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正文內(nèi)容

3關(guān)于“樹(shù)立社會(huì)主義法治理念”的調(diào)研報(bào)告(文件)

 

【正文】 ,對(duì)司法工作具有重大的指導(dǎo)意義。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)與嚴(yán)格依法辦事,把執(zhí)行法律與執(zhí)行黨的政策有機(jī)結(jié)合起來(lái)。 (二)樹(shù)立執(zhí)法為民的理念 人民是國(guó)家的主人,一切權(quán)力來(lái)源于人民,這不僅是我國(guó)憲法確立的基本原則,也是我們黨一貫倡導(dǎo)的立黨為公、執(zhí)政為民的思想源頭。政法干警應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立 “ 公正執(zhí)法、一心為民 ” 的宗旨,始終不渝地把實(shí)現(xiàn)人 第 13 頁(yè) 共 20 頁(yè) 民當(dāng)家作主、維護(hù)最廣大人民的根本利益作為司法工作永恒的價(jià)值追求,把人民的利益放在第一位,把人民滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。只要執(zhí)法理念中充分滲透了憲法原則,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí) 法,公正執(zhí)法就有了基礎(chǔ)和保證。 第 14 頁(yè) 共 20 頁(yè) 例如,認(rèn)定罪與非罪不得與罪行法定原則相違背;量刑不得違背罪行相適應(yīng)原則重罪輕判或者輕罪重判;訴訟活動(dòng)中不得以任何理由剝奪被告人應(yīng)當(dāng)享有的辯護(hù)權(quán)等。要堅(jiān)決反對(duì)執(zhí)法、司法過(guò)程中基于地方或部門利益的需要,破壞國(guó)家法律的統(tǒng)一實(shí)施。 (四)樹(shù)立公正執(zhí)法的理念 公正是社會(huì)公眾對(duì)司法活動(dòng)的期待和對(duì)法制社會(huì)的 信心之所在,是社會(huì)主義司法制度的根本特征和目標(biāo)追求。程序不僅是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的手段,更是防止、限制司法權(quán)被濫用,保障訴訟參與人的合法權(quán)利并提供救濟(jì)途徑的重要機(jī)制,重視程序的價(jià)值,維護(hù)程序正義是法制進(jìn)步、司法文明的重要標(biāo)志。在強(qiáng)調(diào)辦案質(zhì)量的基礎(chǔ)上講求辦案數(shù)量,努力做到數(shù)量和質(zhì)量齊驅(qū)并進(jìn)。要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、寬嚴(yán)相濟(jì)的政策,突出打擊重點(diǎn),把打擊的鋒芒對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重刑事犯罪,該嚴(yán)則嚴(yán),該寬則寬。當(dāng)前倡導(dǎo)司法民主,著重要克服司法神秘主義。這一制度的推行,對(duì)增強(qiáng)檢察工作的公開(kāi)性和透明度,加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪偵查權(quán)的監(jiān)督,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,排除干擾和阻力發(fā)揮了積極作用,得到了社會(huì)的充分肯定和認(rèn)可。 加強(qiáng)刑事訴訟中對(duì)訴訟參與人的人權(quán)保障,一是要嚴(yán)禁刑訊逼供、超期羈押以及體罰虐待犯罪嫌疑人、被告人和罪犯,加強(qiáng)對(duì)司法工作中侵犯人權(quán)的違法犯罪的查處和責(zé)任追究,切實(shí)保障犯罪嫌疑人、被告人和罪犯的合法權(quán)利不受侵犯。四是要確立和貫徹非法證據(jù)排除規(guī)則,堅(jiān)決把以刑訊逼供、誘供等非法方法取得的證據(jù)排除在指控犯罪和定案的證據(jù)之外。這次教育活動(dòng),一定要緊緊把握時(shí)代脈搏,著眼于用 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝干警、激勵(lì)隊(duì)伍,著眼于對(duì)廣大政法干警進(jìn)行正面教育,立足建設(shè),重在疏導(dǎo),樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。 ” 這個(gè)中心議題,采取集中學(xué)、分系統(tǒng)學(xué)、個(gè)人自學(xué)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合等形式,分層次、分專題、有針對(duì)性地組織政法干警緊貼業(yè)務(wù)、緊貼實(shí)際深入學(xué)習(xí)討論,真正把 “ 執(zhí)法公正,一心為民 ” 作為根本指導(dǎo)方針,牢固樹(shù)立符合“ 三個(gè)代表 ” 要求的社會(huì)主義法治理念。要引導(dǎo)各級(jí)政法機(jī)關(guān)注意發(fā)揮正反兩方面典型的教育警示作用,以案釋理,用身邊鮮活的案例教育警示干警。首先,要強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。第三,要抓緊抓實(shí),確保不走過(guò)場(chǎng)。主要搞好 “ 四個(gè)結(jié)合 ” 。三是要把教育活動(dòng)與推進(jìn)司法改革結(jié)合起來(lái)。 。四是要把教育活動(dòng)與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)。二是要把教育活動(dòng)與推動(dòng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)。要制定出科學(xué)、具體、操作性強(qiáng)的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合年終總結(jié),自上而下地對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,防止搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)。其次,要加強(qiáng)指導(dǎo)和督 促檢查。 三是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展這次教育活動(dòng),必須確立明確的主題思想,使當(dāng)前政法工作和隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題得到有效解決。在開(kāi)展教育活動(dòng)中要圍繞 “ 社會(huì)主義法治理念的內(nèi)容、本質(zhì)和內(nèi)涵是什么。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃,扎實(shí)開(kāi)展 “ 樹(shù)立社會(huì)主義法治理念 ” 教育活動(dòng) 如何把這次教育活動(dòng)搞扎實(shí),確實(shí)抓出實(shí)實(shí)在在的成效,在 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 調(diào)研中大家認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)遵循教育活動(dòng)的一般規(guī)律、借鑒以往教育活動(dòng)好的做法的同時(shí),著力抓好以下幾個(gè)方面。嚴(yán)格貫徹《刑事訴訟 法》第 12 條未經(jīng)人民法院依法判決,對(duì)任何人都不得確定有罪的規(guī)定。但是, 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 重義務(wù)、輕權(quán)利觀念對(duì)人權(quán)保障的 負(fù)面影響仍然存在。 積極完善人民陪審員制度,努 力推進(jìn)人民監(jiān)督員制度,為進(jìn)一步完善我國(guó)司法體制,促進(jìn)司法民主的法制化走出了一條新路,為擴(kuò)大司法民主提供了一個(gè)科學(xué)的全新模式。堅(jiān)持正確處理打擊和預(yù)防、治標(biāo)和治 本的報(bào)辯證關(guān)系,防止因強(qiáng)調(diào)治本而不敢打擊,也不能只顧打擊而忽視抓源頭治理,自覺(jué)地寓打擊于預(yù)防之中,寓保護(hù)于打擊之中。 三是要注重法律效果與社會(huì)效果相協(xié)調(diào)。公正和效率是執(zhí)法活動(dòng)中相互依存的兩個(gè)方面:公正離不開(kāi)效率,因?yàn)檫t到的公正就可能喪失公正的應(yīng)有含義;而離開(kāi)公正的效率是盲目的效率,這種效率產(chǎn)生的后果是對(duì)社會(huì)的有害無(wú)益。實(shí)體公正與程序公正是實(shí)現(xiàn)司法公正不可缺少的兩個(gè)方面。要確保法律的正確實(shí)施,不僅要加強(qiáng)法律監(jiān)督,還要有自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。三是要維護(hù)法律的統(tǒng)一實(shí)施,旗幟鮮明地反對(duì)地方和部 門保護(hù)主義。 嚴(yán)格執(zhí)法的前提是依照基本法律規(guī)定和法律原則開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)。 在政法工作中,要進(jìn)一步 強(qiáng)化公仆意識(shí),本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神執(zhí)法,從人民群眾最希望做的事情做起;帶著對(duì)人民的深厚感情辦案,從人民群眾最不滿意的地方改起,堅(jiān)持人民利益至上的原則,運(yùn)用法律手段保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益,辦好關(guān)系群眾切身利益的每一個(gè)案件;保障人民群眾對(duì)司法活動(dòng)的知情權(quán)
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