【正文】 居民小區(qū)、重點(diǎn)線路的巡查巡防，及時(shí)制止非法燃放煙花爆竹行為（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)控，及時(shí)報(bào)告、刪除、屏蔽網(wǎng)上涉及非法經(jīng)營、配送、燃放煙花爆竹信息。 ，加強(qiáng)訓(xùn)練演練，強(qiáng)化等級(jí)戰(zhàn)備，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路實(shí)施消防車駐防（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。區(qū)管控辦要定期召開調(diào)度會(huì)議，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線指導(dǎo)檢查，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決難題，組織各成員單位聯(lián)合檢查，適時(shí)邀請(qǐng)人大代表開展巡訪監(jiān)督。 一、整治目標(biāo) 聚焦群眾感受最直接、反映最強(qiáng)烈的突出問題，強(qiáng)力整治煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，進(jìn)一步推動(dòng) “ 我為群眾辦實(shí)事 ” 實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。 。 四、工作安排 （一）自查自糾（ x 月 x 日前完成） 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市縣應(yīng)急管理局圍繞整治重點(diǎn)內(nèi)容開展自查自糾，檢查本轄區(qū)批發(fā)經(jīng)營企業(yè)配送煙花爆竹的車輛是否符合要求，是否有齊全的安全警示標(biāo)志，是否存在使用非專用車輛配送煙花爆竹現(xiàn)象；批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位是否違規(guī)收取煙花爆竹零售店（點(diǎn)）許可證代辦費(fèi)；對(duì)轄區(qū)煙花爆竹開展監(jiān)督執(zhí)法過程中，是否做到嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法，是否存在違法行為達(dá)到處罰條件未進(jìn)行處罰，達(dá)到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)其他煙花爆竹零售店（點(diǎn)）進(jìn)行全面排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的零售店（點(diǎn)）存放的非法、“ 三無 ” 、套牌和未貼流向標(biāo)識(shí)碼的煙花爆竹產(chǎn)品以及無證經(jīng)營零售店（點(diǎn)）存放的煙花爆竹產(chǎn)品一律現(xiàn)場沒收，并及時(shí)移交縣應(yīng)急 管理局集中銷毀；對(duì)發(fā)現(xiàn)的零售店屢教不改超量存放，特別是存在 “ 下店上宅、前店后宅 ” 等違法違規(guī)問題及時(shí)移交市縣應(yīng)急管理局依法處理。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市縣要成立專項(xiàng)整治工作專班，明確工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)制定工作方案，進(jìn)一步細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作 落實(shí)到位。 充分發(fā)揮 “12350” 舉報(bào)投訴熱線、網(wǎng)絡(luò)、信件等舉報(bào)渠道的作用，公開接受群眾信訪舉報(bào)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與打擊煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗問題的積極性，同時(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好的工作輿論氛圍。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)信息報(bào)送， x 月份起要及時(shí)報(bào)送《 __市縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治自查自糾問題整改清單》，同時(shí)及時(shí)整理匯總整治工作情況，作為月工作動(dòng)態(tài)信息（條目式）于每月 25 日前報(bào)送至縣應(yīng)急管理局。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 市成立以市政府抓總，市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電旅游局和市委政法委為成員單位的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。負(fù)責(zé)擴(kuò)大本縣（市、區(qū)）禁止燃放煙花爆竹區(qū)域并向社會(huì)公示，制定轄區(qū)強(qiáng)化煙花爆竹燃放嚴(yán)控方案并報(bào)市政府備案。負(fù)責(zé)禁放區(qū)外煙花爆竹燃放管控工作。 20__年春節(jié)前擴(kuò)大梅州城區(qū)煙花爆竹禁燃區(qū)，組織查處非法運(yùn)輸煙花爆竹以及非 法燃放煙花爆竹的作為。組織銷毀、處置廢舊煙花爆竹以及非法煙花爆竹。 （三）市生態(tài)環(huán)境局。協(xié)調(diào)新聞?dòng)浾邔?duì)煙花爆竹禁放工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤報(bào)道，對(duì)查處的違禁案例進(jìn)行曝光。組織查處批發(fā)企業(yè)在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫行為。做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁放宣傳工作。負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生的煙花爆竹 禁放宣傳教育工作。負(fù)責(zé)依法對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸車輛相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行檢查。各縣（市、區(qū)）在春節(jié)前結(jié)合工作實(shí)際開展動(dòng)員教育，明 確任務(wù)分工，制定具體行動(dòng)計(jì)劃。年終前及時(shí)梳理活動(dòng)開展成效，查找問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，針對(duì)重點(diǎn)問題制定長效機(jī)制。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合本方案和地域?qū)嶋H制定工作計(jì)劃，明確到人，責(zé)任到戶，通過任務(wù)布置會(huì)、工作動(dòng)員會(huì)開 展層層發(fā)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)禁放宣傳入村入戶入小區(qū)、入廠入店入學(xué)校。學(xué)校要將禁放內(nèi)容納入綠色環(huán)保教育，開展有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，舉辦主題演講比賽，寫入寒假《致家長的一封信》。各縣（市、區(qū)）要在轄區(qū)的重點(diǎn)部位、沿街門店、企事業(yè)單位、居民樓院和物業(yè)小區(qū)門口等地方懸掛宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅、板報(bào)、宣傳頁，組織社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)、小區(qū)物業(yè)等單位，充分利用板報(bào)、標(biāo)語、橫幅、墻報(bào)、燈箱、 電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號(hào)等多種形式，大力開展禁放宣傳活動(dòng)，充分營造濃厚禁放氛圍。煙花爆竹銷售點(diǎn)全程納入監(jiān)管范疇。 ⒍ 回應(yīng)群眾關(guān)切。 ⒎ 壓緊責(zé)任鏈條。 ⒐ 依法查非打非。 （二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)緊密銜接，形成層層有人負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制 （三）嚴(yán)格責(zé)任追究。 六、工作要求 （一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。 ⒏ 黨員干部帶頭。針對(duì)返鄉(xiāng)祭祖、緬懷先人、新喜恭賀等城區(qū)外需要燃放煙花爆竹，各縣（市、區(qū)）及有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)勸阻，鼓勵(lì)通過電子香燭、網(wǎng)上緬懷、塑 料彩燈等形式妥善解決。相關(guān)單位組織開展聯(lián) 合執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)沿街商鋪、商（市）場、集貿(mào)市場及居民小區(qū)、宗教場所、文化娛樂場所及周邊道路、地下空間的檢查巡查，加大對(duì)非法儲(chǔ)存、經(jīng)營煙花爆竹行為的排查處罰力度。 ⒋ 實(shí)施精準(zhǔn)管控。各縣（市、區(qū)）還可通過組織廣場舞表演、開展專題宣講會(huì)、舉辦主題晚會(huì)等形式加強(qiáng)活動(dòng)宣傳效果。 ⒉ 加強(qiáng)輿論宣傳。 ⒈ 開展工作動(dòng)員。全年突出重點(diǎn)時(shí)節(jié)和重點(diǎn)地域，將煙花爆竹燃放管控工作納入各級(jí)安全管理和平安建設(shè)（綜治工作）考核項(xiàng)目。督促各縣（市、區(qū)）政法委要求鎮(zhèn)（街）、社區(qū)組織巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁放宣傳工作，并納入平安建設(shè)（綜治工作）考核項(xiàng)目。 （九）市交通運(yùn)輸局。配合做好禁放區(qū)內(nèi)的宣傳工作，廣泛運(yùn)用市區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱和電子屏幕開展不間斷禁放宣傳工作，加強(qiáng)流動(dòng)攤販的管理，協(xié)助公安部門做好沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作。 （六）市民政局。負(fù)責(zé)做好對(duì)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人煙花爆竹禁放宣傳教育工作。 （四）市文化廣電旅游局。依法查處構(gòu)成違反治安管理行為的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的治安案件。提請(qǐng)市人民政府確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類。 （二）市公安局。組織轄區(qū)內(nèi)公安、城管、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、文化廣電旅游、交通、教育、民政、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門對(duì)煙花爆竹禁放工作進(jìn)行宣傳、督導(dǎo)，檢查和查處煙花爆竹違法違規(guī)行為。各縣（市、區(qū)）要參照市的做法，成立相應(yīng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的煙花爆竹燃放管控工作。 舉報(bào)電話： ____。 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的線索，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，要及時(shí)移交市縣應(yīng)急管理局依法處理，并與紀(jì)委監(jiān)察部門溝通，做到嚴(yán)查快辦，嚴(yán)肅問責(zé)，確保有案必查，查有結(jié)果。 要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中時(shí)間、集中力量強(qiáng)力推進(jìn)自查自糾，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題，迅速制定整改清單，落實(shí)整治責(zé)任，逐條逐項(xiàng)整改落實(shí)。 同時(shí)系統(tǒng)梳理專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的問題，注重舉一反三，精細(xì)精準(zhǔn)完善各項(xiàng)制度措施，努力構(gòu)建長效管理機(jī)制，鞏固專項(xiàng)整治工作成果。 針對(duì)上述問題的檢查情況或發(fā)現(xiàn)的 安全隱患，制定《 __省 /市 /縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治自查自糾問題整改清單》，逐條逐項(xiàng)整改，形成常態(tài)化管理。 ，達(dá)到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。 三、整治重點(diǎn) 本次專項(xiàng)整治的對(duì)象是省 /市 /縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣吉慶煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、全縣所有煙花爆竹零售店（點(diǎn)）。對(duì)因管控工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人 員責(zé)任（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)平安辦、區(qū)管控辦）。對(duì)群眾集中燃放的公園等公共場所，統(tǒng)籌做好疫情防控 和秩序維護(hù)工作（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)綠化市容局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。用好用足法律手段，對(duì)涉及煙花爆竹違法行為，堅(jiān)決依法處理；對(duì)涉及犯罪的，依法追究刑事責(zé)任（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)檢察院、 區(qū)法院、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。四是對(duì)非法燃放類舉報(bào)案件線索，做到 “ 每案必查，每案必報(bào) ” （責(zé)任單位：公安金山分局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。 。 。三是采取多種形式，鼓勵(lì)居民主動(dòng)上交煙花爆竹（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。外環(huán)線以外在 20__年劃定的禁放范圍基礎(chǔ)上，按照 “ 安全、從嚴(yán)、從緊 ” 要求，結(jié)合疫情防控及轄區(qū)實(shí)際，劃定20__年禁放范圍，并通過多種渠道向社會(huì)公布（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)管控辦）。一是煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)及其車輛、人員必須具備相