【正文】 公司的業(yè)務(wù)與經(jīng)驗；公司的榮譽與信譽 。 內(nèi)容包括：概述；公司概況；公司的經(jīng)驗；對本項目的理解；對工作大綱的理解與建議；完成任務(wù)的方法與途徑；工作進度計劃；咨詢?nèi)藛T工作安排；需要客戶提供的支持；附件 。 至此 ， 咨詢投標工作基本完成 ， 接下來就是 準備答疑 和等待 評標結(jié)果 。 第二章 國際工程咨詢及其招標與投標 第六節(jié) 國際工程咨詢費用的計算 一 、 咨詢服務(wù)計費方法 對于不同性質(zhì)和內(nèi)容的咨詢項目 ， 其服務(wù)費可采用不同的計費方法 ， 常見的計費方法有 六種 ： （ Men Months Rate） 咨詢?nèi)藛T每人每月所需費用乘以其相應(yīng)的工作月數(shù) ， 再加上其他非工資性開支 。 第二章 國際工程咨詢及其招標與投標 （ Cost Plus Fixed Fee） 是雙方經(jīng)過討論同意的估算成本的基礎(chǔ)上 ， 再加一筆固定數(shù)目的報酬金額 。 調(diào)值總價常用于 1服務(wù)時間較長 (如 1年以上 )的咨詢?nèi)蝿?wù) ， 在合同條款中通常雙方商定：如果在合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)通貨膨脹 ， 合同總價作相應(yīng)調(diào)整 。 第二章 國際工程咨詢及其招標與投標 對于咨詢服務(wù)范圍非常明確 ， 并且咨詢公司可以控制費用的項目 ，可以采用總價法 、 工程造價百分比法 ， 也可以采用成本加固定酬金支付方法 ， 能較靈活地適應(yīng)情況變化；對于咨詢服務(wù)范圍不太明確或難以確定的項目 ， 可以按照咨詢專家提供服務(wù)時發(fā)生的費用計費 ， 采用人月費單價法 、 按日計費法及顧問費法更適合 。 （ 1） 基本工資 ① 基本工資 ② 社會福利 ， 包括退休基金；休假日工資；各種津貼；獎金；社會保險費；健康和醫(yī)療費；其他 。 公司管理費一般是基本工資的 65％ － 150％ ；利潤即稅前利潤它通常用基本工資 、 社會福利 、 公司管理費三項費用總和的百分比來計算 ， 一般為 10％ － 17％ ；海外津貼一般為基本工資的 20％ － 60％ 。 各項費用的取值范圍是有規(guī)定的 。 估算費用由 酬金 、 可報銷費用和不可預(yù)見費三部分組成 。 工程造價低的項目取費百分比高一些 ， 反之 ， 則低一些 。 可分為固定總價和調(diào)值總價等形式 。 （ Perdiem） 咨詢?nèi)藛T工作日數(shù) 。 談判小組一般應(yīng)有編寫建議書負責人 、 財務(wù)與法律人員 、 項目組長等人組成 。 第二章 國際工程咨詢及其招標與投標 三、合同談判 建議書編制好后 ， 應(yīng)按照邀請函中關(guān)于遞交建議書的安排 ， 按時將其遞交給客戶 。這類建議書無固定格式 。 這段工作相當重要 ， 因為一方面只有被列入短名單才有參與競爭的可能；另一方面一旦進入了短名單 ， 很快就會接到客戶的邀請 ， 在規(guī)定的期限內(nèi)提交建議書 。 談判雙方在各方面達成一致后，即可簽訂協(xié)議書。 第二章 國際工程咨詢及其招標與投標 第二章 國際工程咨詢及其招標與投標 這是聘用咨詢公司的最后一項工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié) ， 談判通知通常用電傳或電報發(fā)出 ， 確認談判的時間與地點 。 (評價內(nèi)容與權(quán)重：資歷和經(jīng)歷： 10～ 30%；方法和途徑：20～ 40%；人員 70%)。 應(yīng)提供給咨詢專家的輔助服務(wù)： 交通部和此公司應(yīng)向咨詢專家提供下列服務(wù)： （ 1） 咨詢專家為提供服務(wù)所需的簽證 、 海關(guān)手續(xù) 、 以及其他一些必要的許可； （ 2）與咨詢服務(wù)相關(guān)的各種報告和研究資料； （ 3）合格的當?shù)赝瑯I(yè)人員； （ 4）適當?shù)霓k公地點、秘書和職員； 第二章 國際工程咨詢及其招標與投標 （ 5）配備司機并負責當?shù)亟煌ǎ? （ 6） 協(xié)助咨詢?nèi)藛T得以使用必要的設(shè)備和設(shè)施 ， 包括與中央和地方政府的聯(lián)系 。 職 務(wù) 人 月 數(shù) 項目經(jīng)理和合同工程師 30 材料測試工程師 9 結(jié)構(gòu)工程師 4 交通量工程師 4 運營和管理工程師 8 總 數(shù) 55 第二章 國際工程咨詢及其招標與投標 記錄資料和報告： 咨詢專家應(yīng)協(xié)助總監(jiān)編制并保存下列記錄：定期的進度報告 、 財務(wù)狀況報告和項目最終報告；付款憑證；所有已完成的工程工作的記錄 ， 包括月進度報告；每一工程段開始前的進度計劃 。 第二章 國際工程咨詢及其招標與投標 咨詢服務(wù)范圍： （ 1）設(shè)計審查和土木工程監(jiān)理； 人員構(gòu)成表 （ 2）工程培訓(xùn)； （ 3）運營和管理的培訓(xùn)。 第二章 國際工程咨詢及其招標與投標 邀請函（ LOI)和工作大綱（ TOR)案例 某國利用亞行貸款高速公路項目給咨詢公司的邀請函（信頭） 日期 （咨詢公司名稱及地址） _________先生 關(guān)于： s市至 c市高速公路項目 概述：（項目所在地，資金提供者、項目執(zhí)行機構(gòu)及咨詢公司的條件、合同談判的時間等） 建議書內(nèi)容： 遞交建議書的安排： 建議書的評價： 談判： 提交建議書的意向： 訪問項目所在地： 提供額外信息的要求： j省高速公路公司 （總經(jīng)理簽名） 第二章 國際工程咨詢及其招標與投標 施工和培訓(xùn)咨詢服務(wù)工作大綱（ TOR)（上） 概述： J省高速公路計劃建設(shè)一條從 S市至 C市的高速公路 ， 本項目包括建設(shè)一條長 133公里的高速公路 ， 共分 15個合同段 。 評選的方法和標準必須在邀請咨詢公司提交建議書之前確定。 但允許以非牽頭公司的角色同短名單中的其他公司聯(lián)合投標 。 當?shù)刎泿刨M用主要包括國內(nèi)旅費 、 通信費 、 生活津貼 、 租金和辦公費等 。 其基本內(nèi)容如下： ① 概述 （ 關(guān)于項目背景情況的簡要介紹 ） ； ② 目標 （ 說明項目計劃要達到的目標 ） ； ③ 咨詢服務(wù)范圍 （ 對預(yù)期咨詢專家應(yīng)完成的咨詢服務(wù)工作及條件的詳細說明和規(guī)定 ） ； ④ 培訓(xùn) （ 適用時 ） （ 對咨詢專家在培訓(xùn)人員方面的要求 ） ； ⑤ 進度與報告 （ 關(guān)于咨詢?nèi)蝿?wù)的時間進度安排和完成任務(wù)的進展情況報告的要求 ） ； ⑥ 為咨詢專家提供的資料 、 當?shù)胤?wù) 、 人員和設(shè)施 （ 關(guān)于客戶可為咨詢專家提供的有關(guān)支持和條件的說明 ， 客戶的義務(wù) ） 費用的估計以 TOR為基礎(chǔ) ， 依據(jù)擬定的任務(wù)范圍和目標 ， 估算所需的 人力 、 時間和費用 。 第二章 國際工程咨詢及其招標與投標 二、國際競爭性招標程序 國際競爭性招標方式選擇咨詢公司的過程大致分 7個步驟： （ Terms of Reference ) 是客戶詳細說明將要求被聘請的咨詢專家完成的咨詢?nèi)蝿?wù)的 具體說明書 。 第二章 國際工程咨詢及其招標與投標 按照世界銀行的要求并結(jié)合國際慣例，國際競爭性招標方式選擇咨詢公司 的過程大致可分為 7個步驟： 客戶（業(yè)主） 咨詢專家 編寫工作大綱 估算咨詢服務(wù)費 準備短名單 表示興趣 確定評選方法與標準 給短名單中各咨詢專家 準備建議書 發(fā)邀請函，征求建議書 評價建議書，選擇咨詢專家 合同談判與簽約 合同談判與簽約 第二章 國際工程咨詢及其招標與投標 也稱談判招標 （ Negotiated Bidding） ， 是由客戶直接選定一家公司通過談判達成協(xié)議 ， 為其提供咨詢服務(wù) 。 工程咨詢公司在管理上應(yīng)重視以下問題： ① 增強公司的整體性和適應(yīng)性； ② 重視激勵公司員工的工作積極性； ③ 不斷提高公司技術(shù)水平和管理水平 。 第二章 國際工程咨詢及其招標與投標 ② 效益評價：即財務(wù)評價和經(jīng)濟評價 ， 主要分析指標有內(nèi)部收益率 、 凈現(xiàn)值 、 貸款償還期和敏感性分析等 。 后評價是項目管理周期中最后一個重要階段 ， 咨詢公司 （ 工程師 ）根據(jù)客戶委托 ， 對已完成的項目或規(guī)劃 目標 、 執(zhí)行過程 、 效益 、 作用和 影響 進行系統(tǒng) 、 客觀的分析 ， 通過檢查總結(jié) ， 確定目標是否達到 ，項目或規(guī)劃是否合理有效 ， 并通過可靠的信息反饋 ， 為未來決策提供經(jīng)驗教訓(xùn) 。 ①為業(yè)主服務(wù)的施工管理工作的基本內(nèi)容 、 質(zhì)量和進度； ； 實施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境； 、 環(huán)境保護等問題給予指導(dǎo)和監(jiān)督 。 1993年 5月 ， 建設(shè)部在天津召開了第五次全國建設(shè)監(jiān)理工作會議 ，決定在全國結(jié)束建設(shè)監(jiān)理試點 ， 從當年轉(zhuǎn)入穩(wěn)定發(fā)展階段 。 第二章 國際工程咨詢及其招標與投標 1988年 11月 12日 ， 制定 《 關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理試點工作的若干意見 》 。 第二章 國際工程咨詢及其招標與投標 1988年 組建建設(shè)部時 ， 增設(shè)了建設(shè)監(jiān)理司 ， 除具體歸口管理質(zhì)量 、安全 、 招標投標外 ， 還負責實施一項重大改革 ， 即實行建設(shè)監(jiān)理制度 。 市場經(jīng)濟：計劃經(jīng)濟的管理模式不適用。 20世紀 70年代 ， 西方發(fā)達國家的監(jiān)理制度向法律化 、 程序化發(fā)展 ，有關(guān)法律 、 法規(guī)都對監(jiān)理的內(nèi)容 、 方法以及從事監(jiān)理的社會組織做了詳盡的規(guī)定 ， 咨詢監(jiān)理制度逐漸成為工程建設(shè)組織體系中的一個重要部分 。 19世紀初 ， 建設(shè)領(lǐng)域商品經(jīng)濟日趨復(fù)雜 ， 為維護各方利益并加快工程進度 ， 明確業(yè)主 、 設(shè)計者 、 施工者之間的責任界限 ， 要求每個建設(shè)項目由一個承包商進行總承包 。 工程建設(shè)監(jiān)理的歷史沿革 國外建設(shè)監(jiān)理的產(chǎn)生和發(fā)展 咨詢監(jiān)理的起源可追溯到歐洲工業(yè)革命以前的 16世紀。 《 工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定 》 明確指出： 監(jiān)理單位應(yīng)按照獨立 、 自主的原則開展工程建設(shè)監(jiān)理工作 。 對監(jiān)理工程師獨立性的要求也是國際慣例。 英國土木工程師學(xué)會 （ ICE） 的土木工程施工合同條件第 2（ 8）款中 ， 對工程師根據(jù)合同行事權(quán)力作出明確規(guī)定 ， 除非根據(jù)合同條款需要業(yè)主特別批準的事宜 ， 工程師應(yīng)在合同條款規(guī)定內(nèi) ， 并兼顧所有條件的情況下作出公正的處理 。 FIDIC的土木工程施工條件第四版第 ： 凡是合同要求工程師用自己的判斷表明決定 、 意見或同意 ， 表明滿意或批準 ， 確定價值或采用別的行動時 ， 他都應(yīng)在合同條款規(guī)定內(nèi) ， 并兼顧所有條件的情況下公正行事 。 監(jiān)理單位是建筑市場的一個主體 ， 業(yè)主是其顧客 ， 監(jiān)理單位按監(jiān)理委托合同提供讓業(yè)主滿意的服務(wù) 。 工程建設(shè)監(jiān)理的性質(zhì) 工程建設(shè)監(jiān)理的性質(zhì)有服務(wù)性、公正性、獨立性和科學(xué)性。 ③ 工程建設(shè)監(jiān)理的實施需要業(yè)主委托 。 第二章 國際工程咨詢及其招標與投標 工程建設(shè)監(jiān)理內(nèi)涵 ① 工程建設(shè)監(jiān)理是針對工程建設(shè) 所實施的監(jiān)督管理活動 。 進度控制就是要檢查供貨商 （ 和分包商 ） 的實際 工作時間表 是否符合合同計劃 ， 各方面是否調(diào)一致 。 在項目實施階段 ， 管理的核心是 合同管理 。 第二章 國際工程咨詢及其招標與投標 項目實施階段咨詢 ， 是在項目從開工到竣工投產(chǎn)這一階段 ， 為項目 實施建設(shè)所提供的咨詢服務(wù) 。 詳細設(shè)計 （ Detailed Design） 詳細設(shè)計相當于我國的施工圖設(shè)計 。 具體表現(xiàn)在： 圖紙方面： ① 工藝流程圖應(yīng)當反映工藝過程流向 、 設(shè)備型號和能力 ， 應(yīng)計算物料平衡能力等； ② 總體布置圖不僅反映出平面位置關(guān)系 ，還應(yīng)當通過計算說明豎向布置的合理性； ③ 各車間設(shè)備布置圖應(yīng)當反映工藝設(shè)備選用型號和布置以及對管線的