【正文】 防治暨 “ 三清 ” 工作現(xiàn)場會，要求進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強農村 “ 三清 ”( 清潔村莊、清潔河道、清潔家園 )工作，深入開展農村愛國衛(wèi)生運動，為確保農村不發(fā)生、不擴散疫情，確保廣大農民群眾身體健康和生命安全，確保農村經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定作出積極的努力。 二、開展環(huán)境綜合整治是實踐 “ 三個代表 ” 重要思想，提高社會文明程度的需要。廣大群眾可以在參與活動中受 到教育，提高素質，增強環(huán)境意識，破除陳規(guī)陋習，養(yǎng)成衛(wèi)生習慣，提高文明程度。加強領導，完善措施，關鍵要把握三點： 第一、強化責任，群策群力，形成大環(huán)境綜合整治的強大合力。 各村、居委、集團企業(yè)要認真履行屬地管理的職責，把提高環(huán)境質量作為一項有始無終的工作，常抓不懈。建設部門要著重抓好城鎮(zhèn)基礎設施的完善配套，加強對建筑工地、市政養(yǎng)護和違章搭建的監(jiān)督管理 。交通部門要認真清理河道漂浮物，搞好路面保潔，并要加強對出租車、公交車司機的素質教育 。 第二、強化宣傳，統(tǒng)一認識，形成全 社會參與城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的新局面。 第三、強化監(jiān)督，狠抓落實，確保城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治任 務保質保量完成。各村、各單位領導要身體力行，深入一線、深入現(xiàn)場，堅持高標準、嚴要求，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，整出水平，治出成效。 文廣站要開辟專題欄目，及時反映整治動態(tài)，大力表彰整治工作中的先進事例和典型人物。對職工行為規(guī)范教育不積極，導致違反城市管理相關規(guī)定累計達 5 人次的單位予以黃牌警告，在全市進行通報 。全鎮(zhèn)上下要按照市委、市政府的總體部署，振奮精神，扎實工作，高標準完成城鄉(xiāng)大環(huán)境整治的各項任務，努力為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造一個潔美、文明的環(huán)境。對少數(shù)僅滿足于發(fā)文件、開會議、下任務，對實際工作不管不問，損害文明形象的單位領導要追究行政責任，該撤的撤，該換的換，決不姑息遷就。四要加強組織紀律。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要真正負起責任來，努力在組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導上化力氣、下功夫，抓好各單位整治情況的信息反饋，加大考核、檢查力度，對活動開展情況要及時向鎮(zhèn)領導反饋通報。監(jiān)督檢查要從四個方面入手：一要加強領導督查。要充分利用廣播、電視、板報、櫥窗、橫幅等宣傳陣地，采用多樣化、有針對性和群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳環(huán)境整治的目的、意義，宣傳整治的范圍、標準和要求，宣傳以預防 “ 非典 ” 為主要內容的衛(wèi)生保健意識。要進一步完善長效管理機制，在全鎮(zhèn)實施大環(huán)境綜合整治包干共建。環(huán)保部門要加強對排污單位的監(jiān)督，尤其對鎮(zhèn)區(qū)一些飲食行業(yè)的油煙排放、娛 樂行業(yè)、建筑工地的噪聲超標等要強化管理 。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要切實擔負起管理檢查、監(jiān)督、協(xié)調職責，要善于發(fā)現(xiàn)問題，敢抓敢管 。全鎮(zhèn)各相關部門、單位也要建立相應的領導機構和工作班子，確保環(huán)境綜合整治工作有人主管，有人主抓，有人落實?？梢?，環(huán)境不僅可以出效益、出形象，同樣也能出素質、出凝聚力。眾所周知，衛(wèi)生是社會文明的起點和基礎，人創(chuàng)造文明環(huán)境，而環(huán)境反過來又潛移默化地影響人、教育人、改造人。我們要認真貫徹落實上述會議精神，下大力氣把環(huán)境衛(wèi)生整治好，把 “ 非典 ” 防治住，進一步優(yōu)化全體市民的生存環(huán)境，展現(xiàn)安 全健康的投資環(huán)境，為開展招商引資、提升對外形象創(chuàng)造條件，為經濟社會協(xié)調發(fā)展打好基礎。只有這樣，才能有效增強環(huán)境的 “ 免疫力 ” ，真正把 “ 非典 ” 拒之門外。今年以來，我國廣東、北京等地陸續(xù)發(fā)生了非典型肺炎疫情，其來勢猛、傳播快、突發(fā)性強、社會危害大。還有一些職能部門，不是主動把問 題考慮在先，把措施落實在前，而是把事后處理作為中心工作，坐等問題產生、媒體曝光、群眾投訴、領導批示來安排工作，導致類似問題一拖再拖，一再復發(fā)，規(guī)章制度的保障促進作用沒有得到真正的體現(xiàn)。 四是制度堅持不嚴，沒有形成長效管理機制。長此以往，管理將越來越落后于建設的發(fā)展，恥難題就越積越多，管理必然陷于惡性循環(huán)之中。一些單位及部門領導認為發(fā)展才是硬道理，管理則是軟指標 。但近年來，一些領導對環(huán)境整治重視程度明顯不如以前，有的認為環(huán)境衛(wèi)生工作年年搞，搞來搞去老一套，因而滿足于開會議、下任務，簡簡單單走過場，既不深入發(fā)動群眾，又不解決實際問題 。如鎮(zhèn)區(qū)有幾處窨井蓋陷到路面以下，北京路有一處窨井蓋不知去向，造成了很大的安全穩(wěn)患。四是部分地段存在違章建筑。有些演出團體為招攬顧客，開著汽車在鎮(zhèn)區(qū)不停兜圈，高音喇叭響個不停，影響居民正常的生活和休息。還有一些建筑工地，出入口硬化不到位，施工車輛帶泥上路現(xiàn)象時有發(fā)生。一些職能部門在城市環(huán)境治理中，還存在職能未很好發(fā)揮、管理還不到位的現(xiàn)象。垃圾填埋場、紙屑飄揚，蚊蠅成群，污水滿溢，時間一長還會自燃，污染空氣。還有 部分村的村民為了便于出租隨意擴大使用面積，有的為了動遷時多爭取附屬設施補償而擅自搭建。 三、農村衛(wèi)生管理下降。在鎮(zhèn)區(qū)街道兩側、主干 道兩側、居民新村的建筑物、橋梁、線桿、信報箱、變電箱、候車亭以及居民樓道內到處亂涂亂貼非法廣告。在鎮(zhèn)區(qū)人民路、南京路門店與居民住宅門口，盲流和殘疾人沿街乞討，強行乞討，還有很多賣唱的，損害了城鎮(zhèn)的文明形象。如鎮(zhèn)區(qū)人民路、南京路等道路兩側，有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。一些河道保潔措施不到位，水