【正文】 處理：n ★ 招標(biāo)文件 沒(méi)有不合理?xiàng)l款且招標(biāo)程序符合規(guī)定的 ，應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際情況，批準(zhǔn)采取競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)或者單一來(lái)源等方式采購(gòu)。n 注釋： 質(zhì)量和服務(wù)相等： 供應(yīng)商提供的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件規(guī)定的最低要求n 四、其他事項(xiàng)n （一）、在招標(biāo)采購(gòu)中，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng) 在開(kāi)標(biāo)前公布采購(gòu)預(yù)算 。（二）、政府采購(gòu)評(píng)審專家及評(píng)審過(guò)程注意事項(xiàng)n 省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定的專業(yè)分類組建政府 采購(gòu)評(píng)審專家?guī)?。n 評(píng)審專家對(duì)采購(gòu)文件或評(píng)審報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)，并說(shuō)明理由，否則視為同意n 評(píng)標(biāo)委員會(huì)或談判、詢價(jià)小組 不得擅自改變 采購(gòu)文件所確定的 評(píng)審程序、評(píng)審方法、評(píng)審因素、評(píng)審細(xì)則和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 。n 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)束后 五個(gè)工作日內(nèi) 將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)、成交候選人中按順序確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商。 經(jīng)復(fù)核后需要改變中標(biāo)、成交結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)在原信息公告媒體發(fā)布變更公告。主要條款應(yīng)當(dāng)包括 當(dāng)事人名稱、標(biāo)的、價(jià)款酬金、數(shù)量、質(zhì)量、履約時(shí)間和地點(diǎn)、爭(zhēng)議處理的方式等。若放棄中標(biāo)、成交項(xiàng)目，拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，其投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)人沒(méi)收并上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)，給采購(gòu)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失，并作為不良行為記錄在案。? 四、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同，及時(shí)向中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付采購(gòu)資金。第六章 質(zhì)疑與投訴v 一、 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商的詢問(wèn)，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及采購(gòu)項(xiàng)目和其他供應(yīng)商的商業(yè)秘密。v （五）采購(gòu)當(dāng)事人之間存在串通行為的；v （六）其他供應(yīng)商提供虛假資料謀取中標(biāo)、成交的；v （七）認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的其他事項(xiàng)。v 三、對(duì)采購(gòu)有質(zhì)疑時(shí)v （一）、提出質(zhì)疑期限的計(jì)算，依照下列規(guī)定辦理：v 對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，自供應(yīng)商獲得 采購(gòu)文件之日 起計(jì)算，且應(yīng)當(dāng)在 投標(biāo)截止之日 或 遞交談判、詢價(jià)響應(yīng)性文件截止之日前 提出。v （三）、 采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為質(zhì)疑事項(xiàng)成立的，按下列情況分別處理：v 供應(yīng)商對(duì)第二點(diǎn)中第（一）、（二）項(xiàng)提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng) 及時(shí)依法予以糾正 ，并 公告或書(shū)面通知所有參加采購(gòu)活動(dòng) 的供應(yīng)商；v 供應(yīng)商對(duì)第二點(diǎn)中第（三）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng) 認(rèn)定采購(gòu)過(guò)程或采購(gòu)結(jié)果無(wú)效 ， 重新組織采購(gòu)活動(dòng) ，并報(bào) 同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案 ；v 供應(yīng)商對(duì)本第二點(diǎn)中第（七）項(xiàng)提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng) 根據(jù)具體情況和是否影響或可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果，參照本條前兩項(xiàng)規(guī)定予以處理 。v 注： 供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過(guò)質(zhì)疑的事項(xiàng)。v （二）、供應(yīng)商投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)面提交投訴書(shū)，并按照被投訴人和與投訴有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書(shū)副本。v （三）、投訴后所需知道的事項(xiàng)v 收到投訴后，是指財(cái)政部門(mén)收到符合條件的投訴書(shū)之后。 補(bǔ)正投訴材料所用時(shí)間不計(jì)入投訴處理期限 。被投訴人 未提供說(shuō)明材料的，視同認(rèn)可投訴事項(xiàng)。v 投訴事項(xiàng)涉及或可能涉及犯罪行為重大線索的，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理，并將移交情況和移交文件書(shū)面告知投訴人。v 中標(biāo)、成交供應(yīng)商已經(jīng)確定但尚未簽訂政府采購(gòu)合同，或政府采購(gòu)合同已經(jīng)簽訂但尚未履行的，應(yīng)當(dāng)決定中標(biāo)、成交結(jié)果無(wú)效或撤銷(xiāo)合同，責(zé)令按照規(guī)定程序重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)，給采購(gòu)人、投訴人造成損失的，由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書(shū)面告知投訴人。 一、 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。 （三）集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行情況；167。 （七）采購(gòu)檔案的建立和采購(gòu)文件保存情況；167。167。 （二）采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況；167。 （六）采購(gòu)價(jià)格、資金節(jié)約情況；167。167。政府采購(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定管理辦法，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。167。167。167。167。 統(tǒng)一的政府采購(gòu)供應(yīng)商征信體系。167。政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)、政府采購(gòu)當(dāng)事人有關(guān)政府采購(gòu)的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督。v 對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 工作人員 罰款的金額為 二千元以上二萬(wàn)元以下 。v 四、 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員在采購(gòu)活動(dòng)中故意作有傾向性或虛假陳述，誤導(dǎo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或詢價(jià)小組中政府采購(gòu)評(píng)審專家的，給予警告，對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處以 二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下 的罰款。v 七、 經(jīng)認(rèn)定資格的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以賄賂或其他不正當(dāng)手段從采購(gòu)人處獲取政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的，處以 二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下 的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，由司法部門(mén)依法追究相關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。v 并給予警告；對(duì)于違法從事政府采購(gòu)活動(dòng)的 人員處二千元以上二萬(wàn)元以下 的罰款九、 供應(yīng)商有下列情形之一的，列入不良行為記錄名單，在 一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng) ，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，并可以 處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任：v （一）向評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或詢價(jià)小組成員 行賄或提供其他不正當(dāng)利益 的；v （二）在中標(biāo)、成交 后無(wú)正當(dāng)理由拒不 與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同的；v （三）簽訂的政府采購(gòu)合同的 實(shí)質(zhì)性內(nèi)容與采購(gòu)文件不一致的 ；v （四）未經(jīng)采購(gòu)人同意， 擅自采取分包方式 履行政府采購(gòu)合同的；v （五） 擅自采取分包方式履行適用優(yōu)先或強(qiáng)制政府采購(gòu)優(yōu)惠政策的合同 的；v （六）未按政府采購(gòu)合同規(guī)定履行合同義務(wù)， 提供假冒偽劣產(chǎn)品的 ；v （七） 擅自變更、解除政府采購(gòu)合同 的。v 十一、政府采購(gòu)評(píng)審專家在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中有下列情形之一的，v 給予警告，可以并處 二千元以上二萬(wàn)元以下 的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其政府采購(gòu)專家資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。v 注： 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員在實(shí)施監(jiān)督檢查中違反政府采購(gòu)法及本條例規(guī)定濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 二、 對(duì)因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實(shí)施的緊急采購(gòu)，不適用政府采購(gòu)法和本條例，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)另行制定管理辦法。 三、 國(guó)家安全和秘密的采購(gòu)，是指由 同級(jí)國(guó)家保密機(jī)關(guān)出具涉密項(xiàng)目證明的政府采購(gòu)項(xiàng)目 。 一、 經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核同意采購(gòu)機(jī)電進(jìn)口產(chǎn)品的，其招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。v 注： 對(duì)違反政府采購(gòu)法及本條例規(guī)定的行為 給予行政處罰 的，由采購(gòu)人 同級(jí)的縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施 ，但政府采購(gòu)法及本條例另有規(guī)定的除外。v 注： 惡意串通，包括以下行為：v 供應(yīng)商從采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處 獲得其他供應(yīng)商的投標(biāo)情況，并修改其投標(biāo)文件的 ；v 供應(yīng)商從采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處 獲得評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或詢價(jià)小組組成人員情況的 ；v 供應(yīng)商之間 協(xié)商一致壓低或抬高報(bào)價(jià)，謀求使某一供應(yīng)商獲得中標(biāo)或成交，或事先商定由某一供應(yīng)商中標(biāo)、成交，再由該中標(biāo)、成交供應(yīng)商給予未中標(biāo)、成交供應(yīng)商補(bǔ)償?shù)?；v 兩家以上的供應(yīng)商所提交的投標(biāo)文件或響應(yīng)性文件，其中實(shí)質(zhì)性條款多處出現(xiàn)雷同，供應(yīng)商未能說(shuō)明合理理由的；v 法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定的其他串通行為。v 八、 采購(gòu)人員及相關(guān)人員明知與供應(yīng)商有利害關(guān)系而不依法回避的，給予警告，可以并處 二千元以上二萬(wàn)元以下 的罰款，由其所在單位、上級(jí)行政主管部門(mén)或有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其從事政府采購(gòu)執(zhí)業(yè)資格。v 五 、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)的，責(zé)令限期改正，給予警告，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，由設(shè)立該集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的人民政府或有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。采購(gòu)人有前款第（二）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)規(guī)定情形之一，拒不改正的，停止按預(yù)算向其支付資金。對(duì)財(cái)政部門(mén)和負(fù)有與政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)的政府部門(mén)移送的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。167。167。（四）、各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)與其他依法履行與政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)督檢查。167。采購(gòu)人拒不改正的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向采購(gòu)人同級(jí)的人民政府財(cái)政部門(mén)報(bào)告情況，由