失業(yè)保險(xiǎn)國(guó)際比較(文件)
【正文】 、七、 實(shí)施公共就業(yè)工程實(shí)施公共就業(yè)工程目標(biāo) ： （ 1） 提供臨時(shí)性就業(yè)，（ 2） 短期的社會(huì)安全網(wǎng)第三節(jié)第三節(jié)◆◆ 再就業(yè)制度發(fā)展趨勢(shì)再就業(yè)制度發(fā)展趨勢(shì)一 、 世界經(jīng)濟(jì)全球化二 、 從非此即彼到多種選擇三 、 再就業(yè)制度法制化四 、 福利國(guó)家轉(zhuǎn)變消極補(bǔ)貼的傳統(tǒng)做法失業(yè)后再就業(yè)方式比較失業(yè)后再就業(yè)方式比較第四節(jié)第四節(jié) 國(guó)外失業(yè)保險(xiǎn)制度對(duì)中國(guó)啟示國(guó)外失業(yè)保險(xiǎn)制度對(duì)中國(guó)啟示 一、國(guó)外失業(yè)保險(xiǎn)制度的成功經(jīng)驗(yàn)一、國(guó)外失業(yè)保險(xiǎn)制度的成功經(jīng)驗(yàn) 二、國(guó)外失業(yè)保險(xiǎn)制度存在的問題及其改革二、國(guó)外失業(yè)保險(xiǎn)制度存在的問題及其改革對(duì)策對(duì)策 三、中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)體系的現(xiàn)狀與改革三、中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)體系的現(xiàn)狀與改革第四節(jié)第四節(jié)一、一、 失業(yè)保險(xiǎn)逐步向多層次保障發(fā)展，建立了復(fù)式保障結(jié)構(gòu)。（一般在原工資收入的 40%~60%之間）五、五、 把促進(jìn)就業(yè)作為失業(yè)保險(xiǎn)制度的重要內(nèi)容。（ 4）實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的私有化來增加就業(yè)。 失業(yè)保險(xiǎn)基金籌措渠道太過單一，征收比例明顯偏低。 失業(yè)保險(xiǎn)基金被大量侵吞、挪用、浪費(fèi)。 享受失業(yè)保險(xiǎn)的資格 三個(gè)條件：就業(yè)期，投保期，非自愿失業(yè)國(guó)外失業(yè)保險(xiǎn)制度對(duì)中國(guó)的啟示國(guó)外失業(yè)保險(xiǎn)制度對(duì)中國(guó)的啟示中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)體系的現(xiàn)狀與改革中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)體系的現(xiàn)狀與改革第四節(jié)第四節(jié)分析國(guó)外失業(yè)保障制度的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問題之后，思考對(duì)分析國(guó)外失業(yè)保障制度的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問題之后，思考對(duì)中國(guó)的主要啟示是：中國(guó)的主要啟示是：國(guó)外失業(yè)保險(xiǎn)制度對(duì)中國(guó)的啟示國(guó)外失業(yè)保險(xiǎn)制度對(duì)中國(guó)的啟示中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)體系的現(xiàn)狀與改革中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)體系的現(xiàn)狀與改革政府與各級(jí)組織要充分重視就業(yè)問題。 進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，建立全國(guó)性的就業(yè)服務(wù)體系。 積極開辟就業(yè)渠道。國(guó)外失業(yè)保險(xiǎn)制度對(duì)中國(guó)的啟示國(guó)外失業(yè)保險(xiǎn)制度對(duì)中國(guó)的啟示中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)體系的現(xiàn)狀與改革中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)體系的現(xiàn)狀與改革第四節(jié)第四節(jié)二、完善中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度的思考二、完善中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度的思考 失業(yè)保險(xiǎn)模式的選擇 復(fù)合式失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)構(gòu)：失業(yè)保險(xiǎn) +失業(yè)救濟(jì)（德國(guó)）；失業(yè)保險(xiǎn) +企業(yè)補(bǔ)充失業(yè)津貼（美國(guó)）；失業(yè)保險(xiǎn) +特殊失業(yè)補(bǔ)助（加拿大） 關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)和失業(yè)津貼的水平 中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)待遇發(fā)放按民政救濟(jì)的 120%150%；理想計(jì)算 :社會(huì)平均工資的 40%45%之間 +半個(gè)家庭成員負(fù)擔(dān)系數(shù)的最低困難補(bǔ)助數(shù)。 失業(yè)保險(xiǎn)范圍統(tǒng)籌過窄，地區(qū)之間的調(diào)劑作用沒有發(fā)揮出來。（ 6）加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的合作，開拓國(guó)外市場(chǎng)。（ 2）金融政策。三、三、 約有半數(shù)以上的國(guó)家要求企業(yè)、個(gè)人、政府三方共同承擔(dān)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。（ 2） 財(cái)政投入政策 ；（ 3） 政府財(cái)政對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的直接投入 ；（ 4） 加大對(duì)失業(yè)者再就業(yè)培訓(xùn)的投入 。（ 2） 建立全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)，開辟 “自我推銷 ”專頁。（ 2）建立相應(yīng)的實(shí)施機(jī)構(gòu)。失業(yè)保險(xiǎn)制度比較失業(yè)保險(xiǎn)制度比較失業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行效果比較失業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行效果比較第二節(jié)第二節(jié)失業(yè)救濟(jì)不充分。 政府監(jiān)督下由工會(huì)負(fù)責(zé)管理 實(shí)施這種體制的有丹麥，瑞典，南斯拉夫等國(guó) 第二節(jié)第二節(jié)◆◆ 失業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行效果比較失業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行效果比較失業(yè)保險(xiǎn)制度比較失業(yè)保險(xiǎn)制度比較失業(yè)陷阱。 政府直接參與管理有利于失業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。第二節(jié)第二節(jié) 失業(yè)保險(xiǎn)制度比較失業(yè)保險(xiǎn)制度比較 一、失業(yè)保險(xiǎn)模式比較一、失業(yè)保險(xiǎn)模式比較 二、失業(yè)保險(xiǎn)享受資格比較二、失業(yè)保險(xiǎn)享受資格比較 三、失業(yè)保險(xiǎn)水平比較三、失業(yè)保險(xiǎn)水平比較 四、失業(yè)保險(xiǎn)籌集方式比較四、失業(yè)保險(xiǎn)籌集方式比較 五、失業(yè)保險(xiǎn)管理體制比較五、失業(yè)保險(xiǎn)管理體制比較 六、失業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行效果比較六、失業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行效果比較第二節(jié)第二節(jié)◆◆ 失業(yè)保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn) 失業(yè)保險(xiǎn)是指國(guó)家或政府通過立法實(shí)施，由社會(huì)各方籌資建立基金，當(dāng)法定范圍內(nèi)的勞動(dòng)者因失業(yè)而暫時(shí)中斷收入來源時(shí)，為其提供現(xiàn)金等幫助，以保障其最基本的生活需要，并為其提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì)的一種社會(huì)保障制度。 就業(yè)意識(shí)由被動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)向自主擇業(yè)已成為必然，增強(qiáng)了就業(yè)主體的就業(yè)可變性、流動(dòng)性、自主性和適應(yīng)性。 勞動(dòng)要素由重視物質(zhì)
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