山東省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例修訂前后對比(文件)
【正文】 活設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全規(guī)定，并設(shè)有標(biāo)志明顯的緊急疏散出口，保持疏散通道暢通 。 鼓勵 礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹以及 等生產(chǎn)經(jīng)營單位。 第三章 監(jiān)督管理 ? 第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題可以提出批評、檢舉、控告；發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。 新增條款 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)增加安全生產(chǎn)投入，按照規(guī)定執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼，落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，并納入年度財(cái)政預(yù)算。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；對應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依法作出行政處罰決定；對危及安全生產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施、器材，依法予以暫扣或者暫時(shí)封存；對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材，依法予以扣押或者查封。 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，接到前款規(guī)定報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。 新增條款 ?第三十四條 縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法信息庫，并與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、公共信用信息平臺相銜接，推進(jìn)安全生產(chǎn)信用信息資源共享；建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度，對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)向社會公告，并通報(bào)有關(guān)部門以及金融機(jī)構(gòu)。修改前 ? 第三十九條 ，有關(guān)單位或者個人必須立即報(bào)告事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定層級上報(bào)。 修改后 ?第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家、省關(guān)于事故等級和管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定，組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并做出處理。 死亡者家屬獲得的工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償和死亡賠償金的總額不得少于人民幣二十萬元。 修改后 ?第四十二條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處一萬元以上五萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款： （一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的； （二）未按照規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)委員會的； （三）高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人或者安全生產(chǎn)管理人員，未按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格的； （四）未按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的； （五）未按照規(guī)定建立落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度的； （六）未按照規(guī)定報(bào)告重大事故隱患治理方案和治理結(jié)果的； （七）高危生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定執(zhí)行單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度的。 ?第四十四條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位接受中小學(xué)生和其他未成年人從事危險(xiǎn)性勞動的，責(zé)令停止違法行為，限期遷出，并處一萬元以上五萬元以下罰款。 生產(chǎn)經(jīng)營單位有前款規(guī)定的行為發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款。 修改前 第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備條件的，依法予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。 修改前 第五十一條 本條例規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》第十九條規(guī)定條件的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。 。 ，可以依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，委托符合條件的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。 修改后 ?第四十七條 違反本條例規(guī)定，各級人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： ?（一）未依法履行行政許可職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的； ?（二）未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的 。 ? 第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，責(zé)令其限期改正或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并按照下列規(guī)定予以處罰： （一）發(fā)生重傷事故的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款； （二）發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，處以五萬元以上二十萬元以下的罰款； （三）發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的，處以二十萬元以上五十萬元以下的罰款； （四）發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故的，處以五十萬元以上一百五十萬元以下的罰款； （五）發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，處以一百五十萬元以上三百萬元以下的罰款。 修改前 ? 第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，處以二萬元以上十萬元以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人及其他責(zé)任人員處以一萬元以上五萬元以下的罰款： （一）對暫時(shí)封存或者查封的設(shè)施、設(shè)備、器材擅自啟封或者使用的； （二）違章指揮或者強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)的。 第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可處以五千元以上二萬元以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處以一千元以上一萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以二萬元以上十萬元以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處以一萬元以上五萬元以下的罰款： （一）未按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用的； （二）未按規(guī)定進(jìn)行安全評價(jià)的； （三）未按規(guī)定對重大危險(xiǎn)源采取監(jiān)控措施的； （四）生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域未按規(guī)定保持安全距離的； （五）未按規(guī)定交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的。 修改前 ? 第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予撤職處分或者處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。 ?第四十條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并向社會公布；其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督
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