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煤礦安全生產(chǎn)法制教育課件(文件)

2025-03-16 16:30 上一頁面

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【正文】 、脅迫、恐嚇等手段,強制他人違章作業(yè)的; 故意掩蓋事故隱患,組織他人違章作業(yè)的; 其他強令他人違章作業(yè)的行為。 第二種: 《“兩高”解釋》第 7條第 1款規(guī)定情形包括 : 造成死亡 3人以上或者重傷 10人以上,負事故主要責(zé)任的; 造成直接經(jīng)濟損失 500萬元以上,負事故主要責(zé)任的; 其他造成特別嚴重后果、情節(jié)特別惡劣或者后果特別嚴重的情形。 一、刑法條文 第 135條規(guī)定,安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定, 如 《 安全生產(chǎn)法 》 第 96條的情形, 因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處 3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處 3年以上 7年以下有期徒刑。 重大責(zé)任事故罪與重大勞動安全事故罪的區(qū)別 重大責(zé)任事故罪是在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定造成事故發(fā)生。 犯罪主體 三、 如何認定重大勞動安全事故罪的轉(zhuǎn)化犯 ―― 按照故意殺人罪、故意傷害罪論處的情況? 《“兩高”解釋》第 10條規(guī)定:在安全事故安生后,直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員故意阻撓開展搶救,導(dǎo)致人員死亡或者重傷,或者為了逃避法律追究,對被害人進行隱藏、遺棄,致使被害人因無法得到救助而死亡或者重度殘疾的,分別依照刑法第 232條、第 234條的規(guī)定,以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰。 云南省富源縣人民法院對師宗縣私莊煤礦事故中的梁永輝、張四興、戚谷明等 7名被告人作出一審判決 ,以重大勞動安全事故罪分別判處被告人梁永輝有期徒刑 6年、張四興有期徒刑 5年、戚谷明有期徒刑 4年、唐鵬超有期徒刑 3年 6個月;以重大勞動安全事故罪判處孫石奎、嚴繞良、岳紅林有期徒刑 3年。 《 安全生產(chǎn)法 》 第 106條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降級、撤職的處分,并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 三、 如何認定不報、謊報安全事故罪“情節(jié)嚴重” 《“兩高”解釋》第 8條規(guī)定:在安全事故發(fā)生后,負有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第 139條之一規(guī)定的“情節(jié)嚴重”: 導(dǎo)致事故后果擴大,增加死亡 1人以上,或者增加重傷 3人以上,或者增加直接經(jīng)濟損失 100萬元以上的; 實施下列行為之一,致使不能及時有效開展事故搶救的; ( 1)決定不報、遲報、謊報事故情況或者指使、串通有關(guān)人員不報、遲報、謊報事故情況的; ( 2)在事故搶救期間撤離職守或者逃匿的; ( 3)偽造、破壞事故現(xiàn)場,或者轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅遇難人員尸體,或者轉(zhuǎn)移、藏匿受傷人員的; ( 4)毀滅、偽造、隱匿與事故有關(guān)的圖紙、記錄、計算機數(shù)據(jù)等資料以及其他證據(jù)的; ( 5)其他情節(jié)嚴重的情形。 七、 如何認定不報、謊報安全事故罪依法 “ 可以酌情從輕處罰 ” ? 《 “ 兩高 ” 解釋》第 13條規(guī)定:實施刑法第 139條之一規(guī)定的犯罪行為,在安全事故發(fā)生后積極組織、參與事故搶救,或者積極配合調(diào)查、主動賠償損失的,可以酌情從輕處罰。 一、刑法條文 五 二、“違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定” 《 最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋 》 第 1條違反 《 中華人民共和國礦產(chǎn)資源法 》《 中華人民共和國水法 》等法律、行政法規(guī)有關(guān)礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用、保護和管理的規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第 343條規(guī)定的“違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定”。 實施非法采礦行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”: 數(shù)額達到前款第一項、第二項規(guī)定標準五倍以上的; 造成生態(tài)環(huán)境特別嚴重損害的; 其他情節(jié)特別嚴重的情形。 2023年 12月 2日至 2023年 12月7日該公司在煤礦隱患整改時在礦區(qū)南巷道越界非法開采原煤,導(dǎo)致事故發(fā)生,造成多人死亡和受傷,該事故在當(dāng)?shù)赜绊戄^大,屬重大責(zé)任事故。 朱因此而被判處了 4年 6個月有期徒刑,還被處罰金 6000萬元人民幣,另外還因為非法經(jīng)營罪被處罰金 3000萬元。 這里說的刑事責(zé)任主要就是危險物品肇事罪。 一、刑法條文 根據(jù) 《 刑法 》 第 277條以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。這里所說的構(gòu)成犯罪即是以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。 鄭某,原任晉煤集團安監(jiān)局副總工程師,兼晉煤集團煤礦安全監(jiān)管五人小組組長,魏某、王某安全監(jiān)管五人小組成員,在監(jiān)管東溝煤業(yè)公司期間,為對整個礦井進行全覆蓋檢查,未發(fā)現(xiàn)東溝煤業(yè)公司生產(chǎn)出煤,致使包工隊非法生產(chǎn)長達兩年,給國家煤炭資源造成巨大破壞和損失,涉嫌玩忽職守罪。 三罪在主觀方面表現(xiàn)皆為故意。在經(jīng)濟往來中,違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以財物,數(shù)額較大的,或者違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費的,以行賄論處。 有個人行賄罪、對單位行賄罪、單位行賄罪三種情況。 第三百九十條對犯行賄罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役因行賄謀取不正當(dāng)利益,情節(jié)嚴重的,或者使國家利益遭受重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴重的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,可以井處沒收財產(chǎn)。 公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員在依法或者受委托行使安全監(jiān)督管理職責(zé)時濫用職權(quán)或者玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照 《 全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于 〈 中華人民共和國刑法 〉 第九章瀆職罪主體適用問題的解釋 》 的規(guī)定,適用瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。 刑法條文 濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪主體是國家機關(guān)工作人員。 玩忽職守罪:是指國家機關(guān)工作人員嚴重不負責(zé)任,不履行或不正確地履行自己的工作職責(zé),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定??梢允前l(fā)生事故發(fā)生后,也可以是正常的生產(chǎn)過程中, 以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法進行調(diào)查。 六、事故案例 四川省瀘州市桃子溝煤礦“ ” 重大瓦斯爆炸事故 2023年 5月 11日 14時 15分,桃子溝煤業(yè)公司 3111采煤工作面生產(chǎn)作業(yè)過程中因通風(fēng)設(shè)施不完善,且未安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)及傳感器,導(dǎo)致井下瓦斯積聚達到爆炸濃度的情況未得到有效監(jiān)測,該工作面六支巷采煤作業(yè)點放炮殘余炸藥燃燒引起瓦斯爆炸,致使 28名井下工人遇難,另有 18名工人受傷,直接經(jīng)濟損失 2449萬余元。 本罪的責(zé)任形式為 無意。 全國首例以涉嫌“破壞性采礦罪”起訴的案件。 四、如何認定“情節(jié)嚴重” 五、 如何認定 非法采礦罪或者破壞性采礦罪 “可以酌情從輕處罰”? 《 最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋 》 第 10條實施非法采礦犯罪,不屬于“情節(jié)特別嚴重”,或者實施破壞性采礦犯罪,行為人系初犯,全部退贓退賠,積極修復(fù)環(huán)境,并確有悔改表現(xiàn)的,可以認定為犯罪情節(jié)輕微,不起訴或者免予刑事處罰。 非法采礦罪的當(dāng)事人沒有取得 “ 采礦許可證 ” ,破壞性采礦罪的當(dāng)事人取得了 “ 采礦許可證 ” , 只是違反了礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源。被告人王建軍被依法判處無期徒刑 ,剝奪政治權(quán)利終身 ,并處罰金 100萬元;被告人苗明慶有期徒刑二十年 ,并處罰金 20萬元 .被告人宋天爐有期徒刑二十年 ,并處罰金 100萬元;被告人潘完旦有期徒刑十三年 ,并處罰金 200萬元;被告人趙永軍有期徒刑十一年 ,并處罰金 40萬元 .被告人李小會、秦末順等人分別被判處有
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