【正文】 督 條文要點 ? 第二章 特種設備的生產 ? 從第 1022條 ， 共 13條 ? 規(guī)定了生產單位的許可 、 條件 、 義務 ? 第十條 對生產單位的總體要求 ? 要求：依法生產 （ 條例和安全技術規(guī)范的要求 ） ； ? 對安全性能負責 條文要點 ? 第十一條 對壓力容器設計單位的許可規(guī)定 ? 許可： 經總局許可 （ 具體分級實施 ， DD2級壓力容器由省局受理 、 審批 ） ， 國質檢鍋[2023]250號 《 特種設備行政許可分級實施范圍 》 ； ? 條件：人員 （ 設計 、 審核人 ） 、 制度 （ 管理制度 、 責任制 ） ? 具體條件： 《 壓力容器壓力管道設計單位資格許可與管理規(guī)則 》 （ 國質檢鍋 [2023]235號 ） ? 個人不得從事壓力容器設計 。 條文要點 ? 第十三條 型式試驗規(guī)定 ? 型式試驗的概念： 型式試驗是指國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門指定的檢驗檢測機構對產品、部件是否滿足安全要求而進行的全面的技術審查、檢驗測試，必要時可進行破壞性試驗。 （ 具體有相關的資格認可規(guī)則和許可條件 ） 條文要點 ? 例如 ： 《 鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法 》 （ 國家質檢總局令第 22號 ） 及配套的 《 鍋爐壓力容器制造許可條件 》 、《 鍋爐壓力容器制造許可工作程序 》 ；《 機電類設備制造許可規(guī)則 （ 試行 ）》 條文要點 ? 第十五條 設備出廠文件規(guī)定 ? 出廠文件：設計文件 、 合格證 、 （ 安 、使 、 維 ） 說明 、 （ 監(jiān)檢 ） 證明等； ? 出廠文件與 《 質量法 》 第二十七條關系 。 條文要點 ? 第二十二條 氣瓶充裝許可規(guī)定 ? 氣瓶充裝必須依法取得許可 。 條文要點 ? 第二十三條 對使用單位的總體要求 ? 要求：執(zhí)行條例和有關法律 、 法規(guī) ， 包括《 安全法 》 、 《 ?；窏l例 》 、 本條例的相關技術法規(guī) 等； ? 保證安全使用 ， （ 使用安全責任主體 ） 。 ? ■ 承壓設備承包 、 出租時 ， 設備產權單位應當在承包 、 出租合同中明確規(guī)定安全責任 ， 并將報質量技術監(jiān)督行政部門備案 。 ? B、外部檢查內容 a． 壓力容器的 本體、接口 部位、 焊接接頭 等； 特種設備使用單位安全義務 ? b． 外表面的腐蝕 ； c． 保溫層 破損、脫落、潮濕、跑冷； d．檢漏孔、信號孔的漏液、漏氣、疏通檢漏管； e．壓力容器與相鄰管道或構件的 異常振動、響聲 ，相互摩擦； 特種設備使用單位安全義務 ? f．按照有關規(guī)程要求進行 安全附件檢查 ； ? ■液化氣體儲存設備必須安裝液位計； ? ■液位計選型必須滿足其 介質、溫度、壓力 的要求。 特種設備使用單位安全義務 ? 壓力管道的在線檢驗 ? 在線檢驗一般以宏觀檢查和安全保護裝置檢驗為主，必要時進行測厚檢查和電阻值測量。汽車報廢時，車用氣瓶同時報廢。 ? 第三十一條 制定應急措施和救援預案規(guī)定 ? （西安事故） 條文要點 ? 第三十二條 電梯維保規(guī)定 ? 維修單位： A有安 、 改 、 維修許可資格的單位 ， 無須制造單位委托； B或者制造單位； ? 維保期限：至少每 15日 ? 維保內容：清潔 、 潤滑 、 調整 、 檢查 。 ? 第三十七條 乘客義務 ? 遵守要求 ， 服從指揮 。 ? 第三章 總結 ? 使用單位的 8項具體義務 （ 1） 使用登記； （ 2） 健全檔案； 條文要點 （ 3） 定期自查； （ 4） 維護保養(yǎng)； （ 5） 定期檢驗； （ 6） 消除隱患； （ 7） 作業(yè)人員持證上崗； （ 8） 制定救援預案 。 ? 第四十五條 檢驗 人員要求 ? 考核 、 取證：經總局； （ 分級具體實施 ） ? 服務處所要求：在檢驗檢測機構執(zhí)業(yè) ，不得同時在兩上以上機構執(zhí)業(yè) （ 責任 、管理問題 ） 。 ? 第四十八條 人員禁止性規(guī)定 ? 生產 、 銷售 、 推薦 、 監(jiān)制 、 監(jiān)銷 。 ? 第五十六條 安全監(jiān)察員要求及準則 ? 要求：熟悉法律 、 規(guī)范 ， 具有專業(yè)知識 ，具有工作經驗； ? 考核取證：總局； ? 準則：忠于職守 、 堅持原則 、 秉公執(zhí)法 。 行為名詞解釋 ? 下列行為屬于重大違法行為 ： ? 、 使用 、 檢驗檢測的； ? ， 造成嚴重事故以上事故的 （ 含嚴重事故 ） ； ? ； ? 、 嚴重失實的檢驗檢測結果和鑒定結論 ， 或者從事特種設備生產 、 銷售 、 監(jiān)制 、 監(jiān)銷活動的 。 ? 第六十二條 事故單位的處置義務 ? 組織搶救； ? 報告：安管 、 特監(jiān)等部門 。 條文要點 ? 第六十七條 未經許可從事制造 、 安裝 、改造活動 ? 處罰主體：包括單位 、 公民 、 法人和其他組織； ? 行為對象：包括設備及其安全附件、安全保護裝置。 條文要點 ? 第七十二條 非法充裝 ? 沒收氣瓶：涉及氣瓶產權轉移； ? 取締：有條件的可申請許可 ， 條件惡劣的應當取締 。 條文要點 ? 第七十七條：未按規(guī)定設立管理機構和人員 ? １ 、 責任主體：使用單位 ? ２ 、 應當承擔責任的行為：３種； ? ① 未按規(guī)定設立管理機構和人員； ? ② 作業(yè)人員無證上崗； ? ③ 未對作業(yè)人員進行安全教育和培訓 。 條文要點 ? 第八十條：未經核準擅自從事檢驗工作 ? １ 、 責任主體：特種設備檢驗機構 ? ２ 、 應當承擔責任的行為：未經核準擅自從事檢驗工作 。 ? ② 檢驗人員無證檢驗 。 條文要點 ? 第八十二條：出具虛假檢驗報告 ? １ 、 責任主體：特種設備檢驗機構和人員 ? ２ 、 應當承擔責任的行為： ① 虛假 。 ③ 民事責任：造成損失的賠償 。沒收違法所得； 條文要點 ? 第八十四條：故意刁難企業(yè) ? １ 、 責任主體：特種設備檢驗機構和人員 ? ２ 、 應當承擔責任的行為： 故意刁難生產使用單位。 條文要點 ? 第八十七條：拒不接受監(jiān)察 ? １ 、 責任主體：特種設備生產 、 使用 、檢驗單位 。 法律責任《安全法》 ? 第八十六條 生產經營單位 將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的，責令限期改正， 沒收違法所得；違法所得 五萬元以上的 ，并處違法所得 一倍以上五倍 以下的罰款； 法律責任《安全法》 ? 沒有違法所得或者違法所得 不足五萬元的， 單處或者并 處一萬元以上五萬元以下的罰款 ；導致發(fā)生生產安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。 法律責任《淄博條例》 ? 充裝未經檢驗、超過檢驗周期或者經檢驗不合格的移動式壓力容器的，責令停止充裝，沒收違法所得；對充裝氣瓶類移動式壓力容器的，并處每只氣瓶一千元以下罰款；對充裝罐車類移動式壓力容器的，并處以五千元以上五萬元以下罰款。 法律責任《刑法》 ? 第一百三十五條 工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全設施不符合國家規(guī)定，經有關部門或者單位職工提出后， 對事故隱患仍不采取措施 ，因而 發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的， 對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 法律責任《淄博條例》 ? 第四十四條 違反本條例第二十三條規(guī)定 ， 承壓設備停用或者報廢后未按照規(guī)定辦理相關手續(xù) ， 以及未按照規(guī)定進行清理 、 置換或者拆解的 ， 責令限期改正；逾期不改正的 ， 處以一千元以上一萬元以下罰款； 盛裝危險介質的 ， 處以二萬元以上五萬元以下罰款 。 法律責任《淄博條例》 ? 《 淄博市承壓設備安全監(jiān)察條例 》 ? 第四十條 違反本條例第十六條、第二十條規(guī)定，未取得使用證而將承壓設備投入使用或者未按照規(guī)定進行定期檢驗的，責令停止使用或者查封設備，對未檢驗設備進行強制檢驗，并處一千元以上二萬元以下罰款。 ? ３ 、 責任形式： ① 行政責任：責令改正；逾期未改的罰款 2－ 10萬 。 條文要點 ? 第八十五條：檢驗人員在兩個單位任職 ? １ 、 責任主體：特種設備檢驗人員 ? ２ 、 應當承擔責任的行為： ① 不在檢驗單位執(zhí)業(yè)； ②同時在兩個檢驗單位執(zhí)業(yè)。 ? ② 從事特種設備監(jiān)制 、 監(jiān)銷活動 。 ? ３ 、 責任形式： ① 行政責任：取締 、 ５－ 20萬 。 ? ３ 、 責任形式：行政責任：取締 、 2－ 10萬 。沒收違法所得 . ② 刑事責任：非法經營或其他罪 。 條文要點 ? 第七十八條：發(fā)生事故后擅離職守 ? １ 、 責任主體：使用單位主要負責人 ? ２ 、 應當承擔責任的行為：２種； ? ① 擅離職守或逃匿； ? ② 隱瞞不報或謊報； ? ３ 、 責任形式： ① 行政責任：降級 、 撤職； ② 刑事責任：重大責任事故罪 、 瀆職罪 。 ? 責令停止使用：可能停產 ? 責令停產停業(yè)整頓：聽證 條文要點 ? 第七十五條 報廢注銷 ? １ 、 責任主體：使用單位 ? ２ 、 應當承擔責任的行為：２種； ? ３ 、 責任形式：逾期未改 ， ５萬以上２０萬以下 。 條文要點 ? 第六十九條 未經許可從事維修或電梯保養(yǎng) ? 維修許可：六類特種設備 ? 保養(yǎng)許可：電梯 ? 違法所得：經營活動的全部收入 ? 第七十條 未施工告知 、 未移交技術資料 ? 處罰主體：施工單位 ， ? 違法行為：施工前不告知 ， 施工驗后 30日不移交 ） ； ? 注意限期改正的適用 。 ? 行政法規(guī)：特大事故責任追究規(guī)定 ， 職工傷亡事故報告處理規(guī)定 ， 特別重大事故調查程序暫行規(guī)定； ? 部門規(guī)章： 2號令 ? 第六章 法律責任 ? 從 64~87條共 24條 條文要點 ? 第六十四條 未經許可從事壓力容器設計活動 ? 違法的三種形式：已用于制造 ， 未用于制造 ， 還未簽訂設計活動； ? 取締的含義； ? 罰款幅度； ? 情節(jié)嚴重 （ 危害 、 不改 、 影響 、 后果 ） ； ? 違法所得：設計活動全部收入； ? 并罰：取締 、 罰款 、 沒收 。 行為名詞解釋 ? (三 ) 下列行為可以認定為情節(jié)嚴重： ? ； ? ； ? 、 毀滅證據或者擅自破壞封存狀態(tài)的； 行為名詞解釋 ? 、 證件 ， 或者作假證 、偽證 ， 或者威脅證人作假證 、 偽證的； ? 、 安裝 、 改造 、 維修過程未進行監(jiān)督檢驗設備數量較大的； ? 事故的 （ 含嚴重事故 ） 。 條文要點 ? 第五十九條 發(fā)出安全監(jiān)察指令規(guī)定 ? 條件：違法行為或者事故隱患； ? 形式：書面 、 緊急處可補發(fā)； ? 內容：責令采取措施 ， 改正或者消除事故隱患 。 條文要點 ? 第五十三條 監(jiān)察部門審批職責 ? 依法審批職責：依照條例條件 、 規(guī)范要求審查 、 許可； ? 取締查處職責：未經許可的； ? 依法撤銷職責：不再符合條件、要求的。 條文要點 ? 第四十六條 工作準則 ? 誠信 、 方便 、 可靠 、 便捷 、 保密 。 ? 內設檢驗機構的核準： A一定范圍； B監(jiān)督檢驗例外； C地方準入； ? 第四十三條 檢驗檢測機構條件 ? 人員； ? 儀器 、 設備； ? 管理 、 責任制度 。 條文要點 ? 第三十九條 作業(yè)人員考核規(guī)定 ? 作業(yè)人員包括管理人員； ? 考核由地方局進行； ? 培訓不是行政審批內容 。 條文要點 ? 第三十五條 運營使用單位單位試運行和注意義務 ? 索道 、 大游試運行：每日使用前試運行 、 例行安全檢查 、 安全裝置檢查確認； ? 安全注意事項和警示標志：梯、索、游，置于顯著位置。 ? 中國地質大學羅云教授介紹海恩法則：每起嚴重事故背后： 29次輕微事故， 300次先兆， 1000個事故隱患； ? 隱患未消除不得重新投用。 條文要點