(jīng)常性的幫教，對不服管理幫教的，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行查處。鑒于目前監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)管工作中存在的工作脫節(jié)、脫漏管現(xiàn)象頻發(fā)等問題，建議對監(jiān)外執(zhí)行罪犯實行擔保人制度。以此督促監(jiān)督外執(zhí)行罪犯自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，保障監(jiān)外執(zhí)行工作順利有效地進行。 。當前 監(jiān)外執(zhí)行罪犯缺乏一種改造教育的環(huán)境和平臺，管理教育機關(guān)只管不教的現(xiàn)象大大背離了刑法執(zhí)行的宗旨。擔保人應保證監(jiān)外執(zhí)行罪犯在規(guī)定時間內(nèi)向有關(guān)執(zhí)行機關(guān)報到及匯報有關(guān)改造情況。審判機關(guān)應嚴格執(zhí)行最高人民法院 “ 判決生效后，還應送達被告人的所在單位或者原戶籍所在地的公安機關(guān) ” 的規(guī)定，杜絕在法律文書送達、罪犯轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)發(fā)生漏管、脫管，同時判決書還應向 同級監(jiān)所檢察部門報送一份。要認真貫徹落實高檢、高法、公安部、司法部《關(guān)于依法加強對管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、 第 4 頁 共 5 頁 假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)督考察工作的通知》等規(guī)定，加強對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理。 針對上述存在的問題和原因，要加大對監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)督力度，規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理，建議從以下幾個方面對監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)督管理工作進行整改和完善：
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